摘要：现阶段，建筑行业在建筑市场的资金不断增加，而准确的造价管理能够保障工程的实际资金消耗在造价预算的范围内。但是由于影响工程造价的可变因素较多，可能导致建筑工程中实际发生的费用超出工程合同价。文中分析了导致工程造价超预算的主要原因及控制措施。
关键词：工程造价；预算控制；控制措施
引言
建筑工程规模的扩大，增加了建筑工程造价的管理难度，而且在建筑市场体制调整的背景下，建筑企业需要通过招投标的方式来争取工程建设权，这也进一步压缩了建筑企业可获得的经济利润。
1建筑工程中对造价进行控制的重要性分析
建筑工程中要确保工程整体顺利开展必须要有效的控制造价预算。工程造价涉及多方面内容，主要包含以下几点：首先，做好工程总费用的控制，保障投资费用贴合审批预算，有效的控制工程造价，达到建筑企业利益的最优化；其次，科学有效的控制工程造价超预算，确保建筑工程良性发展。最后，工程造价有效控制下，工程进展过程中，要尽可能的减少设计变更、窝工、停工等不利现象发生，降低建筑企业风险。
2工程造价超预算可以基本概括为以下几点：
2.1工程造价预算编制不科学
工程造价预算编制不科学、不合理的现象是十分严重的问题，也是工程造价超预算的主要原因。造成这一问题的主要原因是造价预算人员专业素养能力不足、整体意识不到位，使得其在预算市场分析时工作不到位，市场调研工作时不够深入，并且在造价预算编制的过程中进行深入分析的工作能力不足，对细节方面缺乏控制，全局性和综合性的分析工作缺乏，进而导致了预算编制工作的不科学性。工程造价预算编制的工作中，涉及了前期市场价格的分析工作，对施工材料和人力资源的市场价格等都需要进行分析，缺少了市场调研的科学程序，仅仅通过经验性的判断与分析工作是不科学的，也就导致了实际工作中出现较大的偏差，工程超支的现象严重。
2.2现场实际施工和编制的工程造价衔接出现问题
（1）在编制工程造价预算的过程中，需要考虑很多施工中的要素，在施工中造价的可变因素很多。比如：国家政策的改变、市场的变化、各种工程材料价格的波动以及施工条件发生改变等，这些都是在组价过程中不能确定的因素。（2）对于工程造价的控制其实就是成本的控制，它不是一个单独的过程，仅仅在招投标的过程和完工结算时候进行造价控制，它要在施工每一步过程中都要严格控制，如因为施工现场的负责人员监督管理不到位，在现场的施工过程中，对材料管理不到位，施工人员下料不合理，现场材料的损耗率就会大幅度升高，导致施工材料损耗率超出预算给出的损耗率，就会造成建筑工程造价预算超支。
2.3工程变更因素对工程造价产生影响
如今在建造项目的预算作业之中许多情况下，建造项目的作业开展时长都十分长，所以在现实的作业实施阶段，作业单位所涉及的作业情况也十分繁杂。这里面有很多建造工程作业部门内部，虽说在成本预算作业之中全面考虑了当前市场经济环境的变化以及施工原料价位的改变等方面原因，但在现实的建造项目施工时期，因整体作业时间较长，致使在这一时期就会产生一些项目变更等负面情况，直接导致项目预算数据和现实中工程的经济数据具有偏差从而导致超支的现象的出现。
3建筑工程造价超预算的控制措施
3.1科学构建预算编制
为了减少建筑工程中造价超预算的情况出现，就需要从科学构建预算编制的角度出发进行工作，从而在源头上对于建设单位的成本进行控制。
在实际的工作过程中，建设单位需要按照编制预算进行建筑活动的工作，做好预算落实的保证性工作，从而按照建筑工程的成本预算进行高效率、高质量的工作。在合理的预算编制构建的过程中，对于编制人员的素质提出了更高的工作要求，需要有效提升其专业工作能力和成本管理控制意识，使其将自身的专业技术和手段应用到实际的工作中。对此，在编制预算方案之前，编制人员需要对于施工环境进行深入的分析工作，并在此过程中根据工程量和施工要求做好整体核算工作，做好详细的成本预估工作。由于工程建设的预算与市场上的原材料价格、人工成本价格等密切相关，而这些成本往往受到市场因素的影响比较大，因此，做好市场调研与科学分析的工作是十分重要的。编制人员需要通过大数据和当前市场情况做好分析工作，并进行价格方面的预测，从而做好成本控制和预估的工作。此外，科学构建的预算编制方案并不是一成不变的，而是需要在考虑到未来可能变动的影响因素的基础上进行成本估算的工作，成本是一个在一定范围内变化的数字，动态化的管理和预测可以对成本进行控制。
3.2重视工程造价与施工阶段的完美衔接
（1）建筑施工过程中，造价人员必须把握两个重点，即造价预算中的内容与实际施工内容相符且得到落实，并且在后续的预结算审核、洽谈等环节予以关注。工程结算环节指定专人进行监督，包含人、材、机等费用，做到结算程序规范化、严格化。杜绝超前支付现象；（2）工程管理相关人员要严把材料价格关。依照招标内容、建设要求、施工进度等情况，优化材料的选型及采购，避免资金、材料浪费；落实实际施工中材料的选型及用量，避免材料消耗超标；确保采购的材料性价比最优；在施工过程中造价预算人员应当进行综合考虑。比如设备、材料等市场价格波动造成的成本浮动，能依照市场供求情况进行预测，编制合理的工程变更；（3）施工交底工作要严谨、准确、及时，保障施工进度有效落实，提高工程造价的可靠性。
3.3有效控制变更问题
规划阶段要及时找出规划图纸不合理的地方，并且提出修改意见以及完善方案，如此便可避免设计更改情况的出现。只要出现规划问题的更改，就需要全面的利用经济、技术等方式对更改开展必要的讨论，科学管控项目成本预算，比如，图纸审核时期内，要主动给出修改建议，并且交给作业部门依照图纸开展施工。图纸是规划部门根据工程具体情况以及客户要求设计得出的，针对现实作业的有些情况或许考虑的比较少，所以作业部门要在合理保证项目品质、完成客户需求的基础上，给出科学合理的意见，这样不但能够加快作业速度，同时也能够减小资源的损耗。在对图纸之前需要得到客户与规划部门的允许，并且办理工程变更签证之后，方可对图纸进行修改。
3.4提升工程造价管理人员综合素质
建筑企业要提升工程造价管理人员的专业素养，进而保障工作的顺利开展。首先，企业要积极引进国内外先进的工程造价管理模式，定期开展相关培训及经验交流活动，帮助工作人员掌握先进的技术手段；定期组织技术考核，对于考核不通过的员工予以一定惩罚，并进行针对性培训。其次，工程造价公司要与施工单位加强沟通与合作，组织造价管理人员到施工现场进行实践考察，了解施工现场的实际资金消耗情况，保障造价的准确性。只有通过不断提升造价管理人员的综合素质，才能形成一支高水平的工程造价管理团队。
结束语
综上所述，建筑工程造价的变化对于建筑工程本身及企业的发展都起着重要的作用。因此，建筑工程造价进行有效的控制是整个建筑工程项目中的重要部分，能有效的控制工程造价的超预算，能提高整个工程的效益，能够提升企业经济效益与竞争力。
参考文献
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