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摘要:工程项目造价动态控制主要利用各种技术手段与经济优化调整手段,实现对工程项目造价的动态化预测、控制、分析与优化,以保证项目资源实现最优配置,提高项目建设经济效益。实际上,工程造价控制本身就是具备一定动态特性的,而在这其中进一步加入造价动态管控策略可有效确保项目设计、施工阶段顺利有效推进,在保证建筑工程项目建设质量的前提下,为项目建设节约更多投资成本。
关键词:工程造价;概述;意义;项目管理;建议
一、全过程造价控制的内容
全过程造价控制主要包含以下几个方面的内容:①控制项目内容。全过程项目控制内容主要指的是对项目的大小和活动数量进行控制,从而将各种无效的项目活动和没有必要的项目活动消除,进而达到节省成本、节省资源的目的。其次要控制活动方法,通过对项目的施工方法进行改进来达到节省资源,降低项目成本的目的。②控制造价结算。控制结算造价是间接性降低施工成本的方法,可以有效降低项目的贷款利息,提高资金的利用价值。③控制项目资源。在对项目资源进行控制时,首先要做好各种资源的物流管理,通过管理降低项目资源在流通过程中造成的浪费和消耗。其次是做好资源的配置管理,科学合理的配置项目资源,从而避免出现资源挤压、带料停工等问题。
二、工程造价全过程管理存在的问题
2.1忽视项目决策阶段工程造价的控制
①部分投资方根据主观意愿决定建筑工程的规模,而工程咨询机构为了承揽项目,帮助投资方实现项目立项,主动简化、修改可行性研究报告,导致可行性研究报告指导性不足。②监管部门工作力度不够,没能从全过程造价控制的角度看待咨询机构出具的研究报告,加之在决策阶段由于施工量尚不确定,导致难以准确估算各个阶段的资金投入。③多数投资方不是专业的造价控制机构,对全过程造价控制的研究和把控不够,导致造价的决策失误,增加建设成本。
2.2设计阶段的工程造价控制不严
项目的设计直接影响着后期整个工程造价,同时也会对整个工程的工期也会造成非常严重的影响。在设计阶段应该是设计人员与造价师进行配合。但是在我国建筑工程设计阶段很多设计人员并没有将设计与造价进行有效的连接,只是单纯的进行设计没有考虑造价的问题。造价也只是由造价师单纯的开展没有与设计人员进行有效的结合。双方不能进行有效的沟通就不能保证设计的项目是在预订的造价允许的范围之内的。很多建筑项目在进行设计的过程中会出现设计超出造价的现象,但是即使这样很多建筑项目也只是考虑设计的需要并没有考虑造价的适当性。建筑项目设计阶段造价管理控制不严格会严重影响后期工程的顺利开展。
2.3忽视施工阶段对工程造价控制
在建筑工程施工的阶段之所以会出现造价管理的问题是因为很多的施工单位对于设计变更问题没有及时的进行造价的合理核算。同时很多施工单位也会在施工的过程中为了获得更多的额外收入就会增加很多莫须有的工程签证,这样对造价管理也会造成严重的影响。
2.4工程结算较为滞缓
现阶段,对于我国工程建设单位来说,具有较多的投资来源,在资金管理体制改革过程中,大大扩大了企业的自主权,基建投资难以落实到位,导致一些建设企业出现了难以处理好施工和筹资之间的关系,从而不利于工程施工效率的提升。在我国相关条例中,要求必须要将工程资金落实到位,进而进行开工,防止出现垫资承建工程现象,但是在实际上,相关文件没有得到贯彻和落实。同时,在工程竣工以后,仍然没有将结算工作落实到位,基于此,建设单位没有及时缴纳工程款,从而导致建筑工程市场秩序出现了严重的混乱现象。
三、加强工程造价全过程动态管控的策略
3.1投资决策阶段动态控制
在投资决策阶段,造价控制人员应明确造价控制要点,要以控制造价为目标进行工程决策,包括方案决策和造价决策。在施工方案中要体现出工程技术的科学性,造价决策中,要将工程技术和工程造价联系起来。
在投资决策阶段,造价控制人员主要应完成的造价控制任务是拟定投资预算,在拟定投资预算方案时,应找出影响预算水平的因素,包括地区物价因素、项目规模因素和建设标准因素等,要严格遵循国家相关工程造价预估方针,合理的规划项目预算,制定出科学的预算方案,并实现投入少、回报大的造价控制目标。
3.2 设计阶段动态控制
设计阶段主要应加强对工程概算的控制,让投资额度在施工单位能够接受的范围内。工程管理中可以引入竞争机制,为了方便筛选出优秀的债标管理方案,充分运用价值工程的原理,能够让经济和技术有效的结合起来,换而言之,就是通过组织管理的方式能够让项目的寿命缩短,提高建筑对象的研究价值,而且还能为选择设计方案提供标准,防止出现个人独裁的现象,避免选择的方案存在严重的缺陷。其次,要使用限额设计的方式,也就是根据实际情况设计施工计划和估算投资,制定合理的控制计划,根据初步的完善施工设计,根据不同的功能分配投资资源,面对资源分配不合理的情况需要及时纠正,确保投资总额在施工单位承受的范围内。
3.3招投标过程中的造价控制
在建筑工程项目当中,招投标是其实现造价控制的重要手段之一,因此,在落实招投标活动期间,建设单位必须要对招标单位进行优选,确保招标单位能够具有较高的资质和较为丰富的招标代理经验,以此来确保招投标工作的整体质量。而在施工单位进行投标以前,需要根据招标要求将投标资质审核工作做好,对于资质不达标的单位应予以剔除,且在招投标过程中要做好监督管理工作,确保招投标活动能够具有公平、公正、公开的特点,以此来实现施工单位的优选,在控制施工质量的同时,达到控制工程造价,提升工程资金利用率的目的。
此外,招标单位需要对工程量清单加以提供,使投标单位能够根据自身情况确定自身的投标报价体系,而在充分考虑施工单位经济因素、质量控制因素以及施工技术因素的情况下,还要对市场动态进行准确的把握,结合市场竞争要求以及价格规律对项目投标报价进行有效的控制。
3.4工程施工阶段的工程造价控制
施工阶段的造价管理主要任务是使用工程变更费用控制、工程付款控制、挖掘节约工程造价潜力等,保障项目费用在计划投资之间。对工程造价进行有效控制就需要做好控制施工阶段的工程造价,需要做好以下几个方面的相关工作:①对投资进行控制就需要进行建设项目进行科学管理,项目管理需要有全面的管理内容、严格的管理程序和管理班子,从而使得项目的收益可以得到量化,使得经济效益不断提高。②将施工组织的设计方案进行优化。指导施工设计的重要文件是施工组织设计,施工组织设计作为可以有效控制施工质量和工程进度的重要工具,需要对施工方案进行分析比较,选择最为合理的方案,保障人力、物力和财力,从而降低工程造价。③需要做好材料和设备的采购供应,降低差价。可以建立一个包括建筑材料价格、质量和资源的信息网络,可以及时了解市场情况;在对材料进行采购、运输时,需要考虑到费用,避免造成浪费;提前做好材料的采购计划,掌握市场行情。最后,加强质量管理。对不合格的设备和材料坚决不能使用,认真检查每道工序,避免发生不应该出现的返工费用。
3.5竣工决算阶段
竣工决算阶段是建设项目的最后阶段,是全面检验建设项目是否符合设计要求及工程质量检验标准的重要环节,该阶段造价控制要点:1)做好竣工决算的准备工作,为造价控制打好基础。收集整理施工阶段的各种资料,对各有关方面因素进行归集整理,施工阶段各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工决算时要进行重新归集汇总。处理好施工过程中的各类费用的归集和整理,对工程竣工决算将起到事半功倍的效果。2)及时编制竣工决算,正确核定新增固定资产价值。在竣工阶段,及时收集和整理结算依据资料,进行结算审核及审核报告,确保结算审核的完整性、有效性、真实性。在进行结算审核的过程中要重点审核现场签证、工程量、材料差价、定额套价和取费标准。
四、结语
总之,我们可以很容易地看到建筑工程造价动态管控工作贯穿于整个施工项目的全过程中,为了能够更好地实现工程造价对项目成本的有效控制和管理,我们必须了解和掌握每个阶段的需求和动态因素,并且把工程造价管控的重点放到工程建设项目的前期阶段,严格把控好各阶段的成本预算,使工程造价全过程动态控制真正发挥作用,从而为建筑企业减少成本,增加经济利润,最终实现企业的可持续发展
参考文献
[1]刘冬学.建设工程项目工程造价全过程动态控制探析[J].价值工程,2016,35(11):60-61.
[2]范钦培.动态管理在建筑工程造价控制的分析[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2017(1):76-77.