国家能源集团宁夏煤业公司红柳煤矿
摘要：习近平总书记指出：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。强调了坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，体现着党的建设的独特优势，必须要在“融合”上做文章，在“嵌入”上下功夫，推动党建工作与国有企业生产经营深度融合，以一流党建引领和保障一流企业建设。在国有企业发展中探索推行“党建+业务”高质量融合模式，有利于用党的创新理论更好推动国有企业更高质量、更有效益、更可持续发展。
关键词：新时代 党建+业务 高质量 融合发展
十九大提出了新时代党的建设总要求，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题，提出了“推进党的建设伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行”，这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，决定了党的建设方向和效果。但从近年来的具体实践及来看，落实国企党建工作重点上还存在诸多短板问题，产生的根源就是全面从严治党和国企党建工作重点没有真正落实到位，党的建设与企业战略发展的“融合度”不够。下面，以国家能源集团宁夏煤业公司红柳煤矿为例，结合工作实践，重点阐述新时代国有企业“党建+业务”高质量融合的思考与探索。
一、以党的政治建设为统领，明确高质量融合发展要求
突出政治统领，保证党的领导坚强有力。持久抓牢习近平新时代中国特色社会主义思想学习、党的十九大精神、十九届四中全会精神、全国国有企业党建工作会议精神贯彻，通过专家讲座、交流研讨、党性教育、实地观摩、主题活动等形式，狠抓意识形态和思想政治工作，始终把坚持正确政治方向贯彻到谋划企业战略规划、安全生产、经营管理、改革发展等重大决策的实践中，坚定不移推动高质量发展。
落实好党的政治建设，就要把政治建设摆在首位，党委要着力提升组织力，突出政治功能，强化政治引领，全面激发基层党组织生机活力，为完成中心任务提供坚强政治保证；党委、党支部要认真担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，发挥好战斗堡垒作用；纪委要进一步强化党内监督的职能定位，全面监督执纪问责，坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性；党群工作部门充分发挥好参谋助手作用，提高履职尽责的政治性和有效性，为党委决策提供科学依据；每名党员干部，特别是各级领导班子要坚决扛起政治责任，站稳政治立场，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，突出“实干”“苦干”“善干”，力求将党建工作全面融入中心工作、业务工作来具体实践、转换应用，自觉做加强党的政治建设的实践者和推动者。
二、以落实国企党建工作重点为抓手，思考高质量融合具体思路
从多层次、多维度、多系统将党的建设工作层层融入企业战略发展，就要注重政治统领、思想同心、目标同向、行动同步。
政治统领：要始终将政治建设放在首位，把坚持党的领导，加强党的建设落实到党组织“把方向、管大局、保落实”的具体实践中，全方面实现政治引领、思想引领、组织引领的有机统一，通过战略层面把方向，经营层面管大局，制度层面保落实，以发展成果检验党组织的工作成效，通过不断优化，完善战略规划，在“融入、嵌入”的基础上更高层次地发挥好党的引领作用。
思想同心：要强调思想建党，理论强党，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为思想之旗、精神之魂，重点解决国有企业高质量发展的突出问题，着力解决企业战略规划、深化改革的思想问题，通过不断的思想引导、教育、感召，持续提高广大党员干部政治站位力度、思维视野广度、思想境界高度，行为自觉尺度，为推动国有企业更高质量发展提供强大的思想基础。
目标同向：要牢牢把握国家能源集团服务国家战略、保障能源安全、建设世界一流企业的“初心”和“使命”，坚定不移按照“三个面向”新宁煤确定的产业发展路径，在推进创新驱动战略，防范依法治企风险，倡导绿色能源发展中，让企业实现更高质量、更有效益、更可持续发展。
行动同步：要把习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移地把思想和行动凝聚到“三个面向”新宁煤的战略部署上来，凝聚到推进企业高质量发展的中心工作和重点任务上来，深入思考在党的建设工作中的主体责任、岗位责任、个人责任，在提高发展质量效益的同时积极履行国企责任，以最优业绩无愧于党的重托和新时代的担当。
三、以夯实全面从严治党为原则，明确高质量融合实现路径
坚持举旗定向，以党的政治领导引领企业战略发展方向，各项重大决策、战略发展始终以党的路线方针政策为前提，建立健全坚持和加强党的全面领导顶层设计的组织体系、制度体系、工作机制，坚持党委研究作为重大问题的前置程序，突出全局谋发展、议大事、做决策、防风险，推动党组织有效嵌入企业战略发展全过程，并按照两个“一以贯之”要求，发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的作用，持续引领企业高质量发展。
坚持党管干部，坚持把培养“忠诚干净担当”“高素质专业化”人才队伍建设作为推动高质量发展的先手棋，严格规范选人用人程序，建立务实有效人才管理通道，提升人、规范人、凝聚人、激励人、依靠人去推动各项业务工作及战略发展需要。按照新时代好干部“20字”标准，把党务岗位作为锻炼干部党性修养和培养领导干部的重要平台，注重交叉任职（党务与行政职务之间），双向培养（党员与业务骨干之间），重点选用懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会解决问题的政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的党务人才，鼓励政治素质和业务素质“双过硬”的副科级或80、90后年轻党员自愿、主动参与党务管理，全方位推进人才强企战略。
坚持党管意识形态，就是要牢牢把握新形势下意识形态工作领导权，严格意识形态工作责任制落实，着眼宣传思想是做人的工作，做到四结合：即管业务（管事）与管思想、管作风与管纪律（管人）相结合，将意识形态工作落实到日常党员学习教育、宣传思想、文化建设等具体的党建工作中，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。要着力推进思想理论武装，坚持读原著、学原文、悟原理，重点结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、中心组理论领学促学、“订单”特色党课、党性教育实训、“学习强国”等最有效的办法，强读强记，常学常新，在真学真信中坚定理想信念，在知行合一中主动担当作为。重点推进主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传“五项正面宣传”，推进“社会主义是干出来的”岗位建功行动，深入宣贯社会主义核心价值观，做好主流舆论宣传，注重网络管、舆情管、保密管，形成和谐企业建设的强大凝聚力和引领力。
坚持党管党风廉政建设，就是通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范风险，构建“三不腐”长效机制。要紧跟新形势新要求，突出纪律教育的政治性、针对性和实效性，持续加强党章党规党纪教育，提高各级管理人员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，用严明的纪律和严格的监督使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。层层压实“两个责任”，建立首办首问监督责任，建立廉洁风险防控体系，聚焦监督第一职责，强化重点岗位、关键人员的日常监督，特别聚焦“八项规定”精神落实、重大事项制度执行、领导干部八小以外管理的监督前置，重点盯紧政治巡察问题整改“新变化”和形式主义等作风建设“新问题”“新动向”，压实监督执纪问责，严守政治纪律和政治规矩。
四、以落实党建工作责任制为标尺，建立高质量融合责任机制
习近平总书记指出：抓党建就要抓责任制，抓住党建责任制这个“牛鼻子”，层层落实管党治党政治责任。用好考核评价这个指挥棒，即报经济帐，又报党建帐。
落实党建工作责任制，就要将政治建设纳入党委工作总体布局，切实履行管党治党主体责任，抓好谋划落实，抓好责任传导，形成“四级责任传导”，即：党委书记要切实履行好党建工作第一责任人责任，对党的政治建设重要工作要亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委班子成员、处级领导干部要根据职责分工，履行好“一岗双责”，锁紧责任链条，确保党建、党廉工作每个环节都有人抓、有人管，并且抓得起、管得住，尤其要注重分管业务、联系点、所在党支部的党建党廉责任。党务干部特别是党支部书记要切实负起管理责任，准确把握党建工作的新特点新要求，紧密结合实际将责任落实抓在点子上、抓在具体实效上。党委工作部门履行推进党的政治建设工作相关职责，认真落实党的政治建设责任，经常性总结经验、查找问题、促进提升，为党委科学决策提供责任落实依据。
落实党建工作责任制，就要建立有效的责任考核和问责机制，实施政治考核，构建“三位一体”抓党建考核评价体系，即：党建工作责任制考核，党组织书记抓党建工作述职评议考核，管辖范围内领导干部“一岗双责”抓党建考核，考核结果与所在党支部星级标准化挂钩、部门科队目标责任制考核挂钩、评先选优挂钩、领导干部个人年度绩效薪酬挂钩，把“软指标”变成“硬约束”，提升党建考核的针对性和实效性。
落实“党建＋业务”高质量融合，就要在党建工作实践中，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，发挥党委全面领导作用，支部战斗堡垒作用，党员先锋模范作用，聚焦高质量发展目标，谋划和推动企业更高质量、更有效益、更可持续发展，筑牢理想信念不动摇，初心之上如磐石，目标方向勇担当，唤醒责任意识，激发担当精神，展现实干作为，实现价值创造，以一流党建引领企业高质量发展。