铁路工程建设项目中的造价管理控制分析--中国期刊网

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铁路工程建设项目中的造价管理控制分析

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：孔明献

[导读] 摘要：现如今，我国在全国各个地方施工建设的铁路工程非常多，构建了庞大且联系紧密的铁路交通网，所以工程项目的承建单位需要高度关注工程建设工作，采取可行性的施工方案、先进的施工作业技术、质量性能优良的施工材料与机械设备、现代化的建设管理理念来完成相关铁路工程项目的施工工作，其中工程管理工作为当前该工程施工期间的一项重要工作，特别是造价管理，通过该工作可及时发现处理工程施工期间出现的造价不合理支出问题，

        身份证号码：41052619800913xxxx 河南安阳 455000
        摘要：现如今，我国在全国各个地方施工建设的铁路工程非常多，构建了庞大且联系紧密的铁路交通网，所以工程项目的承建单位需要高度关注工程建设工作，采取可行性的施工方案、先进的施工作业技术、质量性能优良的施工材料与机械设备、现代化的建设管理理念来完成相关铁路工程项目的施工工作，其中工程管理工作为当前该工程施工期间的一项重要工作，特别是造价管理，通过该工作可及时发现处理工程施工期间出现的造价不合理支出问题，有效降低工程建设资金压力。
        关键词：铁路工程；成本控制；造价管理
        引言
        随着社会经济的快速发展与城市化进程的不断推进，我国铁路工程建设规模迅速扩大，但就目前来看，在我国铁路工程建设过程中，如造价控制水平不足等问题依然普遍存在，相关建设单位需要对此予以高度重视。
        1铁路工程建设项目造价管理重要性
        铁路工程在施工建设过程中包含的作业项目非常多，要求建设单位对工程建设造价进行全面的管理，以此对项目施工期间的资金使用不当问题进行解决，确保工程建设资金可以应用到的实处，规避工程建设双方关于工程建设造价的经济纠纷，促使工程项目不会发生造价控制不理想的作业质量、进度及安全问题，而且通过工程造价管理可以有效地保障国家利益，防止发生国有资产流失问题，促使施工建设的铁路工程可以尽快竣工，为更多群众提供优质的出行或货运服务，因此造价管理控制对于铁路工程建设项目的开展意义重大，需要建设单位能够提升工程施工造价管理意识，充分结合本次工程建设的情况找出良好控制项目造价的措施，促使这些干预控制措施在具体应用过后可获得理想的工程建设造价控制结果.
        2铁路工程造价影响因素
        2.1市场环境
        市场环境对于铁路工程建设中的诸多因素具有一定影响，对于铁路工程造价具有决定作用。具体影响因素为：①人工费用。在工程建设中，施工人员、设计人员、管理人员的人工费会对工程造价造成影响，而不同市场环境下的人工费用之间存在着一定差异，如在经济欠发达地区，其劳动力价格就往往相对较低，造价中的人工费用相对较低。②材料价格。铁路工程使用材料费用在总体造价中占有较高占比，市场环境下的材料价格波动会让总体造价发生变化。③环境保护。铁路工程项目所处区域对环境保护的要求会影响铁路工程造价控制水平，如现场排污要求以及商品混凝土应用等因素都会影响成本投入。
        2.2技术水平
        建设工程项目劳动生产效率会受到工程建设技术水平的影响，现阶段，铁路工程建设中的科学技术水平主要表现在新材料应用、先进施工技术应用以及先进管理技术应用等多个方面，只有提升铁路工程建设的整体技术水平，才能让资源浪费情况得到有效避免，让工程造价得以降低。
        2.3机械化装备
        在铁路工程建设中，施工机械化装备水平会对生产效率以及工程造价造成影响，如果机械化装备水平相对较低，就有可能让工程质量难以得到保证，延误施工进度计划的顺利完成，甚至出现返修情况，让工程造价加大。如果机械化装备水平过高，就有可能让施工前期成本加大，在部分项目的施工中，可能产生装备性能过剩等情况，出现造价成本投入浪费情况。
        3铁路工程造价管理与控制的措施
        3.1控制投标阶段造价
        通过招标这种公开的方式，建设单位综合考虑工期和质量指标，引入市场竞争机制，从而选择出合适的投标单位。在这其中，最为核心的竞争力无疑是价格因素。

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基于此，企业要根据自身实际，综合考虑建设标准水平、建设地点、项目的投资规模、工艺和设备选用等因素，编制出适宜、详尽、合格、低价的标书，其中要高度重视工程量清单的编制，清单中的项目要做到全面完整和计量准确。另外，合同条款的拟定也是需要重点考虑的，其中需包含质量、造价、工程款支付、质量保证期、竣工验收、违约责任等内容。最终选取的方法必然是综合考虑了当前建设的今后运营的最合理的方案，该方案还应确保建设项目生命周期成本最低。
        3.2控制设计阶段工程造价
        设计阶段虽然是施工各个阶段中较为短暂的阶段，但是其重要性确实不容忽视的，设计阶段关系到整个工程造价控制的合理性，对造价的影响是非常大的。首先，在项目获批之后，设计单位要组织人员做好对项目的可行性研究，这是之后所有工作的前提基础。其次，要大力运用限额设计方法，其依据为设计任务书和初步设计总概算，要重视对内容、范围、投资额这些重要要素的审查，务必保证这样要素与批准总概算的一致性。再次，严审审计方案，优化设计方案，重视设计方案的经济性和安全性指标，将一次性投入进行降低，这样就能有效避免施工过程中的多次设计方案的修改。最后，实行设计监理制度，监理的主要任务便是与业主做好配合，帮助业主选择出合理的设计方案。
        3.3中期造价管理与控制
        严审设计图纸，同时进行技术交底。施工单位在施工之前要先对现场进行勘察，了解和掌握施工现场的第一手资料，才能更为深刻和准确的理解设计图纸的意图。若是在勘察中发现设计图纸中与实际情况存在不符合的情况，要及时进行上报，这样设计单位才能在最短的时间内修正图纸，最大可能的避免了施工过程中的设计变更问题，否则影响了施工进度和造价便得不偿失了。要认真对待施工组织和施工方案的设计工作，在这个过程中，施工单位要综合各种因素对项目全生命周期的成本进行考量，这个也是施工组织和施工方案设计的基础。而最终则要通过设计单位、建设单位、施工单位、监理单位的最终现场核实，才能确定出最终的方案，这个过程一定要严谨，才能减少不必要的开支，降低工程的造价
        3.4实行动态控制策略
        在铁路工程施工过程中，实行动态造价控制策略可以让此阶段中产生的成本浪费问题得到有效规避，进而提升整体造价控制水平。铁路工程施工周期相对较长，各个铁路工程项目之间所消耗的人工成本、材料成本差异相对较大，因此，造价控制工作人员需要对造价调整资料信息进行全面收集，对动态因素予以合理预测，主要因素包含利率、价格、汇率等多个方面，在投资控制工作中，可以依照工程进度对资金使用计划予以编制，并采用香蕉图绘制法完成具体工作。
        3.5竣工阶段
        在铁路工程建设项目完工后，施工单位管理人员要对此次工程建设期间产生的全部材料进行收集整理，包括工程建设施工方案、图纸、监理报告、材料数量与采购价格、设备租赁或采买价格、施工变更成本等多项，之后将这些资金数额和工程投资预算计划进行比较，如果两者保持一致，说明本次工程施工时的造价控制结果好，若不一致需要工程施工单位与发包方及时进行问题处理，减少经济纠纷发生风险。
        结语
        当前铁路工程项目建设期间的造价管理控制工作取得了非常好的成效，有效遏制了以往工程建设时易出现的工程建设资金滥用、调度不合理、损失大等问题，确保建设单位的工程建设资金可以得到非常合理的使用，铁路工程的经济价值可以在项目投入使用后得到有效的实现。
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