摘要：随着社会快速发展，建筑工程日益增多，而建筑工程施工离不开招投标活动。当前，工程企业之间的竞争日趋激烈。为增强自身招投标阶段的竞争力，施工单位需要全面做好造价的把控工作，控制工程成本，提高资金利用率。招投标阶段的工程造价控制工作涉及多种事项，因此，施工单位需要系统地研究工程造价控制要点，提高工程造价控制水平，以保证自身经济效益最大化。本文主要介绍了造价控制与招投标，研究了工程招投标阶段造价控制的重要性，提出了建筑工程招投标阶工程造价在招投标阶段的控制策略。
关键词：工程造价；控制；招投标阶段
引言
在竞争越来越激励的建筑行业环境下，要想提升自身的核心竞争力，更多建筑企业将招投标视为一种重要竞争渠道。建筑企业通过参与投标获得更多的项目建设权利，以此不断积淀提升企业的造价管理水平。而实际情况中，部分建筑企业未能重视工程招投标中造价控制，没能合理利用和控制工程造价，极大影响了工程造价效果。对此，本文将着重就这方面的问题进行分析，以确保建筑企业做好招投标阶段的工程造价控制，最大化提升工程效益。
1建筑工程招投标阶段工程造价控制管理问题
1.1招投标制度不规范
随着建筑市场的不断发展和进步，建筑企业之间的竞争越来越激烈，很多企业在进行招标的时候，缺乏完善的招标系统和招标制度，导致很多投标企业忽视市场的价格变动，故意将投标价格降到最低，虽然低价格为建筑企业带来更大的中标机会，但是事实上为了保证自身企业的利益，在后期的正式合作中一定会出现很多额外的费用，或是选择低标准的材料进行施工从而严重影响建筑整体的质量。不规范的招标制度导致很多不规范的招标行为产生，最后对整个建筑市场的秩序带来非常严重的影响，对整个建筑的正常建设和质量保证都具有一定的损害。
1.2计价模式的影响
当前，不少招标机构依然采用传统的招标计价模式，即依照工程用途、设计标准等参数，完成工程整体设计，由此进一步完成工程造价的设计，将设计结果纳入招标文件，参照设计方案进行比对和筛选。尽管这种计价模式能降低工程施工成本，但这种计价模式对工程承建单位、分包单位都提出较高的技术要求，由于工程承包商较多，各自的理解能力、专业素养水平存在很大差异，在此情况下会极大影响工程造价管理效果。此外，由于工程承包商造价核算的差异性，导致造价结构精确度较低，难以有效控制造价水平，部分施工单位为中标而故意报低价，也不利于后续工程造价的约束与控制。
1.3评标机制的不科学
在建筑工程的招投标机制中，存在很多评标不科学的情况，虽然国家已经具备相对完善的评标制度和规定，但是有很多的建筑企业在评标过程中不注重对业主的影响，评标的整个过程做不到绝对的公正和透明，缺少一定的民主性；而且对于评标时间的掌握也不是很好，使得评标专家没有足够的时间进行详细分析投标资料，使得整个评标的过程形式化，这对整个建筑过程招投标阶段的工程造价控制管理具有非常严重的影响。
2建筑工程招投标阶段工程造价控制管理措施
2.1要做好信息化建设和管理
当前，我国信息化技术发展水平不断提高。很多企业积极地引进信息化技术开展管理工作，大大提高了员工的工作效率，进而促进了自身健康发展。由此可见，应用信息化技术对企业的发展具有积极作用。为确保工程项目招投标阶段的造价控制质量，施工单位要加快信息化建设速度，提高信息化管理水平，一是要建立工程造价信息化系统管理制度。为提高造价控制工作执行水平，有必要建立信息化系统管理平台，进而全面地管理造价工作。工程造价信息化系统管理平台包括的种类相对较多。
比如，工程造价咨询平台、企业服务信息化平台、项目管理信息化平台等。无论建设哪种平台，都需要按照相关制度规定、建设规范等推进建设工作。在建立好工程造价信息化系统管理平台后，就需要开展相应的管理制度建设工作，明确工作责任，规范工作行为，以此最大化地发挥平台的作用。二是工程造价信息安全管理制度。工程造价信息属于商业机密，若是泄露工程造价信息，企业就容易丧失竞争优势。因此，要重视该项管理工作，确保信息的提供者、管理者和使用者的利益。为提高工程造价信息安全管理水平，可以根据信用考核制度管理规范信息使用者的行为。三是工程造价信息监督管理制度。通过开展工程造价信息监督管理工作可以规范信息使用行为，避免造价工作偏离正确方向。为保证监督管理制度建设的科学性，有必要了解被监督的对象以及监督要求，进而构建监督流程、完善监督规范内容等。
2.2合理制定竞标价格
目前，建筑招标定价市场存在严重的不合理问题，极大影响了工程造价结果。对此，投标单位需要按照招标控制价的设置要求，合理制定企业的竞标价格，避免围标、陪标等问题发生。投标单位应确保控制价不能太低，这样一来增加了优秀投标单位的推选难度。同时，投标单位也不能将竞标价格报得太高，以此很容易出现围标、陪标的现象。所以，在制定竞标价格方面，投标单位应完善考虑施工技术方案相关内容，根据工程实际状况，制定合理的竞标价格。此外，投标单位在竞标过程中，务必对价格进行市场调研，并对工程量的核算引起足够重视，确保工程量计算结果与施工现场勘查质量的准确性，降低价格错误发生率。
2.3采取科学合理的招标控制价
当前，国内的建筑市场管理还不够规范，存在着很多围标和陪标问题，科学合理的设置招标控制价，可以防止出现投标方围标问题。如果招标控制价设置的较低，就难以确定最为优秀的施工企业，而价格设置的太高，就会存在围标和陪标问题。所以，需要结合建筑工程项目的实际情况，投标企业可能采用的施工方案，所需的材料、施工机具等资源等因素，进行全面地分析，从而制定最为合理的招标控制价。还应该深入了解市场行情，保证确定的价格可以与市场一致，避免价格过低给建筑工程质量造成影响。需要做好工程量的复核工作，保证工程量清单的准确性，做好施工现场的勘察工作，了解需要采取的安全、环保和质量保证措施，通过市场行情来对工程造价进行控制，避免造价出现较大的偏差，给企业经济效益带来影响。
2.4健全招投标阶段的相关管理体系
招标单位应该针对投标单位和自身的工作进行管理机制的创新，应该在招投标前对各个投标单位进行综合审查和评价，在招标完成后，应该与合作企业共同商讨建筑施工的各个重要环节，保证将成本控制在合理的范围内。对于招标企业内部应该加强招标文件编制人员的综合素质，有效防范恶意竞标的事件发生，对内部和外部都实行科学有效的管理机制，促进企业工程造价管理的提升，有效提高建筑招标企业的经济效益。
结语
综上所述，房屋建筑工程招标阶段的造价管理是一项重要工作。在当前背景下，相关单位应转变认知，充分认识到优化造价管理的重要性与必要性，避免闭门造车估算造价，必须深入实地，结合工程实际情况制定科学可行的造价管理方案，有效提升建筑招标阶段造价管理工作的质量与效率。在进行房屋建筑工程招投标阶段造价控制的过程中，要做到严格审核施工图纸，规范招标文件的编制工作，根据工程实际情况可优先考虑工程量清单招投标模式，严格规范招标文件的编写以及规范合同审查与管理工作等，通过严格管控以上房屋建筑工程招投标流程质量，才能控制好房屋建设工程项目的造价，取得预期的造价管理效果。
参考文献
[1]李敬民,李云春,杨瑾利,王虹.建筑工程招投标阶段的造价控制思考[J].价值工程,2015(4).
[2]朱元源.工程建设项目招投标阶段的造价控制分析[J].江西建材,2015(20).