浅谈城市燃气工程项目建设风险管理 吕建炳

发表时间:2020/8/5   来源:《基层建设》2020年第9期   作者:吕建炳
[导读] 摘要:经济水平的不断提高,带动人们生活质量的快速优化,燃气逐渐被广泛应用到城市化建设中,其重要性显而易见。
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        摘要:经济水平的不断提高,带动人们生活质量的快速优化,燃气逐渐被广泛应用到城市化建设中,其重要性显而易见。特别是现阶段的燃气工程项目,已经成为城市发展进步的必备条件之一,为我国居民的生活带来很大便利,但同时也出现了一些影响社会稳定的不安全因素,既降低了用户的生活体验,也制约了其本身的整体服务质量。为此本文就城市燃气工程项目的安全管理进行阐述,旨在提高城市燃气的工程安全,以便为燃气企业创造更高的经济效益,为用户提供更优质的服务。
        关键词:城市燃气;工程项目建设;风险管理
        前言:随着社会的不断进步,城市发展过程中对于燃气能源的需求量不断提高,这也导致传统的燃气管网建设水平无法满足城市生活需要。近年来我国城市燃气建设单位的燃气建设和管网改造工程发展迅猛。由于各种新能源的广泛利用,对于燃气工程的革新也提出了更高的要求。由于城市布局的调整和完善,燃气工程项目建设也需要紧跟城市发展步伐,及时改进管理途径,提高项目建设过程的抗风险能力,从而使我国城市燃气工程项目建设水平得到有效提高。
        1我国城市燃气工程项目建设过程中的难点分析
        1.1城市燃气管网建设施工方面的难点
        在城市燃气管网建设中,首要的环节是对管网布局进行规划设计。在管网规划设计工作中,需要根据现有文件资料的内容以及实地勘测调研,确定城市燃气管网的布局方式。由于在进行文件资料的查询和分析中,原始数据会存在一定的偏差,如数据不准确、不全面,或者由于记录人员的个人水平的影响,导致的原始资料不匹配等问题,从而影响了文件资料的可靠性。另外,在进行实地勘测中,由于受到周围自然环境、人为因素等影响,勘测数据也会有一定偏差。在实际施工过程中,也会遇到一些在设计阶段忽略的问题,影响施工进度或者工程质量。在施工过程中根据突发状况而进行的设计方案的修正等操作,会导致城市燃气工程项目建设结果与预先的设计存在差异,从而造成工程建设目标无法完全实现。由于城市燃气工程项目建设需要设计部门、施工部门、监督部门、采购部门、造价部门等多个部门进行通力合作才能够有效开展。而现实情况是很多部门都没有实地参与工程项目建设,在日常工作过程中缺乏对城市燃气工程项目的必要了解,无法及时根据工程施工进展和实际要求进行工作流程的调整和完善,给燃气管网的现场施工工作带来一定的不利影响。
        1.2城市老旧燃气管网的维修改造施工方面的难点
        在城市燃气管网工程建设中,老旧管网的更新改造和维护等内容,也是项目建设的重点。燃气管网都存在一定的使用寿命,在使用周期结束时,需要燃气管网建设单位及时进行更新施工,从而保证城市燃气管道的安全性和有效性。在燃气管网革新施工中,由于城市地下工程施工技术复杂,以及周边已有建筑物的影响,给施工过程增加了难度。在燃气管道的长期使用中,管道容易受到周围环境中的化学成分以及地下水等的腐蚀,出现锈点或者渗漏,在管网维护中如果不能够及时发现问题,容易造成燃气泄漏问题,给周围居民的生命财产安全造成威胁。
        2城市燃气工程安全风险的对策
        2.1对燃气工程的建设加强监督和管理
        为了减少燃气安全事故发生的频率,在建设燃气工程的过程中,燃气企业一定要对相关的施工人员加强监督和管理,在管理的过程中维护好现场秩序。为了有效的提升燃气工程的监管效率,燃气企业应对燃气工程的现场进行详细的勘察,分析影响燃气工程施工的因素,掌握周围的环境,从而根据实际情况,完善燃气工程的监管方案,明确监管目标,选择科学合理的监管方法,这样监管人员就可以规范的管理燃气工程建设现场,从而减低危险事故发生率。首先,燃气企业在对燃气工程进行监管时,燃气企业还需要建立健全管理体系,与燃气工程建设要求相融合,规范燃气工程的管理流程,进而让管理人员和施工人员充分意识到燃气工程建设的重要性,提升相关工作人员的责任意识和安全防护观念。其次,燃气企业还应对管理人员加强监管,制定和实施相关的责任制度,以保证管理人员可以格尽职守,做好自身的工作。

这样管理人员才会加大监管力度,严格要求施工人员按照要求建设燃气工程,并时刻提醒工程人员做好安全防护措施。此外,燃气企业还需要对相关的生产设备加强管理,定期检测设备,从而及时发展设备存在的问题,这样就可以快速的解决设备故障,进而保证相关设备可以正常的运行。研究显示,燃气工程主要由阀门、管道、调压站、计量站、接收站、分输站等各个设备组成。因此,燃气企业应根据相关的标准,科学合理的做好设备管理。最后,施工单位应设计完整的建设图纸,因为这样可以确定燃气工程具体的开挖方式,进而选择合理的方法对管道进行保护。一般情况下,燃气企业在选择管道保护方式时都会选择悬空管道保护方式,因为此种管道保护方式较为可靠,并且保护效率较高。为了让此种管道方式产生实质性的效果和作用,施工单位一定要对施工人员明确相关的要求,并在此过程中做好内部安全文化的建设。对施工人员加强培训。燃气企业只有做好充分的燃气安全防范工作,才能提升燃气工程的建设质量,并为施工人员创造一个安全的施工环境。
        2.2政府部门要起到相应的监管作用
        燃气企业在建设燃气工程,降低风险的过程中,政府部门必须要起到监管作用。政府部门要制定相关安全管理制度,并将其实施在实际的工作过程中。如果缺乏政府部门的监管,燃气企业将很难严格按照相关的要求,科学规范的建设燃气工程,这样就会严重增加安全隐患。因此,政府部门必须要起到主导作用。对于违反法律法规的燃气企业,政府必须要严格惩治,不容姑息。与此同时,政府要为燃气企业提供一定的支撑,以便于燃气企业可以顺利的建设燃气工程。比如:技术支撑、经济支撑等。政府部门还应发挥本身的优势,与各大企业强强合作,在对企业行为进行约束的过程中,科学合理的引导企业发展,确保燃气企业在建设燃气工程的过程中可以坚持走可持续发展的道路。政府要让燃气企业明确燃气工程建设的安全标准,定期开展交流合作活动,只有这样,燃气企业才能根据相关的指导要求,做好燃气安全防范工作,从而做好燃气工程全面的监管工作。
        2.3做好安全教育和宣传工作
        为了顺利的推进燃气工程的安全建设工作,降低燃气工程存在的危险,我国政府在和燃气企业进行合作的过程中,要借助媒体和互联网等先进信息技术,积极进行燃气工程建设的安全教育和宣传工作,这样不仅可以让施工人员意识到安全防护的重要性,与此同时,也会使人们形成良好的防护意识,以便于人们在使用燃气时可以根据要求程序,规范使用燃气,即使遇到安全事故,人们也能做好相关的防护工作,这对于保护人们的生命安全是十分关键的。
        2.4风险监控措施
        ①建立风险监控体系根据建设项目风险识别、风险估计与评价提出的风险信息,制定出整个城市燃气工程项目的风险监控的方针、风险监控的程序以及风险监控的管理体系。内容包括风险管理制度、信息报告制度、控制决策制度等。②确定风险的监控责任和时间计划将每一项风险的监控责任分配、落实到具体的职能部门、工作岗位和具体人员。同时,根据风险发生的频率和关键节点,确定风险监控时间节点、周期和频率,制定出严格的工程项目风险控制时间计划。③制定和实施风险监控方案由具体负责风险控制的人员,根据风险的特征和时间计划,制订出各具体风险的控制方案。在实施监控过程中,必须根据风险的发展与变化,不断地完善风险控制方案。
        3结束语
        随着我国社会的发展,城市燃气工程项目建设中的风险问题也在呈现新的变化趋势。城市燃气工程项目建设的风险管理水平,直接影响着人民群众生活质量和城市发展目标的实现,因此,燃气工程项目建设单位要不断完善风险管理体系,优化风险监控流程,采用有效的风险应对措施,最大程度地保障我国社会经济建设的稳步发展。
        参考文献:
        [1]曲学文.城市燃气工程施工质量控制要点[J].黑龙江科学,2019,10(12):146-147.
        [2]李秋阳.城市燃气工程施工的质量控制措施[J].建材与装饰,2019(14):11-12.
        [3]张同荣.城市燃气工程项目建设风险管理[J].中国石油和化工标准与质量,2019,39(11):98-99.
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