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摘要：随着社会不断发展，我国逐渐融入世界经济的同时，国外先进建筑施工企业也涌入了我国市场，土木工程市场竞争日益激烈。在如此激烈的竞争背景下，企业想要立于不败之地，就必须做好土木建设工作，而保证土木工程施工现场的安全正是进行土木建设的前提保障，同时也能有效减少人力财力资源的损失，保证施工人员的安全，调动施工人员的积极性，减少安全事故的发生，降低投资成本。
关键词：土木工程；施工安全；管理模式；创新
1安全管理的基本概念
要想深入的理解安全管理，必须知道安全管理的基本概念和安全管理的主要特点，接下来将分别阐述。
1.1基本概念
土木工程施工过程复杂且施工周期长，而安全管理一直存在于整个施工过程当中。土木工程施工安全管理的基本概念为：在实际的项目中，采用现代化的管理方式，对施工安全生产实现全过程、全方位的管理。其核心是通过合理的分配资源，提高施工人员的安全程度，减小安全事故发生的可能性，这样可以提升企业的实际经济效益。
1.2主要特征
因为土木工程行业的特殊性，安全管理的主要特征如下：
（1）施工企业在安全管理中起着主导作用，其他单位几乎都不直接参与项目的安全管理；
（2）施工项目是安全管理的载体，而由于项目施工的复杂性，安全问题也较为突出，再加上施工方安全管理水平较低，安全事故就会频频发生；
（3）安全管理的内容是一个动态过程。不同阶段的项目管理从内容上看有着明显的差异性，这就要求施工方管理层必须为其提供有针对性的动态管理，这样才能保证施工安全管理的有效性。
1.3安全管理制度
随着安全管理的发展和实践经验的不断累积，安全管理制度也日趋完整，主要的安全管理制度如下：
（1）安全生产责任制；
（2）安全教育培训制；
（3）特种作业安全管理制；
（4）安全防护管理制和设备安全管理责任制；
2加强土木施工现场安全管理工作具体对策
2.1企业必须树立安全生产的观念
安全生产、安全施工贯穿整个工程的全过程，是确保建筑工程安全、顺利的重要保障。若是忽视了安全问题，可能产生极大的经济财产损失和人身伤亡。因此，须树立以人民安全为本的生产观念和施工理念，把人民的生命安全放在首要位置。树立正确的意识，能够推动物质的发展，影响人们对事物的评价，引导人们的行为。必须树立安全生产以人民生命安全为本的生产观念。
2.2多种形式加强对施工队伍的安全教育
人在生产当中具有决定性的因素。安全管理需要强化施工队伍的安全意识，提高工程人员防范意识。采用多种形式对施工人员进行多渠道、多形式的业务培训和教育，提高工程人员业务素质。应该广泛、深入宣传安全生产管理的知识及重要性。杜绝安全知识只浮于文字，杜绝凭感觉、经验开展工作。可以多种形式抓好常规培训，开展多样化的比赛活动，提高员工的安全意识和技术操作能力。
2.3营造安全生产的文化环境
环境对人具有潜移默化和深远持久的影响，文化对人的影响是无形的，看不见、摸不着，却无时无刻不在影响着人们。企业可以通过开展多种形式的安全生产文化活动，采用多种形式来普及安全生产知识，积极营造安全生产的文化环境。同时，在采用多种文化活动过程中，可以增强施工队伍的凝聚力和向心力。在施工队伍中以农民工居多，其流动性较强，开展多种形式的文化活动，增强其凝聚力，给予施工队伍和施工人员归属感和安全感，可有效减少其流动性，促进提高业务能力、专业水平和安全生产。
2.4健全相应的法律法规和制度
众多企业把法律法规和安全制度停留在文字上、表面化、形式化。实际工作中，必须加强安全意识，建立相应的法律法规和健全法律制度。根据不同事故的特点，制定具体的安全防护措施和相应的落实政策。把制度具体化、细则化、明细化。层层分解落实到每个人，层层抓、层层落实。建立相应的审查制度和违规行为的举报制度，建立一系列的制度保障，用明文规定的形式，为安全生产提供良好的制度保障。规章制度明确每人享有的权利和履行的义务，约束施工人员行为。对于不遵循规章制度的人员进行惩戒，让违法施工的人员从中得到警戒，也达到了警戒他人的效果。
2.5强化市场监管和政府的宏观调控能力
市场在发挥资源配置的决定性作用中不可避免地带有自发性、盲目性的弊端，因此，要强化市场的监管，严厉禁止假冒伪劣产品进入市场。政府要加强宏观调控的能力，从源头上把控，找出假冒伪劣产品的来源，对生产假冒伪劣产品进行严厉打击，引导生产者调节生产结构和生产要素的投入和分配，生产高质量产品。
3安全管理模式创新
土木工程施工过程中，安全管理方面可以参考但不应当照抄其他单位的模式，应在国家安全方面的法律法规和行业标准基础上，根据现场情况积极采取安全管理模式的创新，建立符合本单位、本工程需要的安全管理模式，安全管理模式创新的主要出发点：①安全管理制度方面。土木工程施工过程较为复杂、建设周期较长、参与人员众多，不能仅靠人人自觉来实现土木工程施工过程的安全，必须有一套行之有效的安全管理制度来引导和要求广大土木工程施工人员，通过各司其职的工作岗位职责，通过畅通的协调沟通渠道，通过监督检查和奖惩机制来落实土木工程施工期间的安全管理工作。将土木工程施工安全管理制度切实作为指导生产的制度，而不是单独的文本，需要融入到土木工程施工建设过程中的每一道工序中去，特别是危险性较高的工序，要通过技术人员的研究，将该工序可能出现的安全问题、相关的安全隐患进行梳理，并有针对性的进行制度化要求，例如，井室内部施工作业，必须进行通风并检测氧气含量后方可下井作业，必须有两人以上同时作业，一人留守在井室外面警戒；电力检修过程中，必须有专人看护电闸，防止意外合闸造成人员伤亡等。②安全管理文化方面。安全管理是一项对土木工程施工企业和施工人员都有利的工作，通过进行广泛而深入的土木工程施工安全管理知识宣传和要求，在土木工程施工工地形成重视安全管理的文化氛围，对于加强土木工程施工安全管理工作十分重要，有助于土木工程施工安全管理人员工作内容的开展和工人自觉配合并参与土木工程施工中的安全管理工作。③安全管理投入方面。土木工程施工安全管理工作的落实，离不开专业技术和管理人员的工作，更离不开相关物资和配套安全设备的投入，离不开专项资金的支持。在土木工程施工过程中，作为管理人员和造价控制人员，应当尤其注意保障安全相关资金的落实，无论是进行相关人员的安全培训，还是采购劳动保护物资和设备，都应该严格按照标准配备，增加土木工程施工安全性，最大程度为施工人员提供安全知识和安全保护措施，树立不发生土木工程施工过程中的安全问题也是完成工程建设重要指标的思想意识。
结束语
安全生产是每一个行业，每一个企业都要高度重视的基础性工作。作为土木工程施工单位，要正确分析安全生产所面临的形势，对影响安全生产的各项因素进行细致深入分析，不断完善制度，强化教育，为企业的健康发展，壮大规模创造良好条件和打下良好基础。
参考文献
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