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摘要：在建筑工程中，做好工程预算管理十分重要，尤其是在建筑市场激烈的情况下，做好建筑工程预算，不仅可以保证建筑工程顺利进行，同时还可以帮助建筑施工企业获得更大的经济效益，从而使其得到更好的发展。但是，要想将建筑工程预算做到更好，不仅需要按照规范标准，还需要解决预算过程中存在的问题，进而保证建筑工程预算准确性。本文就对建筑工程预算存在的问题及对策进行深入探讨。
关键词：建筑工程；预算；问题；对策
随着我国经济建设的不断发展，进一步促进了我国建筑行业的建设与发展。对于整个建筑工程而言，做好其相应的预算工作，能够便于后期工程建设的顺利进行，同时也有利于施工企业获得更大的效益。对于建筑工程预算工作的实施，往往都是在建筑工程施工之前进行的，并且包括了建筑工程建设中的各个过程。因此，为了确保建筑工程的预算工作能够做得更好，需构建一个科学、合理的预算管理体系，并且采取有效的措施对相应的影响因素加以控制，最终确保建筑工程预算工作的准确性和有效性。
1、建筑工程预算管理的常见问题
1.1不重视预算定额全过程
当前我国的建筑市场竞争压力非常大，异地、跨行业竞争的情况比较多，很多地区在针对定额管理和预算编制方面存在很大的区别，为跨地区的建筑项目实施带来了较大的负面影响。预算编制过程中，定额换算比较多，在实施预算编制时，定额选项要确保其满足公正与合理性。要有效的防止预算编制人员与审核人员从不同部门的角度考虑问题存在偏差的情况，此时容易造成定额理解上的误差，尤其是针对某些不清晰定额选项中。而针对于常用工程预算确定方法中。当前所应用的工程预算方法确定之后，一般都是静态存在，并不能实现全过程、动态化的管理，只从定额单价方面来分析，人工、材料以及机械价格的确定还使用的是传统标准来进行，从而造成了工程量计算取费存在较高的问题。
1.2未开展限额设计
限额设计是当前建筑项目中的核心部分，如果在施工开始前没有将限额设计目标确定，没有采取科学合理的措施来实施限额设计工作，最终使得工程预算成本的上升。同时在施工过程中还存在频繁变动的情况，对于工程的顺利实施造成了一定的影响，很多施工项目都存在随意变更的情况，但是却没有针对变更的合理性和必要性进行充分的论证。上述原因的存在使得建筑工程预算管理存在很多的问题，给企业造成了巨大的经济损失。
1.3预算管理制度不完善
首先，虽然我国已经在法治进程中取得了长足的发展，但在相关建筑领域的体系建设仍然存在诸多问题，需要进一步完善，这就给企业的工程预算管理不严提供机会，使得大量建筑企业在工程预算中普遍出现价格管理随意混乱，不符合市场规律。其次，建筑行业的预算定额体系不健全，许多新的建筑技术、施工设备和建筑材料并未体现在预算定额体系中，因此无法在工程预算时制定相应的施工操作标准，影响了工程项目预算的质量。最后，目前建筑企业的工程预算管理中，缺乏对工程项目施工全面综合的管理意识，施工过程中各个环节存在严重的脱节问题，不能从整体上把握工程项目难点和重点，使得施工过程中人员、资金的配备不合理的现象经常出现，严重拖慢了工程项目的施工进程，降低了企业工程项目的整体收益，并且对我国建筑行业的长足发展产生了十分不利的影响。
1.4预算管理人员能力不强
通过对我国建筑工程预算人员专业素质的调查，从中发现这些人员的专业素质相对来说比较差。尤其是在一些中小企业，由于企业管理人员对工程预算工程的不够重视，在进行相关人员的任用上，随便从其他工作部门调取一些人员临时组成预算部门。他们往往对预算工作的认识不足，不能够熟练的掌握预算的技巧，最终不能够帮助企业完成预算的目标，从而降低了企业的生产效率。除此之外，企业预算人员的专业素质差还表现在他们不能够及时掌握市场的动态，做出准确的数据资料分析。他们不能够对所给的建筑工程设计图进行专业的分析，做出相应的预算数据，促进建筑工程的质量以及保证工程的施工进度。
2、建筑工程预算的改进措施
2.1转变思想观念，重视并科学开展预算管理
建筑企业要想实现长远发展，就必须充分认识到预算控制管理对工程成本管理的重要性。预算管理看似是财务管理部门的工作，但实际上是领导层、财务部门以及所有员工共同参与的一项工作。首先需要领导层转换思想观念，认识到预算管理能够有效控制成本，实现资本利润最大化，为预算管理开辟绿色通道；其次，财务人员要充分认识到预算管理的重要性，认真核对财务数据，掌握市场行情，加强交流与沟通，保证预算数据的真实可靠性；最后，全体工作人员要从实际情况出发，在编制预算时，提供真实可靠一线数据，将细节和中间环节，以及间接费用等进行详细说明，为财务工作人员提供准确的依据，从而编制科学合理有效的预算。
2.2多角度做好工程造价预算的编制工作
做好工程造价预算的编制工作是提升建筑工程预算质量的基础，可考虑从以下几个方面着手。其一是做好前期的准备工作，包括工程勘察报告的收集、地形测量图的绘制、施工环境的考察等等，然后在此基础上，结合所承担建筑工程的应采取的预算定额、当地的取费标准、统一工程量计算规则及市场材料预算价格进行工程造价预算的编制，有效提升预算的编制质量。其二是做好施工图纸反复熟悉、工程量精确计算、定额单价合理套用三大突破点，在具体的应用过程中，应当将施工图纸的阅读和审核过程有机结合，然后计算出合适的工程量并合理套用单价，从而最大限度避免预算编制工作中出现漏记、重记、错套等人为失误。其三是对价格因素进行客观分析并对价差调整留有余地，相关统计表明，建筑工程中，成本中超过45%均为材料成本，故建筑工程的施工材料是整个工程的生命之所在，为了防治市场动态波动所导致的预算对工程造价的控制效果下降，预算编制人员应当对所负责工程的主要设备材料的品种、规格、性能和价格有所了解，从而初步建立起工程造价差价预测以便于对工程差价进行调整，如有条件，也可依托信息技术建立更完善的预测模型以提升造价控制效果。
2.3提高工程预测人员的工作水平
建筑工程预算结果的准确与否，与工作人员的水平有着直接的关系，建筑企业在选择工程预测的工作人员时，一定要有严格的标准和把控：①工作人员必须有先关的职业资格证，能够胜任这份工作；②要求工作人员必须有较强的工作责任感和工作耐心，建筑工程预测需要工作人员具有较强的耐心，对不同数据进行细致入微的比较和计算。在人员录用后，企业要定期对工作人员进行职业技能培训，不断提高工作人员的工作水平和工作能力，定期对工作人员进行职业技能检测，企业还要明确奖罚制度，对工作能力强且表现优异的员工给予一定的资金奖励，对于懈怠工作的员工，则要给予明确的处罚，营造出积极的工作氛围。
2.4有效使用信息技术
鉴于工程项目中的预算编制工作本身具有的任务重、时间紧、工作量大的特性，为尽量避免在工程概预算的编制时出现少算、漏算、多算、重算等问题，可适时使用专业的预算编制软件，一方面提高工程概预算编制的准确性，另一方面提高预算编制工作的效率，减轻工作人员的重复劳动和劳动强度。专业的预算软件在工程项目概预算编制中具有比较重要的作用。例如，在建筑工程预算的投资当中出现超支或者超额的情况非常多，在很大程度上是因为信息没有进行及时有效的传递，所以企业需要积极采用信息化的技术，保证相应信息能够得到及时有效的传递，只有这样才能更好地提高工作效率。
3、结语
总而言之，科学合理的建筑工程预算，需要一套完整的工程预算管理体制，让诸多相关联的单位共同努力配合进行，更重要的是建筑工程预算管理人员要有高度的预算专业性、高度的责任心以及热情。
参考文献：
［1］李晨．建筑工程造价预算中存在的问题及控制对策分析［J］．工程建设与设计，2018（02）．
［2］李艳红．建筑工程预算现存问题分析及解决措施研究［J］．能源技术与管理，2018（02）．
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