摘要：土地资源是国家最为重要的基础资源，是国家、城市等发展的基础。近年来，在我国城市化快速发展的过程中，土地资源存在利用不合理、浪费等现象，使得现有的土地资源无法满足用地的需求，因此，土地问题成为国家发展中要解决的首要问题。土地资源管理与综合规划的实施在一定程度上能够满足人们的用地需求，发挥土地资源的最大价值，避免土地资源的滥用等。因此，新时期土地资源管理与综合规划能够促进经济社会的可持续发展。
关键词：新时期；土地资源管理；土地利用；综合规划
我国的国土资源丰富，但是在利用方面略显不足。为进一步促进土地资源管理，提高土地资源管理工作，需要提出相应的管理措施，从而提高土地资源的利用率，促进土地资源进一步发展。在新时期条件背景下，做好土地资源管理以及土地利用综合管理工作有十分重要的意义。
1新时期土地资源管理与综合规划中存在的问题
1.1缺乏完善的土地规划管理体制
在我国土地资源的利用中，土地规划起着重要的作用，其直接关系着土地资源能否得到最为有效的利用。因此土地规划与居民生产生活、城市经济发展等都有着紧密的联系，在一定程度上与国民经济发展总体方向。但是，从当前我国土地资源管理与利用的综合规划来看，在我国，缺乏完善的土地规划管理体制，很多地区没有建立完善的土地管理制度，尤其是在城建部门的日常工作中，缺乏完善的制度指导，导致土地资源管理与规划缺乏制度与理论指导，存在着严重的土地资源浪费等问题。
1.2土地资源管理效率及水平低
在城市的长期发展过程中，土地资源管理与综合规划是其中的重点内容，由于其土地管理与规划本身具有极强的系统性与复杂性，必须要由专业的人员来进行。土地管理与规划中涉及了诸多方面的问题，比如，环境保护、农田水利等，都是土地资源管理与规划中不可忽视的环节。因此，土地资源管理的水平关系着区域内的生态环境的稳定性。当前，在我国土地管理与规划中，存在着管理效率低下的问题，主要是有关的管理人员的专业素质不足所造成的，一些土地资源部门对于土地资源管理与规划的工作不重视，没有加强对相关人员的培训，严重影响了土地资源的合理利用。
1.3土地规划建设管理不稳定
土地资源管理与综合规划是一项综合性的任务，在实施管理与规划的过程中，极易受到各种因素的影响，导致土地资源管理与规划无法达到理想的状态。比如，在土地资源管理与规划中，存在个人为追求自身利益牺牲土地资源的现象，导致土地资源的利用不尽合理，很多时候会造成土地的污染、浪费等问题。对土地资源的利用上，其往往需要大量的资金投入，一些开发商在土地的开发与利用上没有做好周围的环境保护等，比如林地管理不足等，这一系列的管理不稳定因素都导致土地资源的利用存在问题。
2新时期土地资源管理与综合规划的有效策略
2.1新时代土地利用综合规划
2.1.1引入评估机制
在机制上需要有效地改善土地资源利用效率。在如今的时代背景之下，对于土地利用的相关规定进行修改是必须的一点，尤其是相关部门需要根据土地资源的实际情况来进行区域性评估。为了可以更好地实现评估的准确性，需要在内容上考虑到土地利用率以及土壤管理等方面对环境资源所产生的影响。
2.1.2系统化方法
在以前的土地使用计划上，都相对过于分散，并且让土地资源管理系统的特征不能完全展示出来。因此，在新时期的前提背景之下，需要让土地利用规划与时代发展之间有所联系。国家的宏观调控以及市场经济是整个可持续发展的核心，需要进一步制定相应的规划系统，让土地利用更进一步。
2.1.3运用现代化技术成本
土地的规划利用是需要有地理信息技术在旁辅佐的，因此两者之间有密切的联系，所以地理信息技术的发展能进一步促进土地资源管理，为其提供准确的数据。地理信息系统以及全球定位系统的出现让信息以及数据收集变得更为数字化，这也让土地资源管理有了重要的参考依据。
2.1.4鼓励社会参与
土地利用的存在是国家所引导组织进行资源规划的，同时土地资源的管理以及规划决定了人民的利益。在以往的过程中，土地资源规划有一定的局限性。而在如今的时代背景之下，土地资源规划得到了诸多机构的支持，让土地资源规划的信息来源更加丰富，当然这也让土地资源的保护计划能进一步实施。
2.2新时期土地资源管理
2.2.1健全土地资源有偿应用制度
土地资源的管理工作要想顺利开展，必须把土地有偿应用的制度作为标准，这样才能确保土地资源管理工作顺利开展。所谓的有偿制度需要结合实际建立，如结合土地资源的实际费用支出等，这样才能保证制度的意义和价值。此外，在土地费用的收取过程中，也要保证收取的合理性和合法性，确保其具有可操作性。完了完善以往土地应用制度的不足，也要注意把制度的实际约束性作为标准，立足于此去不断完善，这样可以对土地资源的不合理问题以及土地资源占用过多问题有效解决，但是，制度的完善，还需结合实际情况，具体落实，以免出现土地应用不合理问题。
2.2.2树立生态化发展理念，注重人才建设和培养
为了发挥知识经济时代人才的最大作用，需要注重人才的建设和培养，鼓励和支持各个高校，开设此专业课程，把社会实践和校园教育结合，以此培养高素质、能力强的复合型人才。此外，对于在职的人才，需要注重人才的培训，建立一定周期，对其进行土地资源先进管理理念的培训工作，对其进行能力的提升，以此来强化工作人才的管理能力，提高工作效率和确保工作质量。如，在培训期间，可以利用专家讲座以及多媒体培训方式进行培训，把当下先进的土地资源管理理念以及国外优秀的管理经验作为培训内容，不断的去完善自身不足，提升我国土地资源管理人才的能力，更好的去落实此项工作。此外，我国也要注重生态建设，树立生态化发展理念，避免受到气候和各类人为因素的影响，出现土地资源被滥用的问题，导致土地资源的价值逐渐的缩减。如当下我国各个区域土地资源的特征明显，发展期间均受到人为因素的一些影响，导致出现水土流失问题。因此，针对于此，我国有必要积极开展生态化文明建设工作，利用防风固沙举措，鼓励土地利用的转型，以此提升土地资源的丰富程度，完善当下生态环境。
2.2.3对土地资源实施统一化的管理
土地资源的管理工作，作为国家规划和土地资源使用与管理重要组成部分存在，是提升我国土地资源应用率的保障。土地资源的管理工作内容较多，包括建设用地的管理、工业用地和农业用地的管理、林业用地的管理等。受到土地资源管理内容多样化的影响，要想做好此项管理工作，必须实施系统化的统一管理工作，统一的应用各类土地资源，发挥土地资源的最大应用价值。实施统一化的土地资源管理工作，不仅可以提升土地资源的管理水平，也把土地资源的滥用问题发生率控制到最低，发挥土地资源应用价值。
3结语
我国的经济发展以及土地资源管理让人们对于土地资源的利用率有了新的概念。想要推动土地资源管理进一步的提高，就需要逐渐完善我国对于土地资源管理的相关法律法规，从而让土地资源管理变得智能化、信息化，如此，才能让我国土地资源管理效率进一步提高，从而进一步提高我国的国土资源监督力度以及规划力度，朝着土地资源可持续发展的方向前进。
参考文献
[1]卡德尔丁·吐尔地.新时期土地资源管理与土地利用综合规划[J].南方农机,2019(19):100.
[2]赵静.对新时代土地资源管理与土地利用综合分析[J].智库时代,2019(26):235.