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摘要:在我国经济实力逐渐壮大,科学技术不断创新的今天,任何建设项目都要经历一个漫长的周期,从投资计划开始,直到各种项目建成,最后全部竣工,一步也马虎不得。在此过程中,一旦项目工期推迟或者预算不够,工程变更就会被认为是最主要的影响因素,所以工程变更的重要性不言而喻。
关键词:建筑工程;施工阶段;工程变更;造价管控
引言
我国建筑市场迎来了繁荣时期,但同时也面临着各种建设问题。其中最主要的就是工程造价方面因其施工过程中诸多因素的不确定性,而出现很大的波动,其中重要的因素之一就是变更。一旦在变更中出现严重的失误,就会严重影响整个工程的进度与质量,而且不能对投入的资金进行更为准确的估算,也会对整个项目的施工造成严重的损害。因此,对于工程造价更为精确、更有实际意义,要尽可能较少阶段变更的情况发生。
1工程变更给工程造价的影响
1.1工程变更对项目投资的影响
关于工程变更对建筑工程造价管理中项目投资的影响,主要可总结为两点:第一点,工程变更时常伴随着项目施工成本变化,比如当地质环境比预估中更为恶劣时,原本的施工方案无法继续采用,而修改施工方案不仅需加大人力成本投入,后续可能还需要更换更为昂贵的施工设备及材料等,这无疑大大增加了施工成本;第二点,当施工成本逐步升高,预算面临超支,需进一步追加资金,投资者将面临较大资金压力,若资金无法跟上,整个工程就有暂停施工任务或暂停部分施工任务的风险,这会令整个工程的推进速度变缓、施工周期延长,而施工周期延长则意味着整个工程项目的投资风险增加。
1.2对工程项目收益的影响
对于城市建设过程中,当施工过程因为某些原因而造成暂停或者变更的情况,会间接造成施工的投资预算加大,可能还会使施工之前的设计图纸浪费等情况,当施工的投资增加,会直接影响项目的收益。经过相关的研究表明,当因为某种原因导致施工的变化后,如果施工的投入资金增加了五分之一后,直接影响施工单位员工的工资,而导致施工过程中的施工质量的下降,当情况更为严重时,可能直接导致施工单位的资金不足,从而导致企业的亏损。
1.3加大竣工结算难度
竣工结算是工程造价管理的重要组成部分,但工程变更往往伴随着工程费用索赔情况的发生,尤其当时间跨度较长时,相关资料准备不充分,导致竣工结算难度的增加。
2建筑工程施工阶段工程变更的造价管控要素
2.1提高建筑工程推进过程中工程变更的审查及审批力度
措施一,对工程变更的程度进行等级划分,然后采取有针对性的、高效的审查及审批,简单来讲,如果工程变更程度不深,就可以走相对比较简单的审查及审批流程,以此来加快审查及审批速度,令工程变更尽快开始、尽早结束,从而减少工程变更对工程造价管理带来较大影响,如果工程变更程度深,则应进行详细、严格的审查及审批,以此来保证审查及审批的质量,减少因审查及审批质量太差导致工程变更无法顺利实施并进一步影响工程造价管理的情况;措施二,设置监管机构或人员对变更工作进行严格监管,进一步提高审查及审批工作的质量及效率。
2.2做好新的基准计划
当因为任何原因而造成的项目发生变化时,在变更施工项目之前的所有内容可能都将发生变化,即项目施工的内容、施工成本预算和施工总耗时等等各种因素都会发生变化。因此,当变更项目后,需要对项目的每个方面都要进行修改,并设计新的施工基准计划。
比如说,在变更项目施工成本预算时,就要发现现有项目的成本与原有预算之间有何不同,确保所有变更都能在新设计的施工基准计划中展现出来,与此同时,更应该注意到的是,当设计的新施工基准计划的变更时,不能出现施工的不准确、不符合等情况,这样才能确保后续的施工不会再次出现项目的变更情况,使市政施工项目能够顺利进行下起,避免造成成本的加大。
2.3加强现场管理协调力度,尽可能减少工程变更
在实施工程项目时,有时会被客户突然的修改建议或者设计修改要求所限制,还有计划外的不可抗因素而产生设计变更等问题。因此施工之前要实地考察,组织好相关人员审核图纸,这将有效避免施工后的返工问题,尤其对于设计稿费较贵的情况,一定要经过设计方、建设单位代表等多方确认通过,然后经过技术分析和经济预算才能定稿,以减少后期的合同外的开支。做好工程量清单报价后,类似于暂定项目、工程材料或工程变更带来的造价变动的无法避免的,但无论如何增减,工程实际实施的进程中,最主要的环节就要依仗监理、造价师去科学合理的控制把握,以便后期工程结算,也有助于科学控制工程投资。
2.4有效实施工程变更的措施
(1)选择合适的变更方案。要对各种变更方案进行经济评价,以此来确定一份最佳的方案,尽可能在不对功能造成影响的基础之上,通过合理的工期以及成本来完成变更。(2)合理的变更费用。依照当前实施的规范,承包商在确定进行项目变更之后的14d时间内,需要提交费用报告,在通过工程师审查后对合同规定的价款进行调整。价款的调整需要依照以下方式进行:合同内已经存在适用于项目变更的价格时,需要依据合同内规定的价格进行调节;合同内只存在类似变更工程的价格,则能够依据类似价格进行调节;合同内没有相关规定时,则由承包商给出适宜的价格,再通过监理师确定之后落实。(3)要重视信息的搜集与整理。在项目变更控制中必须掌握充足的信息资料,在第一时间了解当前的详细资料,是制定出科学的变更费用的基础,因此怎样进行信息的搜集与整理极为重要。(4)精确高效的发布当前的工程变更信息。工程变更需要参与建设的各方成员一起完成。在变更方案制定完成后,需要在第一时间将其公示,确保所有项目主体能够了解变更方案,从而做出相应的合理调整。
2.5落实好工程变更的事后控制措施
工程变更事后控制应注重以下工作的严格落实:首先,认真审查变更工程资料。为确保工程变更的真实性、合理性、合法性应注重运用复核、相互验证、综合分析等方法对工程变更加以验证。同时,做好变更图纸的研究与分析。要求审核人员认真分析变更图纸的细节,准确理解变更图纸意图,吃透变更施工图纸,以更好的进行变更施工。其次,注重实地勘察与市场调研。为验证工程变更的数量及真实性,结算前审核人员应深入到工程现场进行勘察、了解,并认真对比施工图纸,确保实际变更与设计要求相同。另外,为防止施工单位赚取非法利润,审核人员应做好市场调查工作,详细了解变更工程所用的设备、施工材料市场价格,确保变更工程价款的合理性。最后,明确变更项目的工程造价。估价综合单价时应严格依据相关规范及原则进行,如合同中有可参考的内容则依据合同内容而定,否则进行商讨解决。同时,确定税费时应依据国家主管部门规定进行计算,计算工程变更应以实际发生数量为依据进行计算。最后明确相关税费、综合单价及工程数量的基础上,对工程变更造价加以计算,进而确定最终的工程造价。
结语
总而言之,在建设项目的建设工作中会出现工程变更问题,为了使投资方的经济利益最大化,须提高建筑工程推进过程中工程变更的审查及审批,做好新的基准计划,加强现场管理协调力度等保证了建造工作和综合效益的提升。
参考文献
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