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输变电工程造价问题初探王进超

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第12期作者：王进超

[导读] 摘要：新建输变电工程的全过程都有值得研究的工程造价问题。

        国核电力规划设计研究院有限公司 100095
        摘要：新建输变电工程的全过程都有值得研究的工程造价问题。工程投资阶段的造价管理水平影响到工程必要性、经济合理性和开工时机等各关键问题的研究；工程实施阶段的造价控制对工程最终能否赢利至关重要。高度重视和充分分析影响工程造价的各类因素，严格进行全过程工程造价控制，是企业进行输变电工程建设必须认真面对的主要课题。
        关键词：输变电工程；工程造价；造价控制
        一、研究意义
        工程技术经济评价是工程投资阶段必须进行的重要环节。一般来讲，对于输变电工程而言，当拟建变电站供电范围内的负荷,依靠范围之外变电站以低电压等级线路正常输送电力严重超过经济输送容量,事故输送电力超过导线的热稳定极限,供电距离长,网损大,暂态稳定水平和电压质量不能满足要求时,新建输变电工程是必要的。这一阶段，工程的造价管理主要是服务于工程的建设必要性及技术的可行性。工程的建设必须要适应社会的需要与市场的需求，而是否满足这种需求需要多种分析工具，造价分析就是其中重要的一种。当该工程投产年(或投产的第2年)的售电量和销售电量控制加价能补偿还本付息和合理收益时,则为经济合理的;当负荷增长,建设新线路,减少损耗,节约年运行费,大于该年支付利息时,则该年建成该工程是最经济时机。而上述技术经济分析只是投资阶段的研究工作，建设工程最终能否实现赢利或能否保证预期的赢利水平，都跟工程建设阶段的造价控制管理密不可分。
        二、影响输变电工程技术经济的因素
        2.1技术因素
        输变电工程技术会受到变电站的模式、设备配置、智能标准等因素的影响。由于国家电网公司推出过各个电压等级的输变电工程的典型设计方案，增量配电网改革初期非国网系统的用户站多倾向于学习国网典设，造成的结果是输变电工程采用的技术大部分都是相似的。但只要存在技术差异，就会发生造价差别。比如，即使变电站的主变容量相同，户内布置的造价仍然与户外布置的造价存在着较大的差别。
        2.2环境因素
        输变电工程变电站的选址和线路工程的选线受环境因素的影响较大。选定站址和线路路经后，区域地形复杂程度、土质情况、线路路经跨越情况等都与建设费用息息相关，很容易使得工程造价发生较大的变化。此时工程如果无法通过重新选址、选线来降低工程造价，说明当前选址已经是最优方案或工期紧张不允许重新选址，那么就要根据所选地形、地址情况进行施工方案与技术选择调整，以期将可能发生的场地平整、地基处理、道路布置、大型设备运输、线路跨越补偿等费用降到最低，此时环境因素对工程造价就产生了最大程度的影响。
        2.3价格因素
        输变电工程造价会受到输变电工程中设备价格的严重影响。如果变电站中的关键设备的价格较高，变电站整体的价格就会显著增加。特别是非国网系统的用户站，在没有集中采购批量优势的情况下，工程造价很容易受到来自设备价格的市场波动影响。
        三、输变电工程造价控制建议
        3.1加强相关人才队伍建设
        大型国有企业因其公司规模、政策优势而制定的人才制度和管理制度，不一定适合其他企业。新兴的企业要根据自身情况和特点，制定相关的制度来规范技术人员的职责，规范技术人员的日常配备与工作内容等问题，让技术人员明确自己的责任，有针对性地提升技术人员的专业水平，促成技术人员集约化。从而把变电站的管理提升到更高的水平，从而降低运行、检修成本，也能在一定程度上为输变电项目建设方案提供技术经济方面的支撑、建议。

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        3.2细化工程造价控制线
        输变电工程的造价控制线模式的执行，国家电网公司已有自己的一套标准，包括不同电压等级的变电站、不同模式的线路工程都有造价控制线要通用造价要求，但大型企业因其工程总量庞大，做到上述程度已经在管理效率和费用控制之间找到了最优平衡。而新兴企业因其工程数量有限，完全可以进一步细化工程造价的分类控制。在对工程造价进行分类时要通过评审的方式进行，这样分类的工程造价才相对可靠。为了更有效的管理工程的投资，更有效的控制工程的投资，对于工程的造价控制线的执行一定是越细越好。
        3.3加强设计的管理
        在输变电工程中要不断的增强工程地质勘察的控制与管理，从而有效的避免变电站的基础情况变化引起的设计方案调整，降低因为前期设计问题而产生的工程造价的改变而发生的频率。尽量将设计作业委托给专业的设计单位进行，对其设计资质等级、设计业绩要求都应充分考察，继而通过加强设计变更管理将设计变化引起的造价增加降低到最低。
        3.4增加工程质量的控制
        加强工程质量控制应贯穿在工程的全过程。，重视工程质量管理，不但有利于工程建设造价的控制也对后期维护、运行、检修阶段的费用控制至关重要。
        3.5建立全寿命形式的造价管理概念
        在工程的前期就要注意全面的实行工程造价的管理，让全寿命形式的造价管理在输变电工程中顺利的实施起来。通过使用这种管理概念，不断的提升投资建设管理水平，深化分析工程的生产与出产等。在输变电工程设计初期，设计方案评审阶段，施工设计阶段都要一定程度的引入全寿命造价管理的概念，形成符合企业自身的造价管理机制，从而有效的促进工程的全寿命造价管理方式的实行。为了更好的进行造价管理要注意以下两点：①加强过程投资阶段的造价与技术选择。对于输变电工程的造价成本管理的影响主要包括工程建设的地点、工程模式、工程资金等。前期工程造价成本管理的内容主要是设计方案合理性控制。因为，工程都是根据设计方案然后进行资金的分配，只有设计方案中给出合理科学的资金分配，电力项目的建设才能够全面准确的进行。②工程造价的管理需要改善一下几点：选择适合本工程的造价管理方法，从而提升工程造价的管理准确度。严格控制设计变更与追加费用。只有通过科学合理的建设期造价管理，才能保证项目建设达成预期。在电力工程建设时期，要严格遵循施工设计进行工程审核、深入到施工现场查看施工进展。材料的购买要适合工程的材料分配资金，这样才能更很好的控制电力工程造价。输变电工程的技术管理贯穿于整个工程的每一阶段，是一个复杂、需要涉及较多专业知识的工作。在输变电工程中，有时人们会把造价控制与技术管理放置在工程的施工过程中与竣工时期，而缺乏前期的过程造价管理与变电工程运行期间的造价管理，也缺乏对于变电工程的使用技术的研究，使得前期与竣工时期的投入资金较大，从而影响了变电工程整体质量。只有通过全方位的技术经济管理，才能有效的提高工程的质量水平和造价控制水平。
        四、结束语
        输变电工程的造价管理与造价控制是一个较为复杂的工作，该工作对于输变电工程的整体造价具有较大的影响，也影响着变电工程的技术经济性能。在变电工程中的每一个阶段都要进行严格的造价管理与技术应用分析，这样才能够使得工程在具有良好的技术可行性的情况下，更好地建设实施与运营。
        参考文献
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