新疆生产建设兵团第四师公路建设项目办公室 新疆可克达拉 835219
摘要：我国当前社会经济的发展速度较快，交通运输行业的发展速度也在不断提高，而公路工程在实际施工的过程中，施工企业需要采取科学合理的措施，保证能够加强施工管理工作的水平。但公路工程在实际开展管理工作的过程中，其自身具备复杂性的特点，经常会遭受到外界环境因素的影响，这就需要依照施工现场的状况和特点，保证能够建立一套完善的管理体系，避免施工管理工作中出现相关问题，最终进一步保障公路工程施工的质量。
关键词：公路工程、施工管理、问题、解决对策
引言：加强对公路工程施工的管理力度，提高管理效率是公路工程施工正常有序进行的前提。加强施工管理可以确保公路工程施工中可以最大程度的发挥管理工作的作用，并可以通过施工管理确保工程的施工质量，促进工程效益的最大化，促进施工企业健康可持续发展。
一、当前公路的施工管理过程中存在的问题
当前在我国公路工程的施工过程中主要存在以下问题：
1.1施工管理人员的素质参差不齐
在公路工程的施工过程中，由于工程的覆盖面较广，公路工程与城市中的建筑施工相比，外界环境更为恶劣，项目对环境的适应性要求较高，因此要求公路工程施工管理人员具备较高的综合素质。然而由于目前大多数的工程管理部门的管理人员都是来自行政行业或者不具备较高的科学技术文化素质，导致管理人员要么缺乏工程施工相关的专业知识和专业能力，要么缺乏基本的管理素质，使得管理队伍中的专业技术管理人才较为缺乏，从而导致了项目施工过程中的许多技术问题得不到有效、及时的解决，影响了施工质量，甚至会延误项目的工期。
1.2施工机械没有得到正确使用
在公路工程的施工过程中，工程建设使用施工机械能够起到事半功倍的效果，不仅可以提高施工效率、降低施工的成本，同时也可以减少人力施工，减少施工安全事故的发生。但是在使用工程机械的过程中，如果不按照一定的操作规程使用施工机械，轻则会拖慢项目的进度，重则会出现较为严重的施工安全事故，导致施工人员的伤亡。在施工过程中，常见的错误使用施工机械的现象有：使用老化严重、本应报废的施工机械、没有定时对机械设备进行维护保养、对工程机械的管理责任不到位等，这些问题都会影响工程施工机械的正常使用。
1.3施工现场秩序较混乱
在公路施工工程中，由于施工现场的环境条件较为复杂，施工环节和流程较长，容易产生各种管理上的漏洞。结合几年来出现的公路工程质量管理及安全管理事故来看，主要有：施工现场的各种资源调配不合理，使得各种施工资源得不到高效利用；不能及时、保价地采购施工所需的原材料，从而导致工期的延误，增加了工程的施工成本；在施工过程汇总，缺乏对施工现场的有效监督，导致各种偷工减料的现象的发生；缺乏针对施工现场突发状况的应急预案，如火灾、塌陷等事故的应急预案及处理方案；不能很好地控制施工进度，在施工过程中工序之间的衔接不连续，从而延缓了工程施工的进度。
1.4施工过程中的成本得不到有效控制
在公路工程的施工中，对施工的成本控制做得不到位，主要有以下几个方面的原因：1）针对原材料的管理和使用不到位，对于原材料的供应、进场检验和使用的全过程监督管理不透明、不规范，对各种消耗用品的领用制度缺乏制度管理，导致了各种材料的浪费；2）施工过程中的各项规章管理制度不健全，在施工中不能按照标准规范操作，对工程施工全局缺乏有效地掌控，导致经常出现各种施工质量问题和安全生产事故；3）缺乏对上游原材料供应商进行谈判议价的能力，导致原材料的采购价格虚高。
1.5施工质量的监督得不到有效执行
在公路施工的质量管理中，由于过分强调工期和成本控制，导致了工程项目进度和项目成本与工程施工质量的矛盾。在产生各种施工的质量问题后，工程的甲方以及监理方缺乏有效地监督，施工方也缺失对工程质量的自查意识，从而使公路工程的质量问题愈演愈烈。
二、公路工程施工管理对策
2.1提高施工管理的技术科学性
施工企业要充分发挥先进技术在施工管理中的作用，运用先进科技提高施工管理科学性，建立标准化的施工管理制度，实现公路施工中各项管理活动“有据可依、有章可循”的重要前提。制定严格的工程图纸会审制度、科学有序的施工人员管理制度、合理的绩效考核制度、严谨公正的工程质量监督制度。搭建一个施工管理信息化平台，组织信息、管理信息、经济信息、技术信息和法规信息将有助于项目工程决策期间多种方案的选择，有利于项目实施期的目标控制，也有利于项目建成后的运行。施工企业要在项目管理中更好地规范基础管理，统一企业标准，最终提升各级管理效率，全面有效地提高公路工程施工管理的科学性，保障公路工程的圆满完成。
2.2加强公路施工队伍的组建优化人力资源配置
施工企业要根据公路工程的具体情况对劳动力进行合理的安排，协调好各项目之间存在的劳动力调配问题，激发工作人员的积极性，提高工作效率。首先要强化公路基层领导队伍的建设，重在对职业道德和管理能力的培养，树立起良好的工作责任意识，不断创新管理理念、改进管理方法，合理配置施工过程中的各项人力、物力及财力资源。要统筹安排劳动力的需求问题，实现劳动力供给与不同环节对劳动力的需求最佳组合的人力资源管理运行机制，真正做到“人尽其才”，有效改进施工管理效果，提高公路施工水平。要强化对各级技术及管理人员队伍的建设，提高现场施工技术水平，做好公路施工的技术指导及现场管理工作，保证劳动力供给与需求的总体平衡。
2.3建立健全公路工程施工技术管理制度
注重公路工程施工技术管理制度建设，以技术规范和标准的方式去管理和控制施工人员的行为。在公路工程施工技术管理制度制定的过程中，依照国家相关部门对于公路工程的要求，积极实现公路工程施工技术管理标准体系的构建。施工人员要严格依照施工技术规范去进行工作，充分发挥技术人员的积极性和创造性，以保证公路工程各施工技术管理制度能够切实运行。要确保设计符合有关技术规范的要求，互相联系的各套图纸设计是否有矛盾，主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题。在购进原材料、配件时，要建立层层质量控制制度，保证各种材料满足设计需要。在施工中必须严格依照施工组织设计和施工方案进行施工，施工方案或施工措施一定要准确，不能有误且处理得当。对于施工进度和计划执行情况，要进行定期的检查，严格控制项目进度，在实际施工过程中，根据遇到的不同问题，积极配合设计单位修改设计方案，合理调整施工工艺，有效的保证施工质量和施工进度，确保工程能如期按时完成。
结束语：我国当前社会经济的发展速度较快，交通运输行业的发展速度也在不断提高，促进公路工程施工的数量在逐渐增加，而公路工程在实际施工的过程中，施工管理工作对其具有重要作用和意义，并且能够对施工中各个环节和内容都进行严格控制，确保施工技术能够充分发挥其自身的作用和价值。
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