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基于工程应用的建筑工程预算定额研究苏大维

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第12期作者：苏大维

[导读] 摘要：工程预算定额管理在工程管理中发挥重要作用，工程预算定额应用中还是会出现一系列问题，对预算编制效果造成极大的影响。

        上海第一测量师事务所有限公司海南分公司海南海口 570311
        摘要：工程预算定额管理在工程管理中发挥重要作用，工程预算定额应用中还是会出现一系列问题，对预算编制效果造成极大的影响。要解决预算定额应用中出现的问题，是工程预算工作的主要研究内容。
        关键词：工程应用、建筑、工程预算、定额
        引言：建筑工程预算定额可以反映一定时期的生产水平，企业在进行工程预算定额编制时应严格遵循编制原则，结合企业自身具体情况，选择合适的编制方法，提高企业经济效益。
        1分析建设项目预算定额管理的实际情况
        1.1当前国内实行工程造价计价的手段
        现阶段我国常用的国际定价模式是库存定价。然而，我国在库存定价管理方面的发展仍然处于落后的状态。近年来，中国开始将配额定价转变为库存定价。根据中国发展的实际情况，积极与国际发展接轨，国家出台相应的政策。施工企业应根据自身的发展水平和能力进行独立报价。企业预算定额有其独特的特点，所以企业不能充分肯定在招标，企业定额控制一般可以不考虑内部控制的特点和温柔，所以企业不能满足配额招标的要求。到目前为止，企业一直采用列表定价或定额定价。在实际施工中，需要按照政府的定额标准进行计算。
        1.2项目预算定额具有必要性和重要性
        目前，虽然定额手段在建设中存在一些问题，但仍发挥着不可替代的作用，发挥着重要的作用。①项目预算定额是政府实施宏观调控的主要依据。②预算定额是企业报价的条件。③预算定额是在评标环节中以合理低价中标的基础。④预算定额对企业、监察单位、监察部门发挥积极作用。分析了项目预算定额的重要性和优势，在工程项目开发中具有不可替代的地位，对于政府和企业来说，可以根据实际政策和开发情况来调整预算定额，从而满足日常应用的需要。
        2建筑工程预算造价管理的影响因素
        2.1工程造价预算编制人员的专业素质不达标
        基于建筑工程施工工艺复杂、涉及专业范围较广，施工周期较长等特性，建筑工程预算的编制对从业人员的专业素质要求较高，首先专业的工程造价预算人员要全面的熟悉施工图纸内容，这是计算工程量的基础，其次要熟悉建筑工程预算定额规定的计算规则，这是计算工程量的依旧，另外还要及时了解，在建筑工程领域，国家新发布的法律法规，做到对建筑工程预算合理有效的控制。但是在目前的建筑工程实施过程中，多数建筑企业会选择将建筑工程预算这部分内容外包给具有相应资质的小型造价企业，从而达到节约成本的目的，然而这种现象在却在很大程度上影响着对建筑工程预算造价的管理，因为在专门从事工程预算的小型企业中，其预算人员的专业素质在一定程度上是不能满足要求，企业管理人员在招聘企业员工时，一味的追求对专业及学历的要求，而忽略了他们的实战经验，对于建筑工程预算造价而言，理论知识固然重要，但是实际施工经验的积累也是很重要的，只有将理论与实际完美的结合起来，才能实现对建筑工程预算造价的合理控制及有效管理。
        2.2现场签证对于建筑工程预算造价的影响
        在建筑工程的现场施工过程中，一般投资企业会针对本工程设立相应的由投资方专业人员组成质量监督管控团队，对现场的施工质量及进度进行管控，他们在对施工现场的巡视过程中，通过结合对现场实际情况的了解，经常会以口头的形式要求施工单位对施工内容进行更改，以求达到更好的工程效果，这就形成了现场签证。现场签证在一定程度上等同于设计变更，所以现场签证的出现也会对建筑工程的最终的预算造价结果产生影响。

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        2.3施工期间建筑材料市场及劳动力市场价格的浮动
        经济发展是处于一个动态平衡的状态之中的，所以经济市场是会随着外界条件的改变而做出相应的反馈的，建筑材料市场以及劳动力市场也不例外，建筑工程预算是在工程项目投资决策之前就做好的，所有其中就无可避免的忽视了一些不可控因素的影响，其中就包括对经济市场变动的考虑，所以这也在一定程度上影响了对建筑工程预算造价的管理的控制。
        3基于工程应用的建筑工程预算定额应对方法
        3.1建筑工程预算定额对应措施分析
        首先，定额管理应具有公正性及合理性，同时也应便于操作。定额管理涉及到内容多且非常琐碎，在具体的管理工作中确实有难度。既要保证管理工作质量，又要保证规定时间内定额预算工作人员完成任务，所以在管理工作中要抓住重点。其次，定额的确定应结合实际市场及施工情况，应在做好全面调查与分析的基础上进行编写，定额管理中应加强管理，以降低管理成本，提高项目整体收益。在定额预算过程中，对于市场的调查要分为两个层次，一是目前的市场调查工作，二是市场在工期内的价格浮动。只有这两个数据的准确性都非常高，才能让预算定额的差距缩小。再次，要制定切实可行的预算定额工作制度，在具体工作过程中，相关工作人员要根据制度来规范自己的工作方式，从而保证工作中主观性错误降低。根据制度进行工作质量的检查，也能够让管理工作顺利进行，最终有效监督定额预算工作者的工作质量。
        3.2建筑工程预算定额编制方法研究
        技术测定法是在正常施工条件下，对施工过程中的具体活动进行现场观察，详细记录工人和机械的动作、时间消耗、材料消耗、完成产品数量等，将记录结果加以整理，客观地分析各种因素的影响，从而制定出相应的定额标准。理论计算法是通过对机械额定能力、施工图纸及其使用材料、结构和方法的研究，用理论公式计算出产品材料净用量，从而制定机械、材料消耗定额的方法。比较类推法又称典型定额法，它是以同类型工序、产品中典型定额项目的水平或通过技术测定得到的实际资料为准，经过分析比较，类推出同一组定额中各相邻项目定额的方法。此种方法简便，工作量小，适用于同类型规格多、批量小的施工过程。
        3.3依据建筑工程的实际情况合理制定定额水平
        建筑工程的预算定额和工程的双方都有直接的利益关系，所以所编制的预算定额需要具有合理性和公平性，在进行预算定额编制的时候要以实际情况为依据，既不能让定额标准过高，又不能让定额水平过低，所以在预算定额编制之前就需要进行实际调查，获取施工技术、施工方法及施工材料等实际情况，依据建筑工程的技术和积极趋势来合理的进行预测，实现保证工程预算定额符合实际情况。
        3.4保证建筑工程预算定额公平性的落实
        首先要对定额管理的相应机制改革，使得编制者和使用者之间实现有效的分离，例如将第三方定额编制委托给具有编制资质的第三方单位进行，从而保证预算定额编制的公平性，另外在预算定额编制的过程当中会涉及到工程实践、相应的经验理论，故在进行预算定额编制的时候建筑工程需要从施工单位、设计单位等选取一部分技术人员进行编制小组的组建，使得预算定额编制能够充分的考虑到各方的实际情况。
        结束语：建筑行业在经济建设中起到了重要作用，随着建筑行业的做好做强，建筑企业的经营收益而越发受到企业经营管理者的注意。预算定额对于建筑企业的财务风险有重要影响，提高预算定额工作的质量和效率，能够将建筑资金的每一分钱都用在刀刃上，从而让建筑企业的资金得到合理利用。
        参考文献：
        [1]吴泰汕.基于工程应用的建筑工程预算定额问题分析[J].建筑工程技术与设计，2018（22）：2207.
        [2]花海龙.基于工程应用的建筑工程预算定额问题分析[J].内蒙古煤炭经济，2018（5）：46-47.