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摘要：现阶段在传统的施工方式和预算管理的理念下，常出现了建筑工程施工中超预算的现象出现。因此需要针对进入工程造价超预算的原因和存在的问题，进行有效的管理，明确建筑工程造价超预算的控制策略。
关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；控制对策
1 建筑工程造价的特点分析
1.1 确保工程顺利施工
为了进一步了解项目竣工后的总支出，管理者必须做好建设项目的成本预算工作，并实时监控，必要时加以调整，以便于发现项目成本管理中的薄弱环节，保证工程顺利进展，使建设项目的施工成本降到最低。
1.2 为工程建设提供经济保障
建筑工程造价管理能够反映实际建设成本，便于企业内部资金管控，提高资金的流动率。
1.3 对项目造价管理过程中的不规范行为有效控制
在建筑项目建设过程中，造价预算管理能够监测价格，反映施工管理中的问题，规范现场材料、人员、施工的管理，有效改善浪费现象。
2 建筑工程造价出现超预算的原因分析
2.1 工程造价预算严谨性较低
建设项目是一个高度复杂，专业性极高，需要不同机械设备与人员搭配，完成既定的工艺流程，且最终需要确保施工质量。在施工管理过程中，无论是人工成本、机械成本、材料成本，都要纳入到工程造价控制内容中，将所有最终对工程造价造成影响的因素全部考虑进来，是工程造价的预估数值，能够真实反映现实情况。因此想要达成工程造价操作效果，造价控制人员就必须将工程造价贯穿于整个建设施工全周期与施工环节的各节点产生直接的信息交流和操作交集。目前来看影响工程造价整体效果的因素主要有两方面，其一是工程造价人员自身的业务能力，其二是施工建设环节的管理体系建立是否适应工程造价的控制管理工作顺利进行。除了这些主观控制的因素以外，外部环境的变动也会给工程造价造成明显的影响，例如地材的涨幅，自然环境变化和突发的意外情况。工程造价预算管控工作的核心工作内容就是通过提高过程中的控制手段和能力，使得参与施工建设的各因素能够按照既定的方案正常进行，减少突发情况对造价所造成的影响。
2.2 项目建设阶段造价控制管理机制不健全
目前虽然工程造价控制理论在建设企业中有广泛的认可，但是在实际操作过程中，仍然有很多施工建设项目暴露出工程造价控制管理机制不健全的问题，工程造价控制管理工作的成效，与其管理机制的落实水平之间存在着紧密的联系，想要发挥最大效果，就要求工程造价管理工作能够全周期介入，以持续作用发挥最大效果，其中自然包括设计环节。在施工建设项目设计阶段过去的设计人员，工作的重点是在于提供业主满意的设计方案，主要是在外观设计，功能设计和结构设计中进行相应的修改，但由于缺乏市场价格信息，过去的设计工作中一些结构的设计确定，并不有利于工程造价成本的控制。除此之外，一部分设计单位为了获取更高的设计报酬，在设计过程中故意忽略建设成本，一味地增加建设复杂程度扩大建设规模，这也是导致工程造价超出预算的原因之一。在施工建设过程中，由于机械配置，材料购置和人员技术素养，等不可控因素的共同影响，导致工程造价的波动较为明显。这其中人为因素的影响程度最高，由于工作人员的工作责任意识淡薄，就有可能导致材料浪费和施工机具损坏，从而造成了建设成本增加的后果。过去的施工现场管控体系中，只有施工管理人员和技术人员的参与，缺乏造价人员的补充，所以造价人员只能够在办公室根据现场提供的数据信息或提前的经验判断，对整体情况进行预设，但这样的工作模式造成了工程造价人员对施工现场实际完成情况和材料使用情况缺乏直观准确的认识，其方案设立和管控手段的落实程度都会受到影响。无法对现场实际发生的影响工程造价的因素进行及时的发现和制止，导致工程造价成本居高不下。
3 控制建筑工程造价超预算的相关措施
3.1 强化造价预算编制团队的专业性
如果想要从根本上避免工程造价超预算的情况出现，就必须要进一步提升工程造价预算的合理性和科学性。这就要求造价预算编制团队的工作人员具备较强的专业性，以此来让预算编制团队能够顺利稳定地发展。具体表现为，企业首先要定期组织相关工作人员的专业培训以及再教育，在招聘期间也要合理提升招聘标准，从而获取更加优秀的专业造价人才。同时要求所有的造价人员都要持证上岗，积极培养其工作能力，使得其能够进一步掌握、理解、分析工作流程，这样才能让预算编制的成果准确性更高。第二，企业本身应当对造价预算引起相当的重视，可以设立相应的监督管理机构，从而提高工程造价预算的专业性。
3.2 充分认识施工图纸所涉及的内容
在具体的建筑工程项目造价管理期间，相关部门需要严格整合预算金额的准确性，对施工图纸进行系统详细地研究，同时要确保施工进度能够和图纸相衔接。在遵循规划标准流程的基础上做好施工过程中的具体操作，如此才能适当提高管控体系的基础水平。因此在进行预算编制时，必须要结合施工图纸，重视其合理性、严格性和科学性。通常情况下，为了保证预算编制人员能够对图纸内容有更加深入且充分的认识，同时让项目预算管理工作能够更好地完成，可以让设计人员协助预算编制人员对预算结果进行综合地评估。
3.3 分析并整合现场签证和设计
在建筑工程项目建设的过程中常常会出现设计变更，从而在一定程度上增加工程项目的资金投入，如果设计变更数量较大，也会导致超预算现象的出现。因此在开展施工前准备工作时，相关部门应当切实检查设计施工图纸，科学分析并整合变更设计环节。此外，工作人员要认真填写施工项目的相关要求，严格落实工程造价预算管理体系和流程，使得工程项目的整体水平能够得到有效提升，从而降低工程造价超预算现象发生的频率。
3.4 完善预算编制
建筑工程直接关系到城市的发展和内部区域的带动效果。为此，在预算的编制过程中，必须保持高度的完善，这样才能在最终的成绩上，得到更好的提升。①预算编制的初期，要坚持对各类数据、信息开展科学的搜集，从根本上确保数据与信息的准确性。例如，针对市场材料价格的了解、建设专利的享受标准、合作公司的资质等，都应进行全面的考察、调研，利于健全预算编制工作，获得较多的参考和指导。②预算编制过程中，应各类动态情况有一个深入的把控。例如，国家颁布了新的规范和标准，或是某种材料即将被限制生产，某种环保材料被要求应用等，则须对预算的编制内容进行更好的调整，坚持与国家调控政策和市场信息同步，减少预算造价明显偏离市场的现象。
3.5 加强市场信息公布
①任何市场上的违规企业，或者是某些材料的价格、设备标准等，都要按照国家公布的标准来衡量与探讨，杜绝垄断，确保园林工程造价超预算的控制，能够在大环境方面保持高度的稳定。②市场信息的公布过程中，应深入分析已经存在的问题和可能发生的挑战。尤其是当前的城市竞争压力下，园林类别的工程数量、规模都在大幅度的提升。此种情况下，市场信息所产生的引导效果非常突出，不能表现出任何的忽视问题。
结束语：
工程造价管理是确保企业经济收益，保证最终完成效果和产品质量的重要影响因素。在过去的施工现场管理体系中，工程造价工作之所以难以取得有效成果，就是由于其工作人员无法直接介入到工程管理实际操作中，影响了其对信息的收集和整体情况的判断。
参考文献：
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