摘要：众所周知，招投标是目前我国比较常见的工程建设采购方式。我国制定了一系列的法律法规来规范工程建设，使工程建设更加的法制化、规范化，保障相关利益方的权益。虽然招投标制度日益完善，但是受到主客观因素的影响，依然存在着一定的问题和不足，比如利润分配不均；部分工作人员抵御不住诱惑，违法违纪现象频发；市场监督不到位，这些都必须引起相关工作者的高度重视。鉴于此，文章从工程建设项目招投标现状出发，深入剖析目前存在的诸多问题，并提出解决对策，以期促进工程建设工作的深入与发展。
关键词：建筑工程；招投标；风险管理
引言
在经济发展、社会进步的今天，城市化成为老生常谈的话题。建筑是城市当中最重要的部分，建筑工程和人们的生活息息相关。为了保障工程质量，工程招投标环节就需要足够的科学与合理，这将直接决定后续工程顺利与否以及工程质量高低。当然在一些环境因素作用下，如今建筑工程的招投标市场缺少稳定的秩序。这样的条件和因素影响和限制着工程招投标质量。正因如此才需要用有效的解决办法和预防措施，保障招投标足够顺利，为后续的工程作业环节夯实基础、奠定基石。
1、建设工程招投标管理的重要性
促进招投标管理工作更具规范性。做好建设工程招投标管理工作，本身就能体现出较强的规范性，在招投标工作开展的过程中，存在激烈的竞争，有竞争存在的地方，就可能存在不当竞争的行为，更有甚者，还会出现违法违规行为，要想控制不正当的竞争行为，就必须要进行有效的招投标管理，为各个环节招投标工作的开展与落实提供保障。各方面利益都将得到更好的保障。做好建设工程招投标管理工作，还可以在经济效益方面展现其明显的作用价值，经济效益方面的保障可以体现在多个方面。对于建设单位来说，落实好招投标管理工作，可以有效降低施工成本，节省投资，并确保最终成交价格更低。对于施工单位来说，在规范、完善的招投标制度下，他们可以用自己能够接受的价格来中标，在开展建设工程项目的过程中，也可以收获相对可观的经济效益，对于施工单位自身的发展是非常有利的。除此之外，落实好建设工程招投标管理工作，可以保障我们国家的利益，有效避免公共利益遭受侵害[1]。
2、招投标存在的风险因素
2.1、缺少完善的招投标法规支持
当前国内城市化发展推动了很多建筑企业、承包商的发展，与之对应的是如今的市场竞争非常激烈。但是在国内法律环境背景下，很多单位在投标技术能力上暴露出了很大的差距问题，法律法规没有弹性空间，而这势必会影响到最后的评标结果。不论是社会招标还是政府招标其实都需要拥有严格的规章制度约束行为。当前大部分招标项目都没有明确标准以及规范，如医药购销、产权转让、土地出让等。这些项目需要尽可能地扩大招投标范围与领域。但是因缺少完善的招投标法规，所以最后的招标结果并不尽如人意，出现了很多质量层面的问题。
2.2、钻法律空子，规避招标
虽然目前工程建设招投标法律制度比较完善，但是一些人为了赚取高额利益，还是置法律于不顾，采取拆分的方式，将工程项目分解为几个小项目，使其达不到招投标的标准，规避招投标，选取自己中意的承包商进行发包。这样就会脱离法律的监管，给工程建设带来不可控的安全隐患。部分发包商资质不够，或者偷工减料，影响建筑工程的安全质量。另外，要具体问题具体分析，比如一些规模较大的建设工程，由于工程项目巨大，可能单一的个体无法承担这一重任，这就需要将工程项目进行科学的拆分，独立进行招投标的分项工作[2]。
3、招投标风险的控制措施
3.1、提前预判招投标存在的风险
针对工程项目要提前进行风险预测，预测不仅要评估某项风险，还要对已存在的问题或未发生的风险加以预测。科学合理的项目设计有利于发挥项目管理人员的主观能动性，以保障施工质量，实现资源的优化配置，从而有效控制项目存在的风险。项目在实施之前，要意识到风险控制的重要性，对项目的风险加以论证，要基于宏观角度分析，对项目的可行性加以深度的分析。可行性研究是实现风险控制的基础，对工程项目进行全面、细致、详实地可行性研究，就要结合市场、技术、营销，从多方面加以分析预测，对项目进行综合评价，从而分析项目是否可行、经济收益是否能得到保障，以保证方案的科学性。比如在施工中会应用到关键性设备，如果发生延期供货或发生质量问题，会影响整个工程的进度，从而给企业带来损失[3]。
3.2、改革建设工程的招标投标监督管理机制
现阶段，相关部门对建筑企业内部的招标投标监督管理具有一定的缺陷，要想有效提高建设工程的招标投标监督管理，就必须对其内部的招投标监督管理机制进行有效地加强。只有从根本上加强监督管理机制，才能让监督部门有管理的依据，也促进建筑企业明确自己在招标投标过程中的责任和义务，指导企业应该怎样规范自己的招投标行为。对于招标投标监督管理总的问题，应该进行以下的解决策略，首先加强对招标投标相关工作人员的监督，避免工作人员将私人情感带到工作中来，实施贿赂或是内定中标对象等，而且相关部门在对招标投标方实施管理的时候应该注重双方综合素质的提升，在不知不觉中提高招标投标市场的环境，让招标投标监督管理工作得到创新和提升；在进行招标投标监督管理过程中，还应该对评标过程进行有效的监督，促进整个招标投标过程的公平公正，对建设工程招标投标监督工作的效果提升也具有一定效用，有效促进建筑行业的不断发展[4]。
3.3、提高招投标工作的公平性及透明性
建筑企业要公开透明开展招投标工作，确保招投标工作的相关数据即信息可以公平传递给所有人。如今，我们身处信息化社会之中，在开展招投标工作时，要充分借助现代化手段，在网络上公开发布与招投标工作相关的信息，这样有助于公平竞争。与此同时，还要在招投标工作中积极应用先进的电子设备，促使招标程序向着电子化、标准化、流程化的方向发展，这样可以大大节省人力成本、时间成本，共享各种资源及信息，提高招投标工作的透明性，促进招投标工作的公平性。
3.4、打破行业壁垒和地方保护，促进建筑市场竞争公平化
应该打破行业壁垒和地方保护政策，将所有项目都纳入正常的工程建设市场交易中，促进建筑市场竞争公平化。对于建筑工程建设市场混乱的现状，必须重拳出击，树立警示的戒尺，杜绝建设项目市场腐败现象的发生。应该打破地域的限制，不给外地企业设置门槛，使外地企业不再受到地方保护主义的困扰，可以和本地企业一样，获得公平的竞争机会。以质量取胜，完善交易行为，从根本上实现公平、公开、公正的交易原则，促进建筑工程建设市场的有序发展[5]。
结束语
工程招投标管理工作对于建筑行业的整体发展具有重要的意义，加强招投标管理工作是非常必要的。招标工作的开展应该遵循规范合理、公开透明、和平公正的原则。对于招投标工作中出现的问题，一定要严格处理。相关部门要尽快建立健全相应的政策法规及管理机制，为我国建筑工程招投标工作的顺利开展提供保障。
参考文献：
[1]张付领.建筑工程项目招投标的风险管理方法研究[J].中国住宅设施,2020(02):88-89.
[2]赵敏,詹姣萱.浅析BIM技术在建设工程招投标中的应用[J].河南建材,2020(02):137-138.
[3]陆晔.浅议建筑工程筹建阶段项目管理措施与实例[J].中外建筑,2020(02):164-166.
[4]万凌帅,万凌志.建筑工程招投标阶段造价控制探析[J].城市住宅,2020,27(02):228-229.
[5]曹安美.招投标在建筑工程经济管理中的重要性分析[J].居舍,2020(06):111.