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摘要：市政工程作为城市建设的重要环节，其项目管理问题受到更多关注，虽然近年来市政施工管理有较大提升，新的管理技术和理念均有应用，然而仍有较多管理问题急需修正。要求市政管理部门，严格开展问题调查，及时发现市政管理缺陷，并找寻解决对策，实现市政工程良好发展。
关键词：市政；工程项目；管理
引言
市政工程是一项系统的工作，是现代城市建设和发展过程中的核心环节之一。随着社会的发展，传统的市政工程管理理念已经无法满足现代市政工程发展的需要，市政工程作为改善城市面貌的部门，有关人员应结合现代管理理念和方法，进行全面、系统的市政工程生命周期管理，及时解决工作中遇到的各种问题，做好市政建设措施。为了更好地改善我国各个城市的环境，为城市居民提供一个更好的工作生活环境，必须加强对市政工程的管理，改善管理方式，充分发挥市政事业的作用。
1市政工程施工管理中存在的问题
1.1管理缺乏约束
市政工程是民生工程，通常在项目部的指挥下，由政府带头进行管理。这样的管理系统可以全面地监控项目的质量、安全、工期和造价，但是，项目部往往是以技术指标和技术文件为基础的，因此在实际施工中，不可避免地会与政府指令发生冲突，导致工程质量不足。[1]此外，市政工程以政府投资为主，政府是甲方，通常只关注项目的进度，缺乏对质量和责任的追求，甚至还有些政府领导盲目指挥，造成了管理失误和工期延误，从而给工程带来了一定的压力。
1.2管理制度不够完善
在市政工程管理中，由于制度规范的缺失，市政管理存在较多漏洞，甚至出现质量问题。市政管理部门应当加强制度建设，避免管理制度的不完善而增加市政工程质量管理难度。如今，许多市政管理部门强调精简机构，降低市政管理人员的成本支出，提高市政项目效益，尽管管理人员数量得以压缩，但也带来管理工作量过大的新问题，致使市政管理质量下降，导致后续各类问题出现，极大地妨碍市政管理效率。
1.3安全管理问题
安全施工是在市政工程施工中最重要的问题，在进行工程施工时，不具备安全意识，便会导致安全事故发生，为此，在进行施工管理时，要加强安全管理，要在施工的现场进行安全警告标语的张贴，组织专业技术人员开展安全培训工作，对施工现场进行定期的安全检查，避免产生安全隐患。
1.4不重视市政工程管理
如今，仍有市政管理部门对工程管理不甚重视，致使市政工程管理问题得不到有效解决。市政工程的实施，若仅关注市政项目的进度，而忽视了质量管理问题，将会对市政工程质量带来潜在威胁，这也是不重视市政工程管理的主要表现。[2]同时，在工程预算方面，由于市政施工单位的不重视，致使市政项目预算超支现象，损害市政项目的经济效益。市政施工单位应加强对项目造价预算的重视，强化预算管理，保证市政工程的经济性。
1.5不完善的监管机构
在开展市政工程施工管理工作时，要求监理人员持证上岗，提高监管人员质量，进而保证监理工程质量。我国现有监管市场存在着监督管理机制的不完善，导致人们对监理理念产生误差。拥有执业资格证书的人员所担职位过多，在进行工作监理时分身乏术，导致不具备执业职格能力的人员参与了现场监管工作。[3]而且，监管部门在进行培训工作时，培训成为了表面形式，无法到达相关要求，导致阻碍建设监管队伍和监理工作的开展。
2加强市政工程变更管理的有效对策
2.1市政工程管理队伍素质提升对市政工程管理部门来说，要从领导层强化工程建设的意识，还要促进市政工程管理队伍整体素质提升，这样才能使市政工程管理更具实效。为实现管理队伍素质提升，应当从市政管理人员聘录抓起，提高市政管理人员选拔门槛，要有较强专业素质，还要具备积极的工作心态，提高市政管理队伍活力。由于市政工程管理是一个整体，不仅要强化个人专业素质，还要强调市政管理人员的团队意识，从市政工程整体考量。[4]市政工程的管理人员要明确个人任务分工，落实市政管理各项要求。市政工程项目的负责人要发挥领导作用，熟悉并掌握市政工程各阶段工作，还要注意项目管理人员配置优化，使不同人员在各自岗位发挥足够作用。
2.2完善技术管理体系
建设单位要在遵守国家法律法规的基础上，不断分析和总结自身施工技术管理中存在的问题，然后根据所面临的实际情况制定可行的技术管理体系。由于市政工程量比较大，在处理一些关键问题时，施工人员必须事先制定相应的施工方案，并按标准进行施工，尽可能保证施工质量。另外，施工单位要制定明确的施工方案，保证施工能按计划顺利进行。[5]设计者在图纸设计中，要分析实际情况，设计最有利于市政工程建设的图纸，以提高设计的重要性。为了保证市政工程的顺利进行，必须完善工程施工管理体制。
2.3完善市政工程管理制度
伴随城建规模增长，市政工程建设也趋于激烈，更多的新型技术、理念和方法融入其中，相应的市政工程管理制度也要加以完善。制度对于市政施工企业有较好约束力，对企业发展也大有益处。如今城市快速发展，城市交通、绿化等市政工程管理有了较大创新和改进，相应的管理制度也更为严格，在市政工程管理中发挥更大作用。这就要求市政工程管理人员在强化专业素质的同时，还要结合企业和项目特点，持续完善管理制度，促进市政工程管理质量提升，还能避免因管理制度缺失而导致工程管理的混乱，更好地保障市政建设效益。
2.4强化工程质量意识
在市政工程管理中，要进一步强化人们的质量管理意识。（1）在与施工企业合作时，政府应该首先检查这些建筑企业，了解施工企业的声誉，选择资质较好的建筑企业进行合作，确保市政工程建设的效果。（2）要把工程建设的各个环节落到实处，建立一定的奖惩制度，对不符合质量的施工进行处罚，使人们更好地遵守有关条约，不敢违反有关质量规定。对于在施工过程中不遵守相关职责的人员，也应给予一定的处罚，使其更好地认识到自己的工作职责。（3）对施工材料进行检测，确保所有施工材料符合行业规定，避免因施工材料不合格而影响市政工程。（4）对施工人员进行培训，提高其业务能力和工作熟练程度，降低工作过程中出错的概率。（5）尽可能节约相关资源，避免不必要的浪费。
3结束语
随着我国城市化进程加快，市政工程管理在城市建设和发展过程中发挥的职能作用越来越大。为了给城市居民提供一个更好的生活工作环境，市政工程管理也应该不断加强自身的职能建设，优化管理制度，在市政工程项目管理过程中，加强新技术、新科技的应用力度，严格管理施工过程，市政工程在整体建设和发展中是非常重要的，相关部门必须给予高度的重视，要规范市场管理问题，强化市场规范度，提高市场准入门槛；要进一步强化质量管理意识，让全行业自觉去管理，从而真正升华市政工程；还要成立专门的监督管理部门，制定完善的监督管理制度，使人们能够遵守相关的行为规范，完善市政工程管理。只有这样，才能更好地促进社会经济的繁荣和发展，满足人民的生活条件。
参考文献
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