摘要:随着现在社会的不断发展,各行各业的发展都呈现着蒸蒸日上的趋势。能够快速掌握行业内容以及行业招标情况,是现代市场的急切需求。在激烈的市场竞争中逐渐提升现代市场经济效益,已经成为了可持续现代化发展的一种趋势。基于此,以下对建设工程招标代理及招标项目阶段造价管理策略进行了探讨,以供参考。
关键词:建设工程;招标代理;;招标项目阶段;造价管理策略
引言
社会的飞速发展为各个行业的发展壮大带来了良好的给予,尤其是建筑工程行业发展十分的迅猛,从而推动了建筑工程招标代理行业的进步。为了能够更好的为社会经济的发展提供有力的支持,招标工作务必要综合各方面实际情况来进行不断的优化和创新,这样才能彻底的扭转当前我国招标工作不能满足实际需要的困境。但是因为我国建筑工程招标代理行业的发展相对较慢,所以在事件中经常会遇到诸多的问题。
1政府采购招标项目相关要求
项目招标过程中,有关招标部门应该积极配合有关政府的实际采购以及招标管理制度,严格审查并监管相关的工程建设进度。审查和监管时,就需要对政府招标项目业务流程进行动态化审核,保证良好评估体系的基础上维护项目招标的公平性以及公正性。现在政府的监管可以从预算或管理标准进行加强,在不断提升绩效的同时,将预算中的链接分开来,才去监督保证能够统一监管的基础上整体管理承包人员。与此同时,想要合理的审查和监管,还应该与当地的一些大学取得专业性的联系,在保证获得完善理论知识的前提下,建立综合性评估体系,不断提升综合性评估体系的优势,在主管部门监管的基础上不断增强竞争机制的科学性,制定合理的惩罚措施来打压现代激烈市场中的一些不良或不法招标行为。但是从整个建设收入成本角度来分析处理政府采购以及招标项目管理是监督管理办法,应该在收入大于成本的基础上进行有效的风险规避,保证在收入低于成本之后进行合理的反风险方案实施。只有这样才可以在增大监督力度和惩罚力度的基础上来,使得现代激烈市场竞争更加公正、公平合理化。
2现下我国招标代理工作存在的弊端
2.1招标代理市场紊乱,行业存在恶意竞争行为
我国在确定招投标法后,由于建筑领域的发展存在许多不规范的现象,造成建筑行业市场混乱,造成了各个行业项目客户对招标代理机构所应承担的法律责任和道德品质没有全面的理解,只关注代理机构的收费标准,并且执意压低代理机构费用,或直接将代理机构的费用转移到中标方,造成代理机构的损失。此外,在一些二三线城市中,招标代理行业没有得到发展,还处于发展初期,因此存在一些代理机构管理层通过减少中介费用来招揽项目业主单位代理业务的现象,对二三线城市招标代理市场造成了严重影响,降低了该行业的经济利润,扰乱了招标代理行业的市场秩序。
2.2招标人自身所存在的不足
经过实践调查我们发现,在委托代理招标的过程中,很多的招标方往往会采用违规的形式来强迫代理机构依据自身的意愿来落实招标工作,不认就会将业务转交给其他代理机构。招标人为了能够免除公开招标工作,往往会运用下列方法:首先,将公开招标项目借助各种理由来推脱。其次,在不遵照规范流程的情况下,将公开招标项目委托相关机构进行。再有,在对外公布的信息中弄虚作假,或者是延缓公开发布信息的时间,尽可能的规避公开招标。
2.3代理机构缺乏独立性,招标活动存在外界干扰
招标代理机构是为招标人和投标人提供公平公正合理的服务行业,因此其应作为一个独立的第三方机构,然而由于我国法律没有完全肯定该行业的独立性,造成了外界人员对招标代理机构产生许多干扰,其中最为严重的是源自业主干扰。出现这些现象的原因包括以下几点:一些招标业主在进行招标活动前已经确定了投标方,因此业主为保证自己中意的投标方可以顺利中标,就会要求招标代理机构进行评审时偏向指定方,为其减少竞争对手。
招标代理机构在进行招标活动时,应以独立的第三方机构进行,确保招标活动的独立和公平。
3建设工程招标代理及招标项目阶段造价管理策略
3.1提高从业人员的专业素质
从业人员的修养素质对工程招标代理行业的市场秩序具有很大的影响,所以通过提高对行业工作人员和相关单位的规范和监察,有利于提高工程招标代理行业的平稳健康可持续发展。专业人员对工程招标代理行业是至关重要的,通过加强对专业人员的招聘力度,可以引入经验丰富和具有坚实理论基础的专业人才。并且代理机构还应当为工作人员提供专业的培训课程,在提高工作人员专业水平的基础上,加强其法律意识和思想意识。代理机构还应当提高工程招标代理机构管理层的管理能力,为该领域的逐步稳定的发展提供坚实的基础。
3.2做好招标文件的准备工作,避免发生合同纠纷问题
招标单位工作人员必须要保持着公平公开公正的原则,让工程招标环节可以更好地控制工程造价,保证准备充足的施工单位可以中标。首先,招标人员需要及时整理技术标准和要求资料,认真编制招标文件和签署合同文件,以此保障招标文件的完整性。相关管理部门必须要求招标单位出示齐全的招标资料,降低签署合同中存在的风险隐患系数,避免在实际施工过程中出现工期延误、施工成本溢价等问题。
3.3规范建筑市场
招标人和投标人的合法权益应是招标代理机构所要维护的,除此之外,还需要保障建设项目的质量和安全。例如,在制定项目清单时,招标人必须承担很大的责任,如计算项目清单有误,投标人在签订合同后可提出索赔,给招标人带来不合理的经济损失。咨询单位招标控制价的编制和审核可以降低招标人的风险。招标代理机构应加强自身的行为规范,采取有效措施预防问题,确保建设项目质量。
3.4提高招标投标造价管理意识,规范中标价控制行为
招标单位和施工单位必须要不断强化工程招标中标阶段的工程造价管理控制工作,规范自身在竞争中的不正当行为。招标文件编制人员想要保证建筑项目实际施工成本与招标文件造价编制金额相符合,就必须要严格管理控制中标价,杜绝发生中标价金额随意更换的情况。招标单位要根据招标项目的规模大小,在招标文件附属的合同中明确标记出技术标准和要求、工程经济风险等内容,而工程造价编制人员需要参照签署合同中工程风险范围来确定是否需要对变更内容后的工程造价金额进行修改,高效地完成控制工程造价成本的目的。
3.5完善政府约束机制
工程各方的施工活动应当遵守法律法规,建立有效的约束机制。因此,政府应全面监督和管理项目参与方的行为,这是基本的约束,也是政府的主要职能之一。然而,由于客观条件的限制,政府的监督管理不可能渗透到每个建设项目的实施过程中。因此,有必要进一步完善参与者参与政府约束机制的构建。建设项目招标代理制度是制约不规范行为的机制之一。
结束语
总而言之,在现代建设工程发展之前进行合理的工程造价控制,就应该在招投标阶段进行质量的高效监管,保证工程招标阶段的整个项目能够顺利进行。代理招标过程中也应该及时对有关专业内容进行学习,不断更新专业知识,保证在整个项目代理过程中的顺利进行。
参考文献
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