新时代国企纪检工作面临的问题及对策分析--中国期刊网

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新时代国企纪检工作面临的问题及对策分析

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：唐惠文

[导读] 摘要：本文首先阐述开展国有企业纪检工作的重要意义，然后对目前新时代环境下我国纪检工作面临的挑战进行阐述，然后分析其存在的主要问题，最后提出相关措施和建议，旨在为促进我国纪检理论与实践发展提供参考。

        国家能源集团宁夏煤业公司汝箕沟无烟煤分公司纪检科宁夏石嘴山 753003
        摘要：本文首先阐述开展国有企业纪检工作的重要意义，然后对目前新时代环境下我国纪检工作面临的挑战进行阐述，然后分析其存在的主要问题，最后提出相关措施和建议，旨在为促进我国纪检理论与实践发展提供参考。
        关键词：国有企业；纪检；问题分析；措施研究
        前言：随着我国现代科技的不断发展，互联网等信息技术为新媒体信息时代的到来提供了坚实的科技保障。现代化的新媒体具有明显的特征，比如多样性、专业性、共享性、实时性和独特性等。在新时代过程中，信息传播的速度和渠道变得更加的多种多样，并且不被时间和空间所限制。不仅为人们提供了更加快捷方便的生活平台，而且对于我国纪检工作建设提供了更加有效且专业的途径。
        1 开展国有企业纪检工作的重要意义
        1.1 有利于全面推动依法行政建设
        虽然目前我国行政法制建设取得了不小成就，但是其中还存在诸多问题。如果纪检工作人员的法律意识和依法行政观念不足，不仅会制约我国相关国有企业的管理效果，还会影响依法行政水平。纪检的法制建设能够推动我国全面依法行政，促进社会主义市场经济发展。
        1.2 是时代发展的要求
        我国国有企业纪检的专业化建设对于社会主义市场经济和现代化社会主义建设具有重要作用，是时代发展的要求。新时期为国有企业纪检相关建设发展提出了更高的要求，纪检人员需要有较高的管理能力和工作能力的同时，还要有相应的法律素质和意识。在开展管理工作和决策落实时，要在法律约束下行使权力。国有企业纪检不仅是我国社会主义市场经济发展的需要，还是政府工作的鲜明主题。专业化国有企业纪检建设必须严格遵守依法行政，不断促进我国市场经济的发展进步，为建设现代化的中国特色社会主义经济社会保驾护航。
        2 新时代国有企业纪检工作面临的挑战
        2.1 新媒体技术的挑战
        新媒体技术以现代化互联网科学技术发展作为基础，其专业性和独特性较为明显。同时随着人们对于现代生活水平的要求越来越高，新媒体技术的更新换代速度也越来越快。这种情况为纪检工作带来了相应的挑战。这种挑战性在年龄较大、学习速度相对较慢的监察人员身上尤为明显。这些监察人员对新媒体技术的学习不具备良好的兴趣，使得新媒体技术不能在国有企业纪检管理工作中得到有效普及，也为纪检理论与实践研究的创新发展带来新的问题。
        2.2 思想认知领域的挑战
        目前在我国大多数国有企业中，纪检工作的主要内容是对国有企业一系列经济行为进行检查、监督和约束等，运用较为直接的方式向国有企业监察人员传达我国相关企业管理标准和经济原则。但是随着新媒体技术的不断发展，一些不法分子在网上大量散播不良信息，这些负面的违法信息对于工作人员的思想认知产生了严重的负面影响，增加了国有企业纪检工作开展的难度。
        2.3 纪检队伍建设的挑战
        新时代的快速发展促进了信息资源的高速共享，人们可以利用网络平台随时随地的进行信息交流。目前新媒体行业出现了大量的新型创业企业，这些后起之秀的发展速度非常迅猛，增加了相关法律法规体系建立的困难性。如果没有相应的法律制度和法律管理体系作为保障，纪检队伍的建设会有更高的要求，增加了纪检队伍建设的不稳定性。
        3 国有企业纪检机构监察责任落实中存在的主要问题
        3.1 没有建立整体性国有企业纪检管理体系
        目前受各方面因素影响，我国国有企业纪检过程未建立系统性的管理体系，对于国有企业的整体发展产生了负面影响。其主要原因有以下几个方面：①国有企业纪检管理人员专业能力不足，同时，未加强对纪检管理的重视程度，导致在工作中出现较多错误和问题，使得纪检管理不能与实际国有企业发展水平有效地匹配。②国有企业纪检中的各个环节具有复杂性，使得相应的纪检管理政策和制度实施较为困难、难度较高，阻碍了国有企业纪检管理政策的实施进程。
        3.2 认识程度不足
        由于国有企业纪检在我国的发展起步较晚，收其他传统因素的影响，人们对于纪检管理的认识和了解程度不足。同时，由于个人生活条件和文化水平的影响，从不同的角度出发，人们对于国有企业纪检的认识也大不相同。
        3.3 一些国有企业纪检存在违规违法行为
        为了使得经济效益最大化，一些国有企业在纪检过程中通过收买、送礼等手段非法获得经济利益。这种情况的发生极大地阻碍了国有企业纪检后期的实际监督效果，降低了安全性和效率性。同时，一些国有企业进行非法的联合操作，在纪检过程中互相串通，盲目修改检查结果和相关调查数据，严重影响了国有企业发展市场经济环境，为其他相关国有企业造成了巨大的经济损失。除此之外，一些不具备纪检资格的工作人员通过违法方式，在监督过程中恶意牟取利益，使得其监察效果不能充分发挥。
        3.4 管理人员专业素养不足
        目前我国高校开展的大多数纪检管理专业中，相关纪检管理教学实践水平不足，这种情况不利于我国专业纪检管理人员的培养和发展。并且在实际的国有企业内部经济管理过程中，存在各部门管理人员之间职业素养差距过大的情况，比如技术人员只精通技术，对于纪检管理知识认识不足，增加了各部门之间的工作难度。同时，国有企业在开展纪检管理培训工作时，一些工作人员由于认识不足而产生排斥心理，不配合具体工作，大大增加了国有企业纪检管理风险，造成国有企业经济管理成本的浪费。除此之外，专业纪检管理人员的培养需要花费一段较长的时间和投入，除了监察理论知识以外，还要进行大量的管理实践。
        4 提高国有企业纪检效果的措施和建议
        4.1 提高纪检人员的专业水平
        建立纪检培训和专业能力培训应该与国有企业其他职能培训摆在同样重要的位置。

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相关管理部门要有针对性加强工作人员的纪检能力和相关专业技能的培训，逐渐建立科学、规范的专业纪检培训体系，提高纪检人员的监督水平。纪检人员的整体素质直接影响到整体的国有企业纪检后期的实际结果。在培训过程中，加深纪检人员对于国有企业全过程的认识和理解，并全面参与到国有企业管理的各个环节，进行管理流程、管理环境和管理方式监督，逐渐提高纪检人员的责任心和主观积极性，为实际的纪检过程中的问题解决提供良好的帮助。针对国有企业纪检的特殊性，工作人员需要对于国有企业纪检的法律风险具有专业的认识，且具有国有企业运行实际工作经验。国有企业纪检往往涉及国有企业内部核心管理问题，需要签订专业的国有企业保密协议。同时，纪检工作人员需要与国有企业内部其他管理人员进行积极的交流和合作，为国有企业问题解决途径提供创新型思维。除此之外，管理部门还需要注重专业法律知识的培训，将法律知识摆在与纪检相关知识相同的重要地位。这样一来，会逐渐形成更加专业化、完整化和全面化的国有企业纪检管理队伍，为国有企业的经济发展保驾护航。
        4.2 依托大数据背景，结合法律知识优化纪检管理制度
        国有企业的纪检管理制度对于国有企业内部经济工作的开展具有严格的约束和规范作用。纪检管理工作对于国有企业相关资产、负债等数据处理过程和结果要求极为严格，细微的误差都有可能对国有企业造成巨大的法律问题和经济损失。传统的纪检管理制度往往不能适应社会快速变化的进程，制定符合国有企业实际情况的纪检管理制度对于减少法律问题产生至关重要。相关纪检管理人员在优化纪检管理者制度时要结合专业法律知识，保障纪检管理制度的权威性，并根据市场经济的发展变化进行动态调整。为了更加有效地刺激国有企业发展，国有企业可以成立相关内部监督管理机构。主要负责对各个部门管理的工作进度、工作合法性及工作方法的检查和督导。同时，为纪检管理部门中遇到的较为复杂和棘手的问题及时给予法律援助和其他形式的帮助。两者相互制约，共同维护纪检管理制度的有效进行。
        4.3 融入信息技术，充分挖掘国有企业内部经济数据的价值
        在大数据时代下，数据的内涵越来越复杂和抽象，对于国有企业来说，经济数据具有丰富的价值。在国有企业纪检管理过程中，可以利用科技信息技术，对庞大经济数据背后的价值进行充分挖掘，为纪检管理创新和优化提供可行性参考和依据。经济数据价值中对于提高国有企业监督效果、国有企业行为细分等部分内容，能为创新纪检方式、细化纪检目标及纪检管理实践提供数据参考，从而提升纪检管理对于国有企业发展的针对性和有效性。除此之外，还能将信息技术融入纪检中的实际操作方面，提高纪检工作的有效性。国有企业可以在纪检中引用先进的监督、评价和记录软件。例如，资产计算软件、智能监督管理平台、收益管理软件等。这些科技软件运用科技强大的运算、存储和分析能力，帮助纪检人员从繁琐的纪检工作中解放出来，极大地提高纪检管理效果。
        4.4 加强国有企业纪检管理过程的合法化
        国有企业纪检管理出现风险的主要问题是国有企业一些管理制度与国家相应的法律法规存在冲突。即国有企业为了盲目追求经济效益制度的不符合法律规定的国有企业管理制度内容，导致国有企业不能获得所需要的法律手续和文件。这种情况往往出现在国有企业的财务管理过程中。目前我国部分国有企业存在着财务管理不规范甚至不合法的问题，不利于整体市场经济的规范和健康发展。因此国有企业要采取相应措施，提高国有企业财务管理的合法化。比如建立国有企业财务监督部门、制定严格的国有企业财务管理规章制度、加强员工的财务法律知识培训等，从而促进纪检管理效果的充分发挥。
        4.5 建立健全纪检风险防范体系
        随着社会的发展，人们对于国有企业的纪检风险意识和重视程度也在不断提高。为了有效应对可能出现的纪检管理风险，国有企业可以通过建立健全完整的纪检风险防范体系，成立专业的纪检风险控制部门，当出现风险问题时及时的解决。在国有企业纪检风险防范体系的建立中，需要注重资源的合理分配，采用与国有企业实际发展需求相匹配的措施和方法。纪检风险防范体系的建立需要一个漫长的过程，在这个过程中，国有企业管理者要不断发现问题、分析问题和解决问题，促使整体管理体系的不断优化和完善。只有这样，当出现纪检问题时，该体系才能有效地解决问题，充分发挥防范作用。
        4.6 注重纪检信息化管理发展
        在互联网时代下，国有企业在开展纪检管理过程中，要对所有的纪检信息和数据进行二次整合，包括内部数据、外部数据、经营数据、财务管理数据、业务信息数据、客户数据等。利用互联网技术提供的大数据分析，帮助国有企业在纪检过程中提供更加专业化、科学化的数据支持。纪检人员通过对这些数据的人工整理和分析，为国有企业管理者提供更加有效的信息支撑。同时，为了提高纪检过程的创新，管理人员需要不断提升自身信息化水平，借助云计算等信息技术，提升监察数据分析效果，促进国有企业稳定发展。
        4.7 不断增添创新型纪检管理内容
        在如今高速发展的经济市场下，良好的纪检能够帮助国有企业提高市场竞争力，提升经济效益。国有企业纪检包含的内容较为复杂，总的来说，国有企业纪检是通过人为措施对企业经济价值行为进行干预和管理，为企业资金流转和正常运行进行监督和约束，是一系列经济行为的综合监察与管理。目前纪检作为国有企业管理中的重要内容，随着国有企业自身的发展进步，也呈现出更多的管理内容和形式。以国有企业经济收支为基础，可分为筹资监察管理、投资监察管理、收益分配监察管理等。因此，为了顺应快速发展变化的外部环境，国有企业纪检过程中要积极增添新型监察内容和监察方式，为整体的纪检过程注入新鲜活力。
        结束语：
        综上所述，我国各个行业的快速发展促进了我国国有企业经济管理的不断进步和优化。纪检管理作为国有企业经济管理中的重要组成部分，不仅对国有企业的经济效益产生直接影响，而且对于国有企业提高内部管理水平具有重要影响。随着社会水平和科学技术的不断提高，新媒体行业的快速发展促进了我国纪检工作的不断进步和优化。纪检管理作为我国经济管理和社会发展的重要组成部分，与人们的生产生活息息相关。
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