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土建工程预算审核的技巧分析尹倩

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：尹倩

[导读] 摘要：土建工程造价预结算审核管控意义重大，直接决定了土建工程造价预算管理质量，对工程整体效益起到了决定性作用。

        天津信实工程咨询有限公司天津市 300000
        摘要：土建工程造价预结算审核管控意义重大，直接决定了土建工程造价预算管理质量，对工程整体效益起到了决定性作用。在实际开展土建工程造价预结算审核管控的过程中，应该深入明确造价预结算审核工作内容与工作范围，结合工程实际情况制定出严谨完善的造价预结算审核策略。
        关键词：土建工程；预算审核；技巧分析
        1造价预结算审核内涵概述
        工程造价预算审核工作，是在我国相关法律法规制约之下，严格按照建设行政主管部门的要求，结合工程定额、取费标准、工程量、计价规范、工程设计图纸、实物工程，以建设单位提交的竣工报告为主要依据，对施工单位编制的工程预算结算的真实性、合法性开展审核与管控。高质量的价预结算审核管理工作，可以有效纠正工程预结算当中存在的错误，对工程造价、计价工作开展严谨监督，在保障工程建设目标的基础上，确保土建工程经济效益。
        2土建工程造价预结算审核内容
        2.1明确审核范围
        在土建工程造价预结算审核时，应该对工程范围进行明确。严格按照文件合同的相关要求，对所属分包单位的工程范围进行明确，避免在造价预结算审核当中出现工程内容多报、重报现象。
        2.2明确土建工程量
        严格把控土建工程数量，并在造价预结算审核当中全面细算工程量。结合土建工程图纸的要求，细量化把控施工工程量内容，精准选择工程量算方法，借助公正、严谨的态度，切实确保工程量计算的精准性。
        2.3明确定额套用费用
        在开展造价预结算审核的过程中，负责预结算审核的工作人员应该对各项工程项目名称、项目内容进行最基础的审核，确保项目内容与施工图纸完全一致。在审核人员的精准把控之下，确保换算内容的争取性和审核方法的精准性。针对工程费用计取来说，应该注重项目变更内容，千万不能掉以轻心。明确变更项目预算浮动范围，保障造价预结算审核的严谨性。
        3土建工程预算超出问题的成因
        3.1企业层面
        从根本上来讲，造成土建工程预算超出问题的原因主要与企业自身对于土建工程预算审核工作的不重视有关。其中，从当前我国建筑企业的发展现状来看，诚然基于飞速发展的建筑施工技术和施工管理理念，一些企业获取了较大的发展机遇，但由于企业管理层多只重视眼前利益，因此很难就强调长远决策的工程预算工作进行正视，在此基础上，多数企业的工程预算部门形同虚设，并不能有效发挥工程预算审核的价值。此外，由于整体预算工作缺乏企业高层重视和资金支持，使得多数国内建筑企业均缺乏科学的预算管理模式，这意味着工程预算审核工作的合理性很难得到有效保障，因此也就无法起到较好的成本管理效果。
        3.2人为层面
        在土建工程预算审核过程中，各级预算审核人员是承担工程预算管理重任的主要角色，但是，从目前国内专业工程预算管理工作现状来看，人才缺失问题仍是制约企业工程预算审核质量提高的主要原因。一方面，针对工程造价预算编制，目前多数建筑企业的预算编制人员并不具备较高的工作素养和较强的业务水平，这使得其在日常工作中单是完成企业的预算审核要求便已经十分困难，因此也就更谈不上就工程预算审核工作进行创新；另一方面，针对工程造价市场调查，许多工程预算审核人员对工程市场缺乏正确认识，在帮助企业选择施工材料和施工技术时往往不能充分发挥工程成本管理的价值和作用，这就使得企业资金并不能落到实处，很容易滋生大量的资金浪费问题。
        4土建预算审核方法
        4.1全面审核
        顾名思义，全面审核法指的是就原有工程预算方案进行全面重新编制以检查预算问题的一种审核方法。其中，全面审核法具有检查内容全面、检查精度较高等优势，但由于需要不断重复进行审核，因此通常会浪费预算审核人员的大量工作时间和工作精力，很容易影响土建预算审核工作的效率，并造成企业人力资源的浪费。

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        4.2重点审核
        基于全面审核耗时、耗力的缺陷，重点审核法逐渐被各大建筑企业的预算审核人员所重视，具体而言，重点审核法指的是在挑选土建工程高造价施工项目后就项目个体进行重点管控的一种预算审核方法，其中，与以往全面审核法相比，重点审核法能够大幅减少工程预算审核时间，并可以有效突出重点项目，在很大程度上发挥预算审核的价值。
        4.3对比审核
        所谓对比审核，实则是一种依托于相同工程或相似工程进行参照管控的预算审核方法，其中，对比审核法除了可大幅减少预算审核所用时间外，还能够借助预算管控经验积累实现对工程项目的精准化管理，有助于改善预算审核工作的水平和质量。但需要注意的是，在针对一些存有差异性的工程项目时，需就项目本身进行拆分，借助子项目对比来开展对比审核。
        5土建预算审核在建筑工程中的应用技巧
        5.1基于完备文件，铺垫工程预算基础
        在土建工程预算审核过程中，完备文件的收集往往是影响工程预算质量的最主要因素，对此，土建工程预算审核人员应更加注重管控完备文件的收集过程，结合多元化的管控手段来就工程技术标底、施工图纸、材料单据等文件进行妥善保存和管理，进而有效保障预算审核工作的完整性和合理性，并确保预算审核工作价值的正常发挥。
        5.2基于重点内容，提高预算管控水平
        上述我们提到，重点审核法是当前土建工程预算审核工作中最常用的一种审核方法，因此，可结合重点审核原理就土建工程的重点预算内容进行管控，最终有效实现提高预算管控水平的效果。其中，要进一步加强材料开支预算管控，明确各项材料资金周转情况，并依托于实时市场调查在材料成本管控层面加强对材料资金的控制和管理。
        5.3基于预算报告，提升预算审核效果
        在现代土建工程预算审核模式中，预算报告是体现企业预算管控水平的直接体现，因此，企业需依托于预算审核报告，阶段性就企业工程预算进行管控，最终有效提升预算审核工作的工作效果。其中，要更加注重对于预算定额、预算内容、预算编制等多个预算要素的审核管控，借助更加完善的预算管理制度从根本上规避因内容缺陷所指的预算精度问题。
        5.4基于预算内容，优化预算审核模式
        对于现代土建工程预算审核工作来说，其应是一项涉及工程施工各项预算内容的综合性管理项目，因此，在实际预算审核过程中，审核人员应更加强调就以往容易忽略的预算项目进行管控，但需注意的是，针对不同的管理内容应采用不同的预算审核标准。例如，基于打桩项目，一般可取费率的20%~30%，且要注重就打桩作业的间接费用进行计算。
        5.5基于预算复核，改善预算审核精度
        在就所有工程项目进行预算审核完毕后，预算复核同样十分重要。其中，预算复核可借助对比审核方法，通过比较不同工程的预算审核结果来提高自身审核水平，在此基础上，一方面可以有效帮助审核人员不断改善审核方法，总结审核工作经验，另一方面也能及时发现审核工作存在的问题，有助于全面改善预算审核的精度和准度。
        结束语
        在我国传统土建预算审核工作中，多数企业对土建预算并未具备较为清楚的认识，这就使得土建造价预算的合理性始终难以保障，长期以往便会使整个施工工作处于相对混乱的预算管控状态之下，很容易影响建筑企业的宏观发展和持续进步。在此背景下，依托于现代成本管理理念，就国内建筑企业土建预算审核模式进行创新，并为企业土建预算审核人员提供更多可行的预算方法，符合我国建筑企业的发展需求，值得我们给予足够重视。
        参考文献：
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        [3]李颖.浅议审核土建预算注意事项与控制策略[J].科技风，2019（14）：251.
        [4]黄俊.土建工程预算审核方法和有效控制预算审核的措施[J].城市建筑，2019，16（05）：138-139.