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阐述土地管理的必要性及实施策略

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：陈国浪

[导读] 摘要：土地资源是不可再生资源，土地的管理直接关乎到国内经济的发展。

        身份证号码：45252719740117xxxx
        摘要：土地资源是不可再生资源，土地的管理直接关乎到国内经济的发展。因此，必须要提升土地管理的水平。本文主要对土地管理进行了研究，阐述了土地管理工作的重要意义，对现阶段土地管理工作当中存在的问题进行了分析，并提出了一些相关的管理建议，希望我国的土地管理能力能够得到提升，也希望本文能够为今后此方面的研究提供参考。
        关键词：土地管理；重要性；分析研究；实时策略
        前言
        土地资源是人类赖以生存的重要的资源，社会的稳定发展和人们生活的保障对粮食安全的要求是很高的，所以在粮食安全的问题上，国家将其作为理政的头等大事，再加上如今农民不断向城市迁移，农村耕种人口不断减少，耕种的土地面积也随之减少，农民不断城市化，致使城市人口增多，对粮食的需求量也持续增长，长时间下去就会加剧城乡之间的矛盾。如何科学管理成为人们备受关注与研究的问题，从科学视角分析，土地管理工作的开展非常必要。为进一步满足人们需求以及社会发展需要，针对土地管理的必要性及实施策略进行了分析。
        1、土地管理工作的重要意义
        1.1保证粮食安全
        通过土地管理工作的实施，能够促进国家的经济发展。土地管理工作实行的意义，不仅是对土地资源进行合理的规划，增强土地资源的利用率，还能够起到带动整个国家进步的作用。并且，针对于食品安全这一点，增强土地管理工作的力度，保证粮食安全，对于保证公民人身安全也有着不可替代的作用[1]。
        近些年，随着国内经济的不断发展，对土地资源的过度使用，国内能够供给用来生产粮食的土地面积变得越来越少，很多务农人员为了减轻生活的负担，也开始放弃了务农工作选择进入城市打工，这导致务农的人员数量在不断的减少，农村的实际人口也越来越少。但是目前国内对于粮食的需求量却处于不断提升的状态，并且经过研究发现，随着人们生活质量的上升，粮食的需求量还会呈上升趋势。现阶段粮食问题也已经成为了我国重点关注的问题之一。我国在粮食种植方面已经进行了非常多的研究，目前国内的耕地复种指数也已经有所提升，通过扩大耕地面积来提升粮食产量的这一方法并不能够完全解决当前粮食紧缺的问题。我国领土面积虽然广阔，但是能够进行粮食更重的区域占比却很小，很多地区都因为气候、地址情况等因素并不能够进行粮食的种植[2]。因此，实行土地管理工作是非常重要的，这是目前能够有效解决我国粮食问题的唯一途径。通过土地管理工作，使土地的利用率得到提升，为国家提供充足的粮食，为国家的发展奠定良好的基础。
        1.2促进城市化进程的发展
        随着国内经济的发展，工业的规模在不断的扩张，需要更多的土地来进行项目的建设，这也是造成土地资源紧缺的主要原因之一。现在有非常多的企业只注重经济的发展，却忽略的对土地资源的保护，这对于地方的发展是非常不利的。很多地区在没有进行详细的规划之后，就建造大量的设施，甚至还会占用大量的耕地，破坏了自然环境与生态平衡[3]。由此可见，如果想要使国内的经济与城市化进程有长久的发展，就必须进行土地管理工作，提升土地的利用率，为经济的发展与社会的建设做好坚实的准备。
        1.3维持社会的和谐发展，促进国民经济健康发展
        除了上述提到的两个方面，土地还具备保障农村人口基本生存的作用。如果耕地面积变小，会直接影响到农村人口的正常生活。目前国内经常会出现由于征地动迁，农民得到征地补偿不在理想范围内的情况。征地补偿的程度一直都是农村地区关注的焦点问题。如果不能的合理的处置有关于征地补偿的工作，很有可能会引发社会问题，对于该地区的发展是非常不利的。因此，必须要实行土地管理工作，合理的运用土地资源，提升土地资源的利用率。并且，对于征地动迁工作，相关部门一定要维护农民的合法权益，做到公正处理，以免破坏社会的稳定。
        2、土地管理工作的具体措施
        2.1构建健全的管理制度
        想要合理的对土地资源进行管理，就必须要依靠健全的土地管理机制，在其中要对土地的分配与转让等进行详细的规定，在使用的过程中也要不断的对管理制度中的不足之处进行优化，保证土地管理制度能够满足时代的发展需求。

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在构建健全的土地管理制度之后，能够完成对土地的规范化管理，能够促进国家突起资源管理水平的提升[4]。在进行管理工作的过程当中，要保证管理工作能够确切的落实到每一个工作细节当中，还要定期对相关工作人员进行考核，对于考核成绩不理想的要进行惩罚，考核成绩理想的工作人员要给予奖励，从而使工作人员的工作积极性能够得到提升，管理人员的专业素养也能够有所提升。
        2.2可持续性管理的实行
        管理人员的专业素质能够直接影响到土地管理工作的实施效果。因此，必须要保证管理人员具备专业的素质能力。在进行管理人员的选拔时，要提高选拔要求，将更加专业管理人员纳入到土地管理工作当中。对于在职的管理人员，还要定期对这些工作人员进行培训，帮助其学习先进的管理理念与技术，使其自身的管理水平可以得到提升。
        并且在开展管理工作之前要进行准备工作，制定好管理方案，对工作当中可能会遇到的问题进行预防，以应对突发事件的发生。在工作完成之后，工作人员还要写好工作总结书，对当天的总结进行梳理，发现问题时要把问题及时的进行处理，并交给上级单位，储存到档案室当中。
        2.3土地开发系统的合理应用
        在土地管理的过程当中，要充分的利用当今的信息技术，合理的使用土地开发系统，对土地资源的实际状况进行掌控，并且展开统一的规范化管理。利用信息化的土地开发系统能够非常直观的向我们展现出管理工作中的不足，并及时的改正工作中的不足。与此同时，信息化系统还能将有关的数据资料直接上传至数据库当中，为今后的土地管理工作留存了非常珍贵的参考数据。
        2.4责任的明确划分，加强管理力度
        相关部门要充分重视土地管理工作，对相关工作人员进行定期的培训，让管理人员认识到土地管理工作的重要性，提升其专业素质的同时，还能够加强工作人员的土地管理意识。相关单位要设立土地管理专用的监督机构，并且对相关工作人员的责任进行明确的划分，制定考核制度与激励机制，从而使工作人员能够更认真的完成工作任务，保证土地管理工作能够落实到实际工作当中。
        2.5在土地管理中科学应用信息技术
        由于我国人口基数持续上涨，我国的生态环境在近几十年中也在不断恶化，许多珍贵资源也在逐渐的减少，尤其是土地资源，随着城市化脚步的加快，土地方面的信息越来越受国家重视。对土地方面的问题进行研究探讨时相关人员会把生态环境和社会经济的发展前景联系起来，将两者结合在一起进行分析。为了使土地的信息量增多，这就需要针对人与土地的关系进行研究讨论，全面考虑土地问题，此时信息技术的合理化使用就会推动相关工作更好的开展，在这种具有优势的背景下，土地信息工程的势态势必会得到良好的开展。如果希望通过土地信息技术来对土地管理的规范化等问题加以解决，就需要使用高科技技术来进行，比如土地信息采集、处理、分析、表达、存储、应用和管理等方式，其中各个方式环节都是依照土地信息技术来进行的，有利于土地数据的获取与更新技术、处理土地数据的技术、提取土地信息技术与分析技术、传播土地信息技术、数据库技术、网络技术、信息咨询服务等体系的建立，培养一些相关的专业人才，这些专业性人才必须具备掌握房地产估价、土地调查、利用规划、地籍管理等基本的原理和方法，具备一定的土地管理方面的专业化业务水平，还需掌握一些数字图像处理、计算机网络等先进的高科技技术，培养的人才对土地信息资源的管理化的基本技能和融合土地信息技术的能力都要具备，并且要有积极学习的精神和素养，平时多搜集和学习有关土地管理方面的知识和技能，提高自身的专业性。为促进今后土地管理的发展，合理应用3S技术的集成很关键，在对土地管理进行研究时这将成为最核心的内容。
        3、结束语
        综上所述，土地管理的质量会对我国的发展铲射干直接的影响。因此，相关部门一定要将土地管理工作确切的落实到实际当中，制定完善的管理制度，加强管理人员素质的培养，从而保障农民的合法权益与公民的粮食安全，维护社会的稳定与和谐发展。
        参考文献：
        [1]李俊泉. 土地管理的必要性及实施策略研究[J]. 民营科技，2018（11）：202-203.
        [2] 牟海斌. 土地管理的必要性及实施策略研究[J]. 科技创新与应用，2015（18）：165.
        [3] 张小红.浅析土地管理的必要性及有效实施策略[J].黑龙江科技信息，2015（19）：285.