天津市水利工程有限公司 天津 300222
摘要：随着我国水利事业的快速发展，水利工程的建设质量成为了当前我国国民经济发展的重点问题之一。水利工程承担着防洪抗涝、灌溉挡水等多项任务，对人们的生命财产安全及国家的经济发展都有着至关重要的影响。因此，加强水利工程施工质量管理及安全管理是十分重要的。
关键词：水利工程;施工质量;安全管理
近些年来，我国的经济水平得到了飞跃般的发展，而这也使我国的水利工程建设取得了很好的成效。水利工程的建设过程中，涉及范围较广，施工质量及施工安全的影响因素也是相对较多，因此，想要提高水利工程建设的质量与安全，实现对水利工程成本的有效控制，就需要加强对水利工程的施工管理水平。
1水利工程施工质量安全管理和控制的基本原则
1.1施工质量安全管理和控制要将有效预防放在首位
水利工程的施工质量安全管理工作要把预防放在首位，这也是管理工作的基本原则之一。在水利工程的质量管理工作中，首先要对存在的习惯性违章的情况从源头上予以杜绝，加强对管理人员以及一线施工人员的培训和教育，提高他们对安全防范工作的认识，树立质量安全意识，才能从根本上减少施工过程中的安全事故。同时要保证安全防护设备的质量和性能，以提高安全事故发生时的应急处置能力。此外，还要采取有效的安全控制措施，减少安全隐患的存在。
1.2水利工程施工需要水利工程施工管理保障其安全性
水利工程施工管理能够加强对于水利施工项目的每一个环节进行安全监控，进一步加强施工人员的安全意识和减少在施工中的安全隐患，也将施工中产生的污染进一步减少，除了能够保障施工人员的生命安全之外，还能够减少环境污染。水利管理工作的顺利开展提高了水利工程项目的施工质量和效率，也对未来在此居住的人们提供了安全保障，提高了水利工程项目的寿命。
2水利工程施工管理中存在的问题
2.1工程质量管理问题
在水利工程的施工过程中，施工工艺相对较为复杂，且具备较长的施工工期，这也就导致了在水利工程的施工过程中很容易发生质量问题，进而对水利工程建设的整体质量产生很大的影响。一、水利工程施工管理制度不够规范，现阶段在水利工程施工管理方面，缺乏完善的管理制度，导致水利工程的施工人员在水利工程施工过程中缺乏对自身行为的约束，在施工中也没有按照相应的施工规范来进行操作，进而为水利工程的建设埋下了质量隐患;二、水利工程建设中的施工管理力度不到位，在施工检查及验收环节更是没有进行有效的监管，监管工作流于形式，不能对施工环节存在的问题进行及时的发现，很容易对工程的整体质量产生影响;三、部分施工单位为了能最大化的提高经济效益，存在以次充好的现象，为了节省成本而选择质量不过关的施工材料，在施工人员的选择上也会雇佣廉价的劳动力，导致施工人员的专业能力不过关，进而影响水利工程的整体施工质量。
2.2施工安全管理问题
水利工程的施工过程中存在着很多影响施工安全的因素，因此，为了能增加水利工程施工的安全性，就需要做好安全管理工作。
现阶段水利工程施工安全的影响因素主要包括以下几个方面：1.在水利工程的施工过程中，水利工程安全监管机构过于形式化，在实际的施工过程中，相关部门对水利工程的施工安全管理力度并不到位，且安全管理制度也不都完善，可操作性较低，对水利工程的安全管理工作带来了很大影响;2.在水利工程实际施工过程中，很多的企业为了能节省成本并没有单独设立安全管理岗位，安全管理人员身兼数职，这在很大程度上降低了安全管理人员的工作效率及工作质量;3.安全技术问题是水利工程施工安全问题中的重点问题，在实际的施工过程中，对于施工安全方面缺乏规范的要求，进而导致水利工程施工过程中安全隐患增加，在施工过程中对于相应的安全隐患也没有及时的采取相应的解决措施，进而对水利工程的施工安全产生了很大的影响。
3水利工程施工质量安全管理的有效措施分析
3.1建立科学全面的施工质量安全管理机制
应建立完善的事故质量安全管理机制，明确各项规章制度，对施工的所有施工对象、操作流程和相应的安全策略都要给出统一的、規范的执行标准。同时要加强对各种操作规程和技术标准的落实和执行，建立动态化的施工质量安全管理机制，根据施工过程中各种影响因素的动态变化而进行相应的调整和管理，从而及时消除施工质量安全中各种风险因素。施工单位的管理人员要不断总结施工质量安全管理的经验，对管理方法和模式进行完善，加强安全管理制度、安全生产责任制、质量安全教育培训以及质量安全保证等各种制度的建设，并配置专业的安全质量管理人员，以提高施工质量安全管理的水平和效率。
3.2强化安全监管力度
水利行政部门要严格按照水利工程建设的相关制度要求，加强水利安全监管的体系建设，组建一支强有力的安全监管队伍，对安全生产的行为进行规范，以提高水利工程安全监管的管理水平;监管部门要对安全监管工作进行总结与创新，不断探索安全监管工作的实施办法，建立健全的安全预警、安全隐患排查以及责任追究制度，充分利用计算机网络技术，建立完整的安全监管系统，对水利工程中的人员培训、安全防护、安全生产等进行全面的监督与管理，并将安全管理的实际信息进行公示，接受来自大众的监督与批评;定期安排安全监管人员进行安全生产培训，提高安全监管人员的专业水平，通过系统的培训与学习，对现有的工作方法进行创新;严厉打击非法生产经营的行为，严禁违章操作行为的发生，对工程建设的安全严格把关，保证各个单位都能够严格按照安全生产的规章制度进行施工，以实现职能部门之间的互联互通，从而提高安全监管的整体发展水平。
3.3要树立或提高水利工程施工安全管理的意识和水平
政府能够在其中发挥着重要作用，通过政策鼓励或宣传水利工程项目施工进行具体的管理，人们可以通过宣传了解到水利工程项目施工管理的重要性和提高对其的认知水平，以便能够全身心投入到水利工程管理之中。同时，政府相关部门加快建设相关的法制法规，通过法制对水利施工工程单位进行约束和监督，对于部分管理水平不达标的施工单位要采取适度的惩罚，督促施工单位加强水利工程管理的意识，并真正地采取相关行动，最终能够促进水利工程质量的提高。
3.4制定科学的应急处置措施，提高安全控制能力
施工单位应制定科学的应急处置措施，并组建应急救援队伍。在施工现场应配置救援小组以及相关的救援设备，同时要组织救援人员和设备进行演习训练，这样才能在发生安全事故时进行及时有效的处置。
4结语：
由于水利工程的建设是一项综合性的系统工程，不仅施工周期比较长，而且施工环节也比较多，其中隐含的质量安全风险因素也相对较多。因此在水利工程的施工过程中必须加强对施工质量安全的管理和安全控制，通过建立高效的质量安全管理机制，对施工现场的各个环节进行全方位全过程的管理监督，同时不断提高安全控制的能力和水平，加强对所有施工人员的安全教育和培训，增强他们的风险意识，提高施工作业的规范性和准确性，以提高水利工程的施工质量安全，推动我国水利事业的健康发展。
参考文献：
[1]孙庆超.浅谈水利水电工程施工安全管理与质量管理[J].建筑工程技术与设计，2016（12）：59-60.
[2]董钰国.分析水利水电工程施工安全管理与控制[J].农业科技与信息，2016（31）：157-158.