南华大学 湖南省衡阳市 421001
摘要：随着社会现代化进程的深入，我国城市的建设速度越来越快，市政工程也随之发展起来。市政工程属于城市的基础设施建设，包括修建城市道路、管道、公园、桥梁等，对城市建设有着重要意义。但目前，市政工程在施工过程中仍然存在着一些问题，严重影响了市政工程施工的整体质量。因此，市政单位要意识到施工安全管理的重要性，加强安全管理措施的研究，从而有效避免市政工程的施工安全事故。本文首先要根据市政工程安全管理的重要性来展开分析，然后重点探讨市政工程在施工过程中存在的安全管理问题，最后提出具体的解决措施，希望可以为相关研究提供有价值的参考依据。
关键词：市政工程；施工安全管理；问题；措施
近年来，市政工程安全事故频出，严重危害了施工人员的人身安全，同时也损害了工程单位的经济效益，对城市居民的日常生活造成了不良影响。导致市政工程出现安全事故的主要原因是施工的安全管理不到位，没有起到有效的安全管理作用，从而使施工现场隐藏了大量的安全隐患。为了避免市政工程安全事故的发生，工程单位要及时优化施工的安全管理体系，提高施工人员的安全意识，加强安全管理措施的研究，从而有效落实施工安全管理工作，为施工人员提供一个安全、稳定的作业环境。
一、市政工程施工安全管理的重要性
（一）关乎施工人员的生命安全
市政工程不仅包括了地铁、管道、燃气等地下工程，还包括了城市道路、桥梁等地上工程，施工场所环境复杂多样，这就导致施工人员在施工过程中面临着大量的外界因素。例如在建设城市桥梁工程时，施工下方多为人行道和车行道，施工人员需要使用大型高空吊装机、施工脚手架等设备作业，如果施工现场的安全管理工作不到位，就会发生行人、车辆碰歪脚手架的现象，继而导致施工现场发生安全事故，给施工人员的生命安全带来严重危害。我国的发展理念一直以来都是以人为本，所以市政工程在施工时必须要保证施工人员的生命安全。
（二）关乎政府部门的权威形象
市政工程作为城市基础的建设工程，对我国城市建设的发展有着重要意义，因此各地区政府非常重视市政工程的开展。市政工程在施工过程中发生的安全问题越少，就意味着相关部门的安全管理越到位，进而可以提高政府在大众心目中的权威形象。
（三）关乎城市居民的日常生活
市政工程在进行施工作业时，需要使用的建筑设备有很多，例如脚手架、打桩机、挖土机等，这些设备产生的噪音污染十分严重，如果没有科学的施工安全管理措施就会导致城市居民的日常生活受到影响，从而不利于市政工程的建设效率和建设质量。所以，相关部门及工程单位需要重视施工安全管理措施的研究，进而有效解决施工过程中存在的安全管理问题[1]。
二、市政工程施工中存在的安全管理问题
（一）安全管理机制不够完善
我国多数市政工程没有建立完善的安全管理机制，致使市政工程在施工时安全问题频出，严重影响了市政工程的建设质量。随着社会经济的发展，市政工程的建设规模也在不断扩大，而不少工程单位的安全管理水平还停留在过去，无法满足现代市政工程的安全管理，相应的安全管理机制不够完善，导致施工问题频出。市政工程单位要认识到施工中安全管理的重要性，及时建立有效的安全管理机制，从而确保安全管理工作可以有序进行[2]。
（二）安全管理责任不明确
市政工程的安全管理不仅仅是政府部门的工作，有些市政工程是由多个企业联合出资建设的，因此相关企业也要重视市政工程的安全管理工作。不少企业为了提高经济效益，在进行安全管理工作时敷衍了事，往往省略大量的检测步骤，在这种情况下就会导致安全事故的发生。但由于市政工程的安全管理牵扯了多个企业和政府部门，所以在安全管理问题上责任不够明确，一旦发生施工安全事故就会有推卸责任的情况。因此，政府和企业之间要协商好安全管理工作，明确施工的安全管理责任，这样才能提高责任意识，从而确保施工的安全管理工作落实到位。
（三）管理人员的安全意识淡薄
目前，我国市政工程的管理人员多数来自外地，自身的文化水平不高，缺乏专业知识和操作技术的培训，对施工安全管理的责任意识淡薄，致使在施工现场无法进行严格的安全管理。还有一些管理人员为了增加经济收入，在多个市政工程流动工作，造成自身的工作效率和工作质量不高，在进行安全管理时容易产生疏忽，继而影响了施工安全管理的整体质量[3]。
三、市政工程安全管理问题的解决措施
（一）建立完善的安全管理机制
政府及相关部门要认识到安全管理工作的重要性，及时建立完善的安全管理机制，并成立一个专门负责施工安全管理的部门，配置专业负责安全生产的技术人员，形成有效的安全管理体系，然后针对不同类型的施工环境做出不同的安全管理，从而确保施工现场能够做到有效的安全防范。同时，还应该建立安全责任制度，以此来提高安全管理人员的责任意识，达到加强安全管理人员工作的严谨性及规范性的目的，从而确保管理人员可以严格遵守安全管理的标准。
（二）明确安全管理责任
政府及企业要明确市政工程的安全管理责任，健全相应的安全管理法律法规，对安全施工管理制度要进行合理的安排，从而制定科学有效的组织管理方案。在市政工程施工之前，政府要和企业进行施工安全管理责任的协商探讨，明确各个岗位的职责及规章制度，落实具体的安全管理工作，方便以后施工中出现安全问题可以及时找到负责人[4]。
（三）提高管理人员的安全管理意识
工程单位要重视对管理人员的安全教育，定期开展管理人员的安全管理培训活动，提高管理人员的安全管理意识，确保管理人员的职业素养可以满足安全管理的工作要求，使管理人员可以意识到安全管理工作的重要性，继而更好地展开施工现场的安全管理工作。另外，对于施工环境特殊的管理人员，需要加强安全管理措施的培训，让管理人员可以充分掌握专业的安全管理内容，从而规范自身的管理方式，确保能够严格遵守安全管理的工作标准，从而有效避免施工中的人为失误。
结语：随着城市建设的脚步不断加快，市政工程的建设任务也相应增加，保证市政工程施工的安全性是当前需要重点关注的问题。目前，我国市政工程在安全管理方面还存在着一些不足之处，为城市建设带来了巨大的损失。为此，政府及相关企业要加强安全管理措施的研究，及时建立完善的安全管理机制，同时还要提高管理人员的安全管理意识，这样才能有效提高市政工程建设的整体质量。
参考文献：
[1]张峰.市政工程施工安全管理问题及措施研究[J].山东工业技术，2015（06）
[2]尹晓玲，罗福鸿，韦林盛.市政工程造价控制与管理中的问题及措施探析[J].建材与装饰，2018（48）
[3]黄英.试论加强市政工程管理的问题及措施[J].现代物业（中旬刊），2018（09）
[4]戴丽芸.市政工程建设质量安全管理常见问题及应对措施研究[J].中华民居（下旬刊），2013（12）