宁夏固原市须弥山石窟文物管理所 宁夏固原 756000
摘要：现如今，我国的经济在迅猛发展，社会在不断进步，很多城市都建设了博物馆，管理和保护当地的文物，进一步促进了我国传统文化的发展。因此在发展经济，促进现代化城市建设的同时也要保护文物。然而在新时期下对基层文物保护的工作并不乐观，在保护的过程中仍然存在一些问题。在这样的背景下，就需要在基层文物保护的工作中采取科学合理的措施来保护文物。本文从保护基层文物的现状入手，探究在新形势下对基层文物保护的措施。
关键词：基层文物保护；现状；对策
引言
以前，说起文物保护，大家可能感觉离我们的生活很遥远，貌似对于文物的理解是在遥远的古代的物品。但随着科学的进步、社会的发展，对于普通老百姓来说，在日常的生活和工作学习中，我们已经开始有意识地对身边的文物有保护的观念。21世纪，我们对于文物的保护工作永远是在学习当中和完善当中，本文将通过对文物保护的方法和管理进行讨论和探究。
1当前基层文物保护工作现状分析
1.1执法力度薄弱
当前基层文物保护法应权威而严谨,为确保其切实可行，每条法令的修改、增添都需经过有关部门的审议、修缮，过程中需做民意调查，最后才能定稿公布，而这一流程的完成需花费大量时间，耗时几年更是常事。在一些地区，缺少文物执法部门，当前基层文物保护执法力度薄弱。只要没有上级领导的指示，文物执法部门都是徒劳的。但在新形势下，互联网与新技术发展迅速，基层文物保护工作的执法环境也在不断变化，文物考古、文物保护方式日新月异，破坏文物行为和方式也是花样百出，二者之间的变化更新速度完全不对等，执法不严、立案不严的现象普遍存在，使得难以找到合适的法规条例对数字内容进行有效地保护。
1.2文物保护意识问题
文物保护是文物相关部门的基本工作，其可有效避免自然或人为因素对文物造成损害。文物管理人员应对文物管理工作实施必要管理，加强重视。随着社会经济发展，文物管理工作与经济发展之间的矛盾日益突出，导致管理工作开展较慢。文物是一种不可再生资源，而一些博物馆工作人员对文物保护认识不足，未将文物保护工作列入重点关注对象，导致文物保护出现违纪问题，甚至造成无法挽回的损失。部分部门忽视文物保护法律法规，导致多种文物被破坏。部分群众由于缺少文物保护意识，文物走私等犯罪活动屡见不鲜，导致文物不断减少。
1.3文物保护资金不足以支撑文物保护
基层文物保护实际上是一种公益性事业，开展文物保护工作所需要的资金主要来源于财政拨款。但是在实际情况中，财政资金紧缺导致文物保护的预算不足，最终使各项经费得不到落实。所以在实际基层文物保护工作中，相关的基层文物保护单位只能依靠仅有的财政资金抢修文物，在这样的情况下，开展文物抢修的工作十分困难。文物需要大量的维护，但由于没有足够的资金，得不到有效保护。并且文物作为不可再生资源，一旦保护不到位，所带来的损失将不能挽回。
2新形势下基层文物保护的对策
2.1提高大众的文物保护意识，构建文物保护框架
群众的力量是不可以忽视的，俗语说，众人拾柴火焰高，群众在文物保护的路上就要像动车上的引擎，对于文物保护起着助推器的作用。目前，提高大众的文物保护意识已经成为爱大势所趋，迫在眉睫。在对于培养大众的文物保护意识的过程中，我们可以通过贴标语、横条，让文物走进大众的生活；也可以通过在电视上播放文物的知识，从一件文物的来源，历史方面向大众进行播；也可以利用明星效应，带动整个社会环境的文物保护风潮，让大家都可以了解文物，了解它的历史、来源背景等等，让文物走进大众的生活，贴近人们的生活。
2.2建立健全文物保护管理机制
我国博物馆相关行业发展起步较晚，相对应的保护管理机制和政策不够健全完善，因此要建立健全足够完善的文物保护机制，让文物保护管理工作责任性、规范性。首先，博物馆要做好文物分类工作，整体性、条理性地对文物采取各自适用的保护策略，确保文物保护工作高效率完成，提高资源利用率。对难以进行种类划分的文物，可以单独地统一保护管理，尽可能地建立健全文物分类和保管管理机制，最大程度地对整体文物做到实时监管，及时高效地发现问题并解决问题。其次，要建立健全文物保护的内外保护管理机制，博物馆要积极维护参观人员的观看秩序，结合博物馆实际情况制定科学合理的文物保养和修复计划方案，在根本上完成文物的保护管理。最后，博物馆要注重日常的文物保护管理工作，通过科学性、有条理性的设置文物存放专柜，为日后保养工作打好基础，通过借助信息技术对文物进行管理，做到对文物的全面实时监管，以此达到提高文物保护管理工作效率和质量的目标。
2.3加大宣传力度，提高文物保护意识
文物保护工作的好坏与整个城市的文化建设有着巨大的联系，同时也反映了一个城市的文化历史背景。全社会都要重视文物保护工作，各个地区的基层干部也要认识到文物保护工作的紧迫性。在实际基层文物保护工作的过程中，当地政府以及相关单位可以加大宣传力度，采取合理的宣传措施来提高群众对文物保护工作的认识。还可以在当地的博物馆举办相应的文化活动，展览各具特色的文物，从而体现博物馆的文化教育功能。
2.4加强文物管理
文物保护应加强管理与监督，需要安排专门人员进行保护，一旦发现损坏文物行为或是偷盗行为，应及时通知上级部门处理。对于文物违法犯罪，国家工商、公安等部门须有效配合，协作处理。根据法律规定，对于严重文物犯罪案例，实施专门领导监督管理，及时且有效地打击一切文物犯罪活动。有些不可移动文物分布较为分散，只依靠国家工商、海关等部门还远远不够，可鼓励人民群众参与文物保护，通过宣传鼓励人民群众通过不同途径举报文物犯罪行为，最大程度保护文物，使其不受到损坏。也可鼓励人们积极捐献文物，并由国家相关部门对捐献文物进行管理，促使文物保护工作走上健康发展轨道。文物保护管理部门应与社会力量合作，促进文物保护工作正常开展。
2.5明确职责，加强各部门协调，形成文物保护机制
进一步加强基层文物工作的指导意见，明确基层单位在文物保护工作中的主体责任，将文物保护工作列入日常工作日程，成为部门考核的重要指标。可借鉴欧美发达国家的成功方法，结合实际国情在国内实行。需要通过构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系，加大文物保护立法和查处违法的力度，增加违反文物保护制度的犯罪成本。完善奖惩制度，并通过体制机制的创新，保证制度实施的准确性。规范保护程序，减少保护成本，降低损坏风险，提高保护效能。
结语
在基层地区发展的过程中，基层文物保护工作是核心内容之一，在一定程度上促进当地的经济发展。所以在实际的基层文物保护工作中，基层政府以及文物保护单位要认识到基层文物保护的重要性，根据当地的实际情况制定相应的法律法规及管理制度来保护文物，也要不断拓宽文物保护资金的筹集渠道，用更多的资金维护文物，使文物有更长的保存日期。同时对基层文物保护工作人员定期培训，不断提升他们的整体素质，使基层文物保护工作更好地开展，促进我国传统文化的发展。
参考文献
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