山东元真建设项目管理有限公司 276000
摘要：在现代社会的快速发展中，经济效益的优化与提升，是管理构建的目标导向。在工程建设管理中，造价控制管理是核心工作，直接关系到工程项目建设的经济效益。传统工程造价控制管理模式单一，滞后的管理现状，难以满足精细化、全链式管理机制的构建需求。以全过程管理为导向，实施全过程造价控制管理，能够从工程决策阶段到竣工验收阶段，实现全覆盖、多维度造价管理，有效提升工程造价管控的实效性。
关键词：建筑工程；施工阶段；全过程造价管理
引言
建筑工程的造价控制主要包括五个方面的内容，即决策阶段、设计阶段、承发包阶段、施工阶段和竣工阶段，在建设项目的不同阶段工程造价的控制效果各不相同。研究表明：投资决策阶段对项目的造价影响最大，约为75%～90%，设计阶段为35%～75%，施工阶段为5%～35%，竣工阶段为0%～5%。
1建筑工程施工阶段全过程造价管理中存在的问题
第一，企业管理人员缺乏专业的管理素质，当前我国的工程造价管理还存在许多问题，其中，管理人员缺乏专业的造价管理素质是重要的原因。管理者没有意识到工程造价管理是保障工程顺利进行的重要因素，就会导致预算超额。第二，造价管理人员缺乏专业的技能和水平，对于整个施工项目的造价控制无法全面把握，不能制定科学合理的工程预算和决策策略，就会导致在实际施工中的很多成本支出无法有效控制，造价管理不能发挥实际效用。第三，工程造价管理的制定标准规范不明确，就我国建筑工程目前的现象来看，就工程造价这一项目的制定就没有明确的条例，所以许多企业在造价的预测、实行等控制工作中，就会由于各种原因而不能与实际支出相吻合。第四，施工过程中缺乏造价管控工作在实际施工中，施工管控人员很少百分百的按照预算计划来实施工作，而且企业也没有专业的监管人员对于每一个施工环节的造价成本进行把控，而施工工程环环相扣，一旦某个环节的造价成本出现问题，就会导致后续的施工环节相继出现超预算的现象，对施工项目的开展造成很大的阻碍。
2建筑工程施工阶段全过程造价管理控制措施
某建筑工程项目处于该地区的南部地带，该项目自2015年10月开始进行规划建筑，预计2018年6月完成整个项目的施工。根据业主的要求，结合设计方案，了解到该项目中包含了居民住宅区、地下车库、小区配套设施以及必要的绿化工程等方面。
2.1决策控制阶段
在该工程项目的初期规划阶段中，项目的管理人员充分考虑到各个方面的分析，详细地了解了影响工程造价的因素，并且进入到现场进行实地考察，总结出大量的数据信息，并且形成可行性报告，然后将其上报给项目决策人员，以便于做出正确的决策。该企业的管理者根据项目中的各项控制因素，综合考虑到项目的成本方面，并且做出了初期规划设计方案，充分的掌握工程全过程造价的影响因素，从而可以实现有效的管理和控制，加强成本的控制，可以提高管理水平与工作效率，保证项目得以顺利的实施。
2.2设计阶段
在建筑工程施工过程中，设计环节是非常重要的，所以必须要加强控制设计环节的工程造价，在建筑工程设计项目的规划时，通过改善和优化工作的结构，就能够保障建筑工程造价的合理性，在设计的阶段，造价控制工程实施起来比较困难，所以必须要统一造价管理和建筑项目的施工情况，对设计方案进行改善和优化，才能严格的把控建筑项目的进度，另外，在建筑施工之前，一定要选择合理的设计招标方式，用最合理的方式选择出最合适的设计单位，根据建筑工程的要求改进设计方案，这样才能选出最适合工程的设计方案，然后再由经济师分析投资的成本，进而为设计人员提供参考的数据，就可以控制建筑工程的成本。
2.3承发包阶段
2.3.1招标阶段
（1）在满足工期和工程质量的前提下，价格的竞争是招投标工作的核心内容。建设单位要充分发挥市场的竞争机制，制定科学的招标文件和评标办法选择投标报价经评审合理的低价投标人，使工程造价控制在合理的水平。
（2）招标控制价编制的质量至关重要，是整个项目造价控制的核心。采用工程量清单模式招标的项目应根据工程量计算规则编制工程量清单，清单的编制要注意项目齐全，特征描述清晰，数量准确，避免造成缺项漏项。
（3）招标前要熟悉图纸及其说明，分析工程造价各子目和构成的合理性，尽可能地约束投标单位的不平衡报价，从而明确投资控制的重点。对设计中未具体规定的项目可用暂估价来规范，确保招标公平公正。
（4）在招标文件的合同条款中应明确工期、质量、合同价款、材料设备供应、工程款预付款、工程结算、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容。
（5）根据工程性质、工程规模、技术要求，慎重地挑选施工单位。对于一些大而复杂的重要工程，应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业，对于一些中小型项目则可选择小的施工企业。
2.3.2合同签订阶段
合同签订时应严谨、条款清晰，充分维护建设单位最大利益，对工期、质量、保修以及违约责任等重要条款应约定合理、明确，便于合同的执行中，特别是出现纠纷时索赔工作的开展。合同对未来可能发生的费用要考虑充分，约定责任划分程序，避免不必要的费用增加。
2.4施工阶段
一是规范施工建设技术标准，能够基于设计图纸要求，落实各工程要素的工艺技术，并且在保障施工进度及安全的基础上，降低施工过程中工艺技术的成本，避免工程质量不达标，造成返工等情况；二是强化对施工现场及工程安全等管理，特别是对于施工现场建材、人工等的成本管控，直接关系到造价控制的有效性，由于在建设工程中，建材、人工等的成本占到6成，因此，实现对建材、人工等成本管控，有助于提升工程造价管理的经济效益；三是在工程变更管理中，要强化对变更工程的审核，避免工程随意变更，造成工程成本提高，影响工程造价管理的实效性；四是要编制施工阶段的工作流程及计划，在组织层面落实全过程造价控制，保障工程的施工进度及安全；五是施工阶段，要严格依照合同机械工程造价控制，强化对各施工要素的控制效能，并发挥合同在施工阶段造价控制的法律依据。
2.5结算阶段
在项目竣工结算环节，也要开展各项工程造价的管理与控制，以有效的控制项目成本。很多施工单位都没有重视竣工结算环节的成本控制，所以导致很多工程质量的问题存在，这就使得一些返工现象普遍存在，会投入的较多的人力、物力、财力来进行整改，对于企业的经济效益造成不利的影响。基于此，施工企业管理人员要做好竣工结算的造价管理，达到全过程造价管理的工作要求，最终可以将成本控制在合理的范围内，确保各项成本数据精确度，不会出现超预算的问题。
结语
建筑企业的工程造价管理与控制工作是一项比较复杂的工作内容，需要与企业的决策领导、施工人员等进行有效的沟通交流，确保施工项目的合理性。施工企业想要在施工全过程做好工程造价的管理与控制工作，需要在施工项目的决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段做好管理工作，有效控制施工成本，降低工程费用的投入，从而缓解施工企业的经济压力，保证施工项目的质量，实现对工程造价全过程的有效管理与控制。
参考文献：
［1］朱彪.建筑施工企业项目工程造价的全过程控制与管理［J］.四川建筑，2016（36）.
［2］张蓓蕾.建设项目工程的全过程造价控制与管理［J］.建材与装饰，2018（19）.
［3］王欢.浅析建设项目全过程工程造价控制［J］.建材与装饰，2019（7）.