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摘要:改革开放以来,综合国力不断提高,我国社会经济日新月异,也带动了建筑业蓬勃发展,并日渐成为国民经济的支柱型产业,为国民经济的发展奠定了基础。工程造价对项目经济效益的实现有着十分重要的影响,而这也正是建筑企业大力开展工程造价审计的重要原因。随着建筑企业的不断发展,其越来越重视对造价控制能力的提升与强化。而通过对全过程跟踪审计法的合理应用,就能达到这一目标,促进建筑企业的健康发展。为此,本文对建筑工程项目全过程跟踪审计的实施和管理进行了详细的论述,旨在能为有识之士提供有价值的参考与借鉴,最终为我国建筑业的蓬勃发展贡献一份绵薄之力。
关键词:建筑工程;全过程造价;跟踪审计;实施分析
引言
随着我国社会经济的进步,很多行业都得到了良好的发展,其中就包括建筑工程行业。随着我国人口不断增加,我国的房屋需求一直处于上升趋势,所以建筑行业的发展也是突飞猛进。为了该行业更好地发展,对建筑工程造价进行管理显得尤为重要,造价的好坏直接影响了工程建设的效果,所以目前建筑工程在施工的过程中离不开造价的跟踪审计工作。这项工作是一个专业性比较强的工作,需要审计人员不仅要具备良好的专业技能,还要有基本的职业道德,严格按照法律法规开展审计工作,并提供优质的咨询服务,因为很多审计工作是服务于政府的。
1全过程跟踪审计的应用模式
目前在我国建筑工程造价中的全过程跟踪审计有效模式并不是单一的,其更多的是具有多样性的运行项目共同作用的结果。在建筑工程项目的筹备和建设过程中,针对项目不同阶段所需要进行造价控制和跟踪审计的内容也各有不同。具体来讲,工程项目各个环节的需求与人力资源管理水平、资金状况等方面有关,同时还与该环节对整个项目的重要性有关。在工程造价控制过程中,需要对不同阶段的实际情况和需求采用合适的方法,尤其要根据特定环节和工作内容选用特定的跟踪审计策略。目前比较常见的跟踪审计模式包括分期审计、环节审计和驻场审计三种,其应用环节和方式都是有较大差异的。比如,驻场审计需要相关人员对审计对象进行24小时不间断跟踪审计,而分期、环节审计则具有一定的侧重点,根据实际需求进行审计时间和方式的计划。另外,不同的建筑项目及不同的环节,因为工作性质和工作模式不同,需要相关人员基于全过程管理的科学意识,制定合适的跟踪审计工作方案。
2建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析
2.1工程设计阶段中跟踪审计方法的应用
要保证审查审计单位资质,保证审查单位有能力胜任项目造价审核的正常实施,而全跟踪造价审计的一个关键就是设计方案的形成与实施。设计阶段会有很多因素影响投资,设计方案、结构安全系数、设计标准等因素会对工程造价形成严重的影响。这个阶段,跟踪造价审计的目的是保证设计单位资质与规定相符,设计方案质量符合要求,初步设计概算控制在项目计划投资额内,严格控制施工图预算。设计人员在选择方案时,对方案的前瞻性与功能性十分关注,却忽视了方案的经济性,站在安全视角,在设计结构时,需要上限安全系数,这会让项目投资增加,这就需要审计人员对不同的施工方案进行造价对比分析,以利于业主评比各施工方案并决策。
2.2完善授权
很多建筑单位对工程的成本管理意识比较薄弱,认为成本的管理无法有效地控制建筑企业的成本投入和经济收益。这就为造价咨询企业带来了一定的工作负担,缺少成本管理体系的建筑企业在预决算和进度款审批流程的咨询工作,只能让造价咨询管理单位选择性地对开发企业进行成本管理,这就阻碍了工程的跟踪审计工作。所以为了突破这一权限,建筑企业需要打破传统观念,利用咨询合同来满足造价咨询企业的参与和项目工程的管理。由于造价咨询企业会有一定的民事行使权,所以需要承担一些责任,这些责任更好地促进了造价咨询企业对成本管理的参与度,确保建筑工程的跟踪审计工作顺利进行。
2.3根据项目负责程度及规模进行分析的方法
①对比审计法,对比审计法主要应用于针对建筑工程施工中的各项消耗情况进行对比分析的过程,同时也包括对工程单位面积造价的对比进行跟踪审计。②重点审计法,建筑工程项目推进的各个环节当中,需要根据不同环节的重要性和工作具体执行特点,对跟踪审计对象进行一定程度的主次划分,将更多的精力放在重点审计对象上。例如,对建筑工程项目的建筑模式、砖混结构等进行重点跟踪审计,对工程整体造价控制工作有决定性作用。③全面审计法,如果建筑项目开发、施工企业本身资历较浅、信誉较低、业务及管理水平较低,或是本身对预决算标准的要求较低,那么有必要采用全面审计法来执行跟踪审计。这种方法有助于降低审计工作出现纰漏的风险,有利于帮助企业提高项目建设和管理水平。
2.4对工程变更的审核
在实际项目施工活动中,经常需要结合现场施工情况对原有的方案进行变更,而对工程变更的审核也是跟踪审计工作的关键一环。在具体审核过程中,应该首先查看工程变更是否经过了规范的流程手续,相关的变更方案资料以及批文是否齐全,从而对工程变更的总体情况有清晰的了解。在具体的审核流程中,审计人员需要仔细查看施工方要求的变更申请理由,然后结合原始合同中针对施工内容的条款,对工程变更的合理性进行判断,当出现审查得出工程变更活动没有遵循合同中的相关条款的规定,那么就要停止对于此项的审计工作。对于合乎规定的工程变更,需要继续对工程变更清单进行严格审查,特别需要注意判断是否存在故意抬高单价的情况,在实际工程变更建设活动中,有些单位可能采取高套定额的方式抬高单价,例如实际的变更施工是破碎锤破碎石方,但在造价结算中却使用爆破石方的定额形式,从而使得变更项目的单价偏高。此外,还需要审查工程变更的定额子目有没有超出实际规范要求,严查重复多次套用定额子目的现象。
2.5施工阶段跟踪审计造价审核要点
在施工阶段跟踪审计造价审核中,第一,对隐蔽工程的跟踪审计。隐蔽工程在建筑工程施工中占有很大的比重,如果隐蔽工程质量不合格,将会影响下一工序的进行,返工过程中产生的成本,造成施工成本的增加,并影响了施工进度的进行。因此,要做好隐蔽工程的跟踪审计工作。看其验收记录是否真实并附有影像资料,是否符合施工规范要求。同时,在隐蔽工程的跟踪审计造价审核过程中,要重点审核施工方案是否经过建设单位、监理单位、造价咨询单位、施工单位等专业工程师的签字及盖章。第二,对工程量变更的跟踪审计。为了减少后期纠纷,在工程量变更审核上,要对其变更流程、变更批准真实性、工程价款变更款的确立依据等进行审核。第三,对材料及设备价格的跟踪审计。在材料及设备价格的跟踪审计上,要及时做好市场价格调查工作,对建筑材料及设备的品牌、型号、等级、性能、价格等进行汇总分析,做到心中有数据,对比其质量等各项指标是否满足建筑工程施工需求,为业主决策起到很好的参考指导作用,这对控制造价成本是重中之重;第四,对工程进度款支付的跟踪审计。要审核工程进度款支付是否符合合同规定要求,其上报的施工进度和计量计价是否与实际的形象进度相符,以促使降低施工成本,加快资金周转,防止施工单位不合理的伸手向业主要钱。
2.6竣工结算阶段
建筑工程竣工结算阶段也是跟踪审计工作的重点环节之一,该过程中需要跟踪审计人员对工程涉及的相关资料进行统一整理,形成最终的报表和分析报告,对工程计量、变更、索赔等方面的核定进行归集汇总,并严格查勘现场,必要时对项目的招标控制价、投标报价、竣工结算三者进行对比分析,严格控制项目总投资额。同步各类费用、资金流的规整,配合完成工程结算工作。
结语
综上所述,当前时期,开展建筑工程项目建设施工活动时,最关键的一点就是将全过程跟踪审计工作做好。同时,我们需要以建筑工程的实际特点为基准点,有效实施全过程跟踪审计工作,确保其能够被有效落实和顺利推广,进而最终将审计工作的最大价值与优势充分发挥出来,进而充分保证建筑工程项目能够始终在一个良好的状态中进行建设。
参考文献:
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