浅析EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制 虞利娜

发表时间:2020/8/19   来源:《基层建设》2020年第10期   作者:虞利娜
[导读] 摘要:在我国目前的建设项目管理中,EPC模式是常用的一种的模式。
        绍兴市水务产业有限公司  浙江绍兴  312000
        摘要:在我国目前的建设项目管理中,EPC模式是常用的一种的模式。工程造价的风险防范和成本控制是各参建单位都关心的。与其他管理模式相比,EPC对业主方有着其明显的优势。本文就以EPC模式为中心,简要介绍其概念、主要优点以及在风险防范和成本控制方面的措施,以望对建设项目管理有一定的参考意义。
        关键词:EPC模式;工程造价;风险防范;成本控制
        1 EPC模式概述
        EPC模式就是总承包模式。它是业主方与建设单位就工程项目的设计阶段、采购工作、施工过程等阶段进行全部承包达成一致,订立书面合同并执行的一种模式。同时承包方还要对项目的成本、质量、进度以及安全等方面负责。EPC模式较之传统项目承包模式,其主要优点是设计在整个工程项目建设进程中发挥高效的主导作用,可以有效解决各个环节的作业脱节的问题。
        2 EPC模式的主要优势
        在以往的承包模式下,如果业主方有什么要求或者意见要一一和勘察方、设计方、招标代理方、施工方、监理方等对接,这样就会导致需要花费的时间和精力比较多。各个环节都是独立作业,在建设过程中信息接收方面和衔接方面很容易出现问题。而在EPC模式下,当业主方有什么要求或者意见的时候,只需要跟承包方沟通就行。这就让业主方在项目管理过程中更省时、省心、省力。具体优点有如下五点:一是能对设计、采购、施工等环节就行有效整合。这种模式下的各方可以高效沟通和及时协调各自工作中出现的疑惑点,这对于项目建设工期、项目的整体质量以及所要花费的建设成本都能进行很好地管控;二是对设计方进行创新设计有很好的帮助。一个项目的建设周期中,设计是其大脑。设计方案的科学合理有利于建设成本发挥最大优势,让整个项目实现更好的效益;三是这种模式有利于加强承包方的责任意识,若遇到质量问题等情况直接找承包方负责;四是有利于对项目进行科学化、系统化、现代化的管理,EPC模式可以很好地避开施工过程中的管理失衡的问题,同时还可以在很大程度上提高工作效率;五是可以很好地对项目成本进行管控,这种模式下的总投资额度基本固定,有利于让花费的资金在项目中充分的展现。
        3 EPC模式下建设项目工程造价风险防范措施
        3.1建立合理的工程造价风险防范管理机制
        以项目建设的具体情况和相关要求为基础建立合理的工程造价风险防范管理机制,这就需要项目管理人员熟悉投标项目的内容,并结合工程相关规章制度制定出科学、合理的施工大纲。使本项目的设计、施工、验收等阶段等能有序进行,进而实现防范工程造价的风险。
        3.2提高承包方的工程造价风险防范意识
        EPC模式下,业主方只跟承包方对接项目建设情况,这就使得承包方的责任更大,为使业主方满意,承包方在工程造价风险防范方面的意识也会更强。同时,也更能理解造价风险对项目建设的影响。这样就能促使承包方积极主动地做好工程造价风险防范方面的工作,因为事前进行预防采取措施总会比项目建成后发现问题再采取补救措施更简单,同时,花费的成本也更少。当然,工程造价的风险防范意识也不能单靠承包方单方面的自觉,因此,业主方也要有相应的风险防范意识。
        3.3强化工程施工管理及合理分包项目
        在工程造价的风险防范方面,对施工过程的管理进行规范和强化也是必要的。管理是一个抽象的概念,但在施工过程中又的确存在,其存在的目的就是使项目的质量有保障以及保障施工过程的安全性。另外,对于技术难度相当高或者专业性特别强的项目,也要对其进行合理分包。这是从另一个方面来保证项目的建设质量和安全性。
        4 EPC模式下建设项目工程造价成本控制措施
        4.1项目建设前的造价成本控制
        4.1.1决策阶段。决策阶段是全过程工程造价控制的重点。

运用大数据、BIM技术等先进技术对不同建造方法和不同方案进行丰富和筛选,是一种很经济、迅速的手段。这种方式有利于业主方选择出更科学、更合理、成本更低的建造方式和方案。
        4.1.2设计阶段。首先,设计是整个EPC项目的“领航”阶段,要选择全面优秀的设计公司。优秀的设计公司里才会有更专业、更优秀、经验更丰富、综合素质更高的设计师。这样的设计师在做设计方案的时候能对影响设计方案的因素考虑得更全面,设计出的方案的可行性也会更强。其次,要做好初步设计。对国家及本地区的规章制度熟悉,并以此结合项目的立项审批文件和可行性研究报告等材料,编制出具体的估算造价成本。接着,要做好进一步的设计工作,要结合设计的可变量因素,做好不同方案、不同形式、不同材料以及不同的施工方法的评估工作,并考虑不同方案之间的造价成本差距。最后,做好施工图设计。施工图的设计一定要严谨、仔细,因为施工图是施工具体作业的指挥棒。在出正式施工图之前,建设单位一定要严格审查施工图的合理性,如遇到不安全的因素或者不合理的设计时一定要及时反馈,以便妥善处理。
        4.1.3造价管理阶段。全过程造价由投资估算、初步设计概算、施工图预算、竣工结算、竣工决算等阶段组成。在做概预算编制的时候对所有材料进行计算是很复杂的,因此,一般会把计算重点放在单价比较高和使用量比较大的材料上。在这个阶段,要熟悉市场上的各种材料的规格、型号、单价,结合施工的现场作业环境和交通距离以及交通方式等条件,选择合适的材料并对其进行成本的预算和控制。
        4.1.4招标阶段。在招投标阶段,要根据相关制度明确评标方式、确定招标方案。在签订招标投标合同的时候,要考虑工程变更处理原则、工程量的计算以及计价依据等情况确定初始价值。在做投标文件的时候,应当组织专业团队进行分工合作,让每个成员做自己擅长、专业的部分,这样可以在最大程度上保证投标文件的合理性。在对项目的工程量报价上,首先要确保工程量的准确性,因为工程量的多少直接决定着总报价。投标文件的内容非常多,涉及到项目的图纸、招标文件以及其他资料等多项资料,在不清楚、不明确的地方一定要及时沟通并明确,以防止后期造成成本偏差过大和其他纠纷的情况。
        4.2事中工程造价成本控制
        4.2.1工程变更与合同价调整管理。在对工程进行变更操作前,需要工程师签字确认执行变更操作,同时也要按照工程变更程序做好请示、报备等事宜。在对设计进行变更前,还要对招标工程量清单规定的造价增减进行认真分析,在征得原设计单位的同意之后才能实施。当变更后的设计造价超过原总概算,就需要报请相关行政主管部门审查,在审查通过后才能实施。这样做的意义就在于避免因变更设计时随意提高标准和随意增加设计内容而导致项目的建设成本大幅增加。
        4.2.2材料及设备的费用控制。在对施工材料和设备进行采购时,要注意的有如下几点:一是查验生产厂家的资质和产品的合格证;二是要综合比较不同规格或者不同型号的产品,选购出适合本项目建设的高性价比材料;三是对相关施工材料采购完成后,要注意对其进行合适的保管。相关设备完成采购时,要选择适当的方式对其进行合理地安放和维护;四是在项目规模较大或者是市场价格波动没有规律的时候,要提前做好材料采购方案和相关价格控制方案,以免造成不必要的成本增幅。
        4.3事后工程造价成本控制
        在项目建设完工时,要对设计资料、施工资料、监理资料等各种建设资料进行综合整理及归档。根据合同约定进行竣工结算,对建设内容进行核实,以免交付使用后出现纠纷。在竣工结算时,应当对项目是否清晰展现设计理念、是否合理地体现竣工造价、工程量的建设与设计是否相符、是否有不必要的建设情况存在等情况进行核实和对接。
        参考文献:
        [1]张水波,陈勇强.国际工程总承包EPC交钥匙合同与管理[M].北京:中国电力出版社,2009,1.
        [2]吴世雄.基于EPC模式的建设项目工程造价风险防范及成本控制方法研究[J].河南科技,2019(13):118-120.
        [2]郑烨华,马丁,张作鹏,等.EPC总承包模式下的工程造价控制[J].城市建设理论研究(电子版),2018(15):61.
        [3]李达.EPC总承包工程造价控制的探讨[J].山西建筑,2018,44(15):224-225.
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