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摘要：工程建设非常繁杂，投资大、周期长、协作部门多、质量要求高，如何有效降低工程造价，具有极其重要的现实意义。通过分析影响工程建设造价主要因素得出：强化过程控制，从决策、规划、招标、施工、结算全过程加强造价控制，才能最大限度压缩工程成本，获得最大的投资效益和社会效益。
关键词：工程造价；过程控制；降低方法
随着社会进程的加快，建筑行业发展迅猛，建筑市场庞大，社会需求多，建筑单位也越来越多，竞争异常激烈。工程建设是一项复杂的工作，工程项目建设周期长、投资大、协作部门多、质量要求高。工程造价是一项工程建设所花费的全部费用，包括从决策、规划、招标、施工、结算各个阶段所产生的费用总和。工程计价非常繁杂，具有复杂性、单件性、多样性、多次性。目前，全过程、全方位管理尚未完全形成，各个层面也不够完善，工程造价控制还处于被动状态，导致工程投资中的损失和浪费现象比较普遍，造成项目工程造价偏高。如何在保证质量和工期的前提下有效控制工程造价，压缩过程成本，是投资方追求的主要目标。本文将从工程建设中影响工程造价的五个主要阶段中一些普遍性问题进行剖析，并提出有效降低工程造价的对策。
1.工程造价的概念
工程造价，顾名思义就是工程的建造价格。但从广义上看，它涵盖了建设工程的造价，如公路工程造价、水利工程造价、电力工程造价等。所以，一般工程造价是指工程项目建设所花费的全部费用，即该建设项目有计划地进项固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资产的一次性费用的总和。
工程造价是工程项目施工中一个必不可少的程序，它是评判工程施工是否合理的一个重要指标。通过对工程造价数据的分析，探寻影响工程造价的主要因素，切实寻求降低工程造价的可能与应采取的合理措施，使有效地降低工程造价，实现工程项目的利益最大化。
2.影响工程造价的因素
2.1关于施工管理措施不当对建筑工程造价的影响
在实际施工管理中，工程造价的相关负责人员需要对竞标环节、施工准备环节、以及其他工程环境进行有效控制。施工阶段的工期问题是影响工程造价管理和控制的重要环节。目前来说，我国建筑施工阶段工程造价管理还面临着许多问题，比如工程造价的管理意识不强，相关管理阶层负责人对工程造价管理的重视程度，普遍不高，不能及时采取有效的手段来进行工程整体环节的控制，不能形成良好的企业综合效益的循环。在建设过程中，也出现了设备与材料浪费严重的现象。建材与设备的价格占据工程总成本的一半之上，只有加强对工程建材与设备的管理，工程的成本才可能最有效的降低，目前来说，施工现场材料与设备的浪费比较严重，资源浪费也比较严重后果，这不利于整个施工环节的效益优化。
2.2建筑图纸设计因素
对建筑工程进行工程造价的主要依据就是施工设计图纸，施工设计图纸一旦出现问题就会导致工程造价出现很大的问题。对建筑施工项目进行设计，是为了更好的进行工程造价，施工设计要对施工项目的地理位置、占地面积、建设标准、建设规模、技术工艺、设备水平、结构选型、装修标准等进行说明，这些因素都会影响到工程造价。
2.3人的因素
建筑工程中体现的是设计人员以及造价工程师的集体智慧，但这些工作人员有时候也是会出现一些问题，如设计人员在进行设计的时候，对施工可行性没有进行很好的验证就会导致施工中出现无法进行的情况，这样会增加施工的成本。施工设计人员一定要具备专业的知识，同时在能力上也要非常强，这样才能更好的保证设计的质量，工程造价人员才能更好的做出工程造价。
2.4建筑工程造价预算定额的问因素
在建筑工程造价预算过程中，经常会出现借用定额的现象。所谓的定额就是在合理的劳动组织和合理的使用材料和机械的条件下，预先完成单位合格产品的消耗资源数量的标准。
在进行借用定额的过程中，势必会给建筑施工企业带来一定程度的影响。因此，要根据现实情况，对定额的使用进行有针对性的制定出相应的措施。对于各个区域以及施工内容的不同，对定额要进行适当的做出调整，能够使经济效益得到有效的提高。
3.具体降低工程造价的几点措施
3.1合理控制工程成本必须严把“四关”
（1）严把招标文件制定关。
招标文件制定是基建管理特别是工程成本管理过程中最为重要的环节，它应由招标人自主编制或由招标人委托的招标代理机构编制。
（2）严把工程合同签订关。
工程合同签订是建设单位在基建管理工作中必须把好的又一重要关口，这些内容对建筑工程成本的高低有着非常直接的影响。如果双方签订的工程合同内容齐全、逻辑严密、双方的权利义务对等，其最后的工程成本就可能合理。
（3）严把工程变更签证关。
工程变更是指业主根据需要在工程施工过程中对原图纸进行的更改。既然对原有图纸进行了更改，就必然会引起施工工程量的变动，而工程量的变动也就必然会引起原签订合同价款的增加或减少，特别是有些工程变更较多，工程量增减变化大，又不需经过招标，其最后结算依据仅凭建设单位代表的变更签证，这样变更签证关就显得尤为重要。
（4）严把工程决算审核关。
工程决算审核是基建管理活动的最终环节，也是工程成本控制的最后关口。审核必须以国家制定的相关规范、预算定额以及该工程的招标文件和工程合同为依据。
3.2提升造价预算人员综合素质
对某些工作人员而言，需要最大程度的提升自身的工作水平和素质。对某些业务水平以及职业道德等不过关的人员，一定要对其从事预算活动的内容进行限制。此外，还需对高素质人才加强培养，目前的预算工作，除了要招聘技术人才，同时也注重培养员工，在对技术人员予以吸纳的同时也注重强化员工的水平和技术培训，通过开展一些培训课程使员工素质得到提升。当然，还需对员工进行适当鼓励，让他们能自觉参加到自学活动中去，通过自身努力使自身专业水平得到提升，从而为工程预算管理提供更优秀的人才。
3.3 加强业主方的管理水平
如何加强业主方的管理制度，首先，对于设计阶段比较容易出现的一些问题，应该采取高效的有针对性的对策与策略，将以后可能存在的问题在设计时给予解决；其次，在招投标阶段，应把造价控制在合理范围，并挑选有足够经验与技术水平的施工单位；第三，在施工阶段应选择确定合理的施工方案，只有这样，才能在此基础之上，有效实施施工计划，对项目实施过程中发生的各项计划值与实际值进行比较、查实、核对，从而引导并纠正可能存在的失误，并且对项目实施中存在的变更与调整，及时的进行分析与审批，以免影响工程进度，造成浪费；第四，在竣工阶段应尽力保证工程竣工资料的完整，对竣工验收报告、竣工图纸以及施工组织方案、施工合同等有所了解与把握，对于工程造价更要有目的性和有针对性，才能及时发现清单中的问题，有效的采取措施加以处理。最后，需要对项目进行系统的分析、整理与总结，为以后的工程积累宝贵的经验教训。
结语
对建设工程项目的估算、概算、预算与决算的分析，主要是在大量占有已建成工程资料的基础上进行的。国家计委、建设部、交通部在关于工程造价方面改革的指示精神中，再三强调对工程造价资料的积累，对各种指标、费率、价格的分析和发布，对工程造价实施动态管理的各项实施办法，其目的同样是为了积累数据，寻找规律，从而使新建工程的工程造价更能正确地反映工程建设实际，更加科学经济与合理。
参考文献：
[1]黎伟萍.论工程设计阶段的造价控制[J].广东水利水电，2019.