开拓进取扎实工作打好水利扶贫攻坚战

发表时间:2020/9/3   来源:《基层建设》2020年第11期   作者:曹丽珍
[导读] 摘要:当前,我国各部门、各专业人员高度重视脱贫攻坚工作,各部门人员认真负责,围绕重点任务,通力合作,研究思路和措施,主动出谋划策,推进扶贫攻坚工作解决。
        云南铭信水利水电工程有限公司
        摘要:当前,我国各部门、各专业人员高度重视脱贫攻坚工作,各部门人员认真负责,围绕重点任务,通力合作,研究思路和措施,主动出谋划策,推进扶贫攻坚工作解决。全部门干部职工扶贫意识不断增强,他们会以不同的方式、不同的形式深入到贫困村当中,走访贫困户,提出帮主贫困户脱贫的思路方法。相关工作组克服各种困难,努力筹集资金,以求寻找解决方法,开拓进取扎实工作,打好水利扶贫攻坚战。
        关键词:开拓进取;水利扶贫;打赢攻坚战;策略方法
        0引言
        习近平总书记在决战扶贫座谈会上发表重要讲话,我们要以更大的决心、更实际的措施、更好的作风,找准差距、补短板、巩固成果,坚决克服新冠肺炎疫情影响,进一步推进贫困地区水利工程短板、水利行业强监管,加快推进各项任务落实取得成效,共同打赢水利扶贫攻坚战,为及时完成扶贫任务、全面建设成小康社会提供有力的保障。
        1脱贫攻坚战取得的成效
        脱贫攻坚战以来,取得了显著的成效,以云南省禄劝彝族苗族自治县为例,2019年全县扶贫投资总额20289万元,其中,中央财政扶贫资金8392,省级财政安排的扶贫资金5828万元,市级财政安排的扶贫资金6069万元。扶贫资金投向农村水利3645万元,完成水利工程99件,,投入资金合计3292万元,改善人饮1.4万人、畜饮0.98万头。其中,人畜饮水工程68件,岁修水利扶贫工程22件,其他水利扶贫工程9件。完成计划的92%。全县187个行政村实施了水利扶贫项目,项目覆盖农户25954户,扶持人口91318人,得到扶贫贷款的农户5813户。成效显著,但还存在一些问题急需解决。
        2聚焦短板薄弱环节加快贫困地区水利基础设施短板完成
        农田水利、防洪抗旱、水土保持等水利基础设施建设与巩固扶贫成果密切相关。近两年,水利部以全行业的力量推进贫困地区水利基础设施建设,虽然取得了一定的成效,但仍然存在一些问题,比如发展不均衡,部分地区水利设施不完备等。所以以后的工作中要以深度贫困地区为重点,继续加大扶持力度,优先推进深度贫困地区水利建设,着力解决瓶颈问题,建立坚实的扶贫水利基础。一是加快贫困地区排灌工程建设,完成贫困地区规划和节水改造中的大中型灌区建设任务,提供灌溉和供水保障服务,促进群众的生产和收入。二是大力开展中小河流管理、危险水库要加强除险加固工作、中小水库不断完备建设和山洪灾害防治,加强对山洪灾害的预警、监测和发布,不断提高山洪灾害预警、监测和发布水平贫困地区防灾减灾。三是深入实施贫困地区小流域综合治理、除险加固等重点水土保持工程,促进生态保护与群众扶贫有机结合。四是组织实施滇中调水、贵州嘉荫调水、黔西北调水等贫困地区在建重大水利工程建设,确保早日完工,早日受益。按比例足额支付投资收益,帮助更多建档立卡贫困户受益。六是落实水库移民扶贫政策,拓宽移民增收渠道,促进水库移民与全国人民全面实现小康社会。针对新型冠状病毒性肺炎,要针对新型冠状病毒性肺炎问题,解决审批、物资供应、人员和机械进场等问题,加快恢复水利建设。
        3发挥行业优势,大力助推帮扶地区加快脱贫攻坚
        根据中央的安排,水利部承担了重庆、湖北6个县(区)定向扶贫、云南、广西、贵州与石漠化地区对接、相关地区对口支援等任务。水利部要积极与有关地区密切配合,推动各项帮扶措施的落实和发挥作用。6个定点扶贫县(区)基本实现扶贫,其他地区取得突破性进展。但是,要全面完成扶贫攻坚任务,还需要“下功夫”。巩固扶贫成果还有很多工作要做。

一是针对定点扶贫地区,继续大力实施水利产业配套工程、贫困户的配套工程、贫困户技能培训工程等重点工程,贫困学生勤工俭学项目配套工程、水利建设技术支持工程、专业技术人才培养工程、贫困村党建扶贫工程、内外帮扶工程,并积极帮助他们争取有利于加强地方经济发展、加大产业支持和公共基础设施支持、积极做好就业和消费扶贫工作、加强人工智能支持、加强对贫困地区的资金支持。二是认真履行地区联络单位职责,协调地区部际联席会议成员单位加大对地区的支持力度,帮助贫困地区解决基础设施问题,比如公共服务改善、搬迁扶贫、石漠化治理、实现“两不愁三保”,加快区域发展和扶持扶贫计划的实施。三是继续大力实施目标地区水利扶贫实施方案,以项目、技术、信息、资金、人才、政策为重点,通过综合帮扶措施,进一步改善相关地区水利状况。
        4发扬务实作风,不断提高水利扶贫攻坚工作质量
        扶贫已进入决定性阶段。我们越接近终点,就越需要拉紧这根绳子。我们不能停顿、粗心或放松。我们必须以务实的态度努力工作。一是责任要落实。坚持战斗到底的毅力和毅力,不打胜仗就不收兵。我们应该把责任层层落实。比如水利部领导小组成员将分别带队赴“三区三地”深度贫困地区,现场对接水利工程及相关扶贫项目。相关负责人要积极在一线开展扶贫工作。第二,支持政策必须落实。各项水利扶持政策要继续向贫困地区特别是深度贫困地区倾斜,贫困县的水利投资一般只会增加。认真落实贫困地区人才队伍建设工作方案,做好水利扶贫干部培训和人才培养工作。加大水利科技扶贫力度,帮助贫困地区解决技术难题和应用新技术。三是基础工作要扎实。组织开展“一对一”水利扶贫工作监督检查,并统计水利扶贫情况,确保水利扶贫质量经得起考验。深入研究水利扶贫政策,提出2020年后解决农村相对贫困问题的水利保障思路和措施,与乡村振兴战略有效衔接。充分发挥“12314”水利监督举报服务平台作用,及时收集群众反映的问题。四要高度重视作风建设。继续推进水利扶贫领域腐败问题和作风问题专项治理,进一步减少会议文件和报告填写数量。凡是可以由水利部整理的材料,不需要基层提供。解决基础工作中出现的官僚主义和形式主义的行为,最大程度上减轻基层负担。
        5坚持问题导向,全面加强贫困地区水利行业监管
        贫困地区水利改革发展相对滞后。既有水利基础设施不够完备、资金不够的问题,也有水利行业管理不力、监督落实不力的问题。要针对贫困地区涉水管理中存在的突出问题,加强专项督查和日常督查,破解深层次体制机制问题,巩固和扩大扶贫成果,更好地满足人民群众的需求。一是抓好江河湖泊治理。充分发挥河湖系统的作用,推进河湖“四乱”的规范化、常态化,把乱扔河湖、非法私建、非法种植养殖等行为要杜绝,促进农村人居环境不断提高。二是全面加强对水利工程运行的管理工作。小水库“最后一公里”工程、农村供水工程、灌区的运行管理,直接关系到贫困群众的生产生活。要不断督促地方政府落实水利工程管理责任,完善管理体制,加强对工程管理保护主体、管理保护人员和管理保护资金实际情况的监督,建立健全运行机制,确保水利工程实行人管、钱管、管好。今年,水利部将重点开展供水工程水费征收工作,开展大规模暗访检查,制定专项问责措施,力争到2020年底实现农村集中供水工程基本收费和用水者基本收费目标。此外,通过加强对水利行业的监督,推进基层水利队伍建设,增设公益性管理和服务岗位,吸引更多贫困人口就业,开辟稳定收入渠道,帮助贫困家庭脱贫致富。
        6结论
        当前的脱贫攻坚战中要加大对水利扶贫攻坚战的重视,提前做好规划,争取推进高标准的水利扶贫工作的完成。各基层的工作人员要不独胆啊提高责任意识,派出相关的工作人员深入帮扶,围绕脱贫攻坚工作不断查缺补漏,解决扶贫工作的问题。
        参考文献
        [1]国家能源集团:全力以赴推进精准扶贫工作[J]. 陈伟.  旗帜. 2019(11)
        [2]精准扶贫视域下农业技术的创新研究[J]. 冯国旗.  种子科技. 2019(11)
        [3]“五查看”扎实推进健康扶贫工作[J]. 黄明善,梁秀婕.  人口与健康. 2019(08)
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