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摘要:对于我国的国有企业来说,信访工作是企业与群众联系的重要纽带,是了解职工群众需求的重要渠道,对于企业和社会的稳定和谐发展都有重要的意义。随着时代的变化企业信访工作也面临着许多新问题,所以企业更应当高度重视信访工作,探索有效的信访工作途径。
关键词:新时期;企业;信访;途径
引言:
信访工作一直以来都是我国国有企业密切联系群众,了解职工民意的重要方式,也被认为是企业健康发展的“安全阀”。所以做好信访工作,对于企业有非常重要的意义。只有切实解决职工反映的问题,建立通畅的企业与职工沟通渠道,才能够让企业获得健康发展的土壤[1]。在新时期,企业信访工作面临的新情况越来越多,这需要信访工作也密切联系实际,不断创新工作方式,拓展工作途径,从而更好的为信访群众解决问题。
1新时期企业信访工作的作用
当前我国社会主义制度持续深化,国有企业改革依然在稳步推进,企业也面临着较多的冲突和矛盾,而信访工作的有效开展有利于缓解职工矛盾,构建和谐社会。具体来说,企业信访工作的作用可从以下三方面体现:
首先,信访工作对于和谐社会和和谐企业的建设有重要意义。通过信访制度,党与群众之间有了一条有效的沟通渠道,便于联系群众;同时也是企业职工群众寻求问题解决、意愿表达的重要渠道,另外信访工作也是有效防范矛盾激化的途径,为解决矛盾提供了一条可行之路;所以说信访工作对于凝聚人心、化解矛盾、促进稳定和和谐非常重要[2]。
其次,信访工作也是企业管理中的重要工作。企业管理必须要充分调动员工的工作积极性,发挥人力资源潜力,而信访工作的有效开展有助于企业建立和谐的工作环境,从而推动企业效率的提升;另外,信访工作也是企业管理方面的一面镜子,通过信访制度企业能够在一定程度上了解企业决策的正确性和有效性[3]。
最后,信访工作是民主监督的重要内容。民主监督是我党工作中的重要内容;信访工作的开展,能够有效了解群众的心声和看法,听到群众的呼声和意见,切实洞察社情民意。所以说,信访工作为民主监督提供有效的渠道,这对于保障企业的健康发展有非常重要的作用。
2新时期企业信访工作的发展现状
进入新世纪以后,国内外形势都在发生变化。一方面全球化进程日益加剧,企业面临的国际竞争态势日益严峻;另一方面国内社会主义市场经济持续深化,国企改革依然在稳步推进,对于国有企业来说,在发展和变革的过程中,一些矛盾和问题也逐渐显现,也使得信访工作在新时期表现出了一些新特点:
第一,信访对象思想更加多元化。当前企业正处于深化改革的关键时期,很多问题的出现直接影响了职工的切身利益,时代的发展使得群众的思想日益多元化,面对这些现实、直接的问题,群众的想法、思路也相对较多,所以不稳定因素也相对较多;在信访工作中很容易因为一事处理不力,而造成越级上访[4]。
第二,涉及的问题范围更广,解决难度更大。很多企业长期以来形成了大量遗留问题,在当前改革转型的过程中被暴露出来,这些问题涉及的范围广、政策性较强,问题相关的时间范围大,所以处理起来难度很高,也让当前的企业信访工作面临较大压力。
第三,上访形式多元化。除了写信上访,直接上访等传统形式以外,当前的上访形式还包括了各种现代化信息渠道,如邮箱、贴吧、微博等各种新型方式;再结合联名信、匿名信、集体上访等,也使得当前信访工作的复杂性越来越高。
第四,有较高的过激行为风险。一些群众的信访心态不正确,不按规定履行上访程序,对正常工作秩序造成较为严重的影响;而且在类似错误心态引导下,很容易发生各种突发事件,让问题解决陷入更大的问题。
3新时期加强企业信访工作的策略
1、构建企业领导责任制
企业要建立领导负责制,实行企业信访工作首问责任制。首先要实行“分级负责,归口管理”、“哪个主管,哪个负责”的制度,要求领导要切实负责,实行信访领导责任制。将责任层层分解落实到每个人头上,让人人肩上都有压力。其次信访员要认真学习各级信访文件,在思想上引起高度重视,提高思想觉悟,并认真学习掌握上级部门对于企业信访工作的要求、法规、条例和制度。在加强学习的基础上建立信访矛盾纠纷排查化解工作领导小组,进一步强化对信访工作的认识。
2、完善信访机制
严格落实信息报告、信访工作汇报、回访制度,不断增强各级信访部门处理各种矛盾与纠纷的能力,防止出现大量信访问题;建立信访工作监督管理单位,配备专门人员负责处理投诉热线问题同时监督各种事物的办理以及统计和分析等;成立特殊时期工作小组,要求建立信访矛盾纠纷排查化解工作领导小组,小组成员都具有一定的职责和任务,推行一岗多责制,负责管理特殊时段各种信访矛盾的排查与处理;实行信息周报制度。与信访局等国家政府部门加强交流与沟通,在特殊时段内对信访矛盾纠纷排查工作实行周报制度,将出现的信访问题及时上报给上级部门。
3、应用科学方法
正确处理员工的信访矛盾纠纷问题。在接待上访群众时信访员要持热情欢迎的态度,对前来上访的群众不论其反映哪一方面的问题,都要做到热情接待礼貌问答,要与群众亲切交谈,使用群众熟悉的语言,才能妥善处理上访问题。耐心解答来访问题。针对上访群众提出的问题要给予热情积极的解释,如果遇到的问题不能回答也要婉转说明原因,同时联系有关人员进行解答。加大信访宣传力度。做好宣传工作让企业内部全体员工认识到信访部门在企业中的重要地位,让员工明白遇到经济问题或个人矛盾纠纷时可以直接找信访部门,防止有的员工因为不了解信访部门的作用而直接去找单位领导。
4、减少和控制群众集体上访
企业信访部门的工作重点应该是妥善处理集体上访事件,要努力解决这一问题,做好“三个结合”:一是思想政策工作与解决实际问题结合,不但要重视做好群众的思想政治工作而且要真正解决群众提出的实际问题;二抓防范和抓重点结合,防范出现企业群众集体上访事件,集中做好预防工作,一旦发现集体上访萌芽就要果断进行处理,做到及时准确;三信访部门职责和各部门齐抓共管结合,防止出现群众的集体上访事件不只是企业信访部门的任务和职责,要求各级部门必须做到齐抓共管,积极履行自身职责在防范群众集体上访问题上形成合力。
4结语
总之,新时期企业信访工作必然会面临诸多新问题和新困难,这需要企业对信访工作给与高度重视,在做好企业信访稳定工作过程中要根据企业的实际情况,确定企业本身特点,制订与其相对应的策略,同时在工作中要不断健全管理制度,坚持依法合规处理展开工作,加大排查力度,转变矛盾处理方法,促进和谐企业的建设与发展。
参考文献:
[1]寇碧月. 关于做好新时期企业信访工作的探析[J]. 民营科技,2018(10):1+220.
[2]王云. 如何做好新时期国有施工企业信访工作[J]. 云南水力发电,2018,34(S2):110-113.
[3]山西汽车运输集团有限公司梁丽娅. 浅谈如何做好新时期国有企业信访工作[N]. 山西科技报,2016-09-22(015).
[4]王平. 浅谈如何做好新时期铁路企业信访稳定工作的几点认识和思考[J]. 科技展望,2015,25(04):248.
作者简介:
杨婷(1982-),女,四川康定人,政工师,大专,主要从事宣传工作及信访工作。