广西铭德空间规划设计有限公司
摘要：伴随着我国社会经济的快速发展，城市化进程持续推进，当前的城市规划建设工作在理念与实施方法上也发生了重大转变，越来越多新的理念应用其中。本文结合笔者多年的工作实践经验和研究成果，探讨海绵城市理念下城市规划的创新途径。
关键词：海绵城市;城市规划;创新策略
近些年来，我国城市化进程加快，各地区城市持续发展，无论在规模和建设质量上均取得巨大成效。但不可否认，城市化进程发展过程中也存在很多问题，比如水资源短缺、城市内涝等等，导致城市居民生活质量降低，甚至受到生命财产安全的威胁，限制城市的发展。为此，应用海绵城市理念对现代化的城市进行规划，促进发展，具有非常重要的作用。
1.海绵城市理念及其应用意义分析
海绵城市理念是一种提倡人与自然共生共处的理念，在和谐的基础上推动城市的建设与发展，该理念强调人对自然环境的尊重，应用在城市中包括实现净化、积存、渗透雨水等方式来实现[1]。众所周知，现代化的城市建设需要全面做好前期的规划工作，在规划阶段涉及到城市建设与自然的冲突问题，难以避免对周边环境产生影响，有的城市受到各种气候等外界因素影响，出现内涝、干旱等情况，又制约了城市发展，甚至严重影响居民的正常生活。海绵城市理念在尊重自然、生态优先的基础上诞生，将当前提倡的绿色设施、城市灰色基础设施结合在一起，让城市如同海绵一样有伸缩的功能，从而应对和解决可能出现的干旱、洪涝问题，还能实现自我净化、渗透、积存雨水，充分利用各种自然资源，确保生态环境得到保护[2]。
将海绵城市理念应用在现代化的城市规划建设工作中，主要有以下几个作用。首先，海绵城市理念能够最大程度降低城市开发过程可能给环境造成的损害，规划与建设城市时，很难不影响周边生态环境，甚至产生不同程度的破坏，进行城市规划与建设时，工作人员就要应用海绵城市理念，如适当留置生态用地、增加城市中的绿化面积、对雨水溢流量进行合理控制等手段，确保城市规划和建设全过程不会给生态环境造成太大影响。其次，海绵城市理念还能很好地预防洪水内涝等问题，应用海绵城市理念要求强化容水建设和地下管道运行效率等问题，有助于对洪水内涝达到良好的预防效果。再者，海绵城市理念还能帮助城市尽快恢复水生态，在应用海绵城市理念过程中，建设人员需要引入生物技术、物理技术、化学技术等高新技术，对城市水生态的现状进行改善，促进城市水生态得以尽快恢复。最后，海绵城市理念还能更好地保护城市生态资源，为合理科学规划与建设奠定基础，同时也加强设计人员对水资源、园林绿化问题的高度重视，采用多种手段最大程度减少对生态资源和环境的破坏，发挥保护城市功能，促进经济与环境的和谐发展[3]。
应用海绵城市理论指导城市规划，工作人员必须遵循以下几点原则：第一是均衡和就近的原则，结合海绵城市理念缓解和解除排水压力的核心目的，城市在经历暴雨的过程中要发挥海绵体排入雨水的功能，达到城市管网排水压力降低效果，而应用均衡布置的方案，城市中各地块的雨水问题才能快速在就近的区域进行排蓄，尤其常见在一些容积率高、商业性强的居住地块中，利用率更高，这就要在规划时设计更多的海绵体。第二是可持续发展原则，海绵城市理论内容包括收集和利用雨水，这要求在总体设计框架下降水质净化工作纳入其中，提高水的利用率。第三是跨界系统性原则，工作人员必须要将多专业的内容协同纳入，跳脱传统的城市规划空间结构思维，从空间规划、景观设计、水系规划以及市政道路统筹等方面结合跨界理念应用海绵城市原理，由海绵城市理论的统一指导，不断创建和完善跨界多专业的系统性框架，确保将规划城市的各种问题因素考虑其中，最大程度发挥海绵城市的作用。
2.当前的城市规划工作存在的常见问题
不可否认，当前我国很多城市规划工作并不完善，还存在很多问题，常见的问题如下：一、规划人员规划设计过程中过多关注横向规划的内容而忽略城市的竖向规划，于是在竖向规划中严重脱离实际情况，容易引发城市强暴雨危机，诱发严重内涝后果。二、进行城市规划建设时，很多专项的规划和用地规划有不同程度的脱钩问题，没能同时确保用地规划、专项规划的的同步进行，此外还脱离实际情况，规划城市时只注重城市功能分区，未能将专项规划问题考虑其中，使得城市后续开发的强度不协调，也与周边配套基础设施存在矛盾，相互脱钩[4]。三、工作人员没能完善定量分析的步骤，也就是对海绵城市进行规划建设前，没有做好充分的调研和定量分析工作，没有足够的数据资料提供借鉴，从而选择不适当的天然海绵体进行保护，也没能掌控好土地开发强度，应用的方法大多是简单的文字描述，严重脱离实际，缺乏严谨性，也影响了城市规划和建设的质量。
3.海绵城市理念引导下城市规划的方法创新
3.1转变城市规划理念
要应用海绵城市理念完善城市规划工作，相关人员必须积极转变规划理念，摒弃过去传统的理念方式，正确全面认识到海绵城市的作用、内涵及理念方法，在海绵城市理论的应用下转向城市生态环境的建设工作，同时将生态可持续发展作为基本要求，主要对城市排水防涝系统、生态城市空间关系等细节进行统一的分析与规划，确保后续的建设实施过程中尊重事实，结合客观现实，因地制宜，灵活应用海绵城市理念，进一步提高城市规划工作的合理性，确保后续的建设工作更顺利完成。
3.2构建仿生人工海绵体
在海绵城市理念的引导下，要提前构建海绵体并加以保护，采用仿生人工海绵体强化整个城市对雨水的储存能力、收集能力，充分发挥信息技术在当下的发展，通过大数据、云计算等，对城市洪涝的情况进行科学准确分析，获取相关信息数据，做好城市规划建设工作。此外还要利用城市规划中市政试点、大型停车场等，建设再生水专用通道和相关设施，确保城市中水资源得以循环利用。
工作人员要明确，城市的黑水与灰水处于相互分离的状态，除了在分离状态下处理外，还要进行再一次的分解与处理，才能降低建筑用水的使用率，提高水处理的利用率，达到解决水资源循环利用的目的。另外，针对县城广场，对其雨水的收集均可以进行循环利用，达到清扫城市的目的，城市或县城都要推广循环用水系统，将其作为人工仿生海绵体建设的重要内容，在准确评估县城抗洪抗涝能力和评估可能给县城带来的灾害强度基础上，结合收集的信息数据提前做好有效的预防措施，这就是人工仿生海绵体应发挥的功能和作用。
3.3改造生态海绵体
在规划建设海绵城市的过程中，对生态海绵体进行及时的人工改造创建，也是一种有效途径，通过人工方法的应用对其加以创建改造，统筹城市生态环境等诸多要素，一定程度上增加了生态海绵体的数量，进一步提高了防御能力。实践发现，比较常用的生态海绵体人工改造建设的方法有对城市园林绿地加以改造、充分发挥下凹式、滞留塘等的优势进行雨水的收集，结合绿地景观资源与之结合[5]。改造并构建城市水系，最大程度发挥自然水资源本身具备的调节作用，还要及时调整传统绿地的布局形式，达到控制投资成本，适当缩小建筑面积的作用，进而确保在面积更小、相对分散和下沉绿地的基础上将传统集中式的绿地应用形式进行取代，这样就能确保雨水资源得到更好的收集，雨水循环利用率更高。还有就是对人工绿地和园林进行重新布局与设置，提高城市洪水弹性应变能力。
3.4修复与保护天然海绵体
工作人员在进行城市规划设计时，必须重视对城市生态海绵的保护，尤其是重视对城市中生态性草原、湖泊的价值，利用其具备的净化城市污水的功能，达到很好地预防水土流失效果，还要避免城市天然海绵体被破坏，积极应用有效的措施修复与保护城市自然环境，确保城市环境良好，生态系统更完整。比如在城市中建设中改变过去传统应用的绿地形式，建设人工园林，建设城市水源系统，确保水资源得以维护，再比如利用城市周围的森林、湿地与湖泊的作用，及时调节城市河流与污水的处理，推进海绵城市的建设进程。在海绵城市理念指导下，城市规划建设恢复和保护天然海绵体的措施主要有以下几点：（1）构建生态走廊，提高对天然海绵体的保护力，构建完整的生态海绵体系并最大程度挖掘天然海绵体的优势及作用，以促进海绵城市进一步发展；（2）加强对自然生态系统的修复力度，如采用水植物培养、生态砌岸、淤泥疏浚等，修复绿色生态系统，确保天然海绵体调洪的能力与作用价值得到发挥；（3）准确规划非建区及建区，通过从上至下的强制性手段保护天然海绵体，预防天然海绵体被破坏，也确保其功能价值得以发挥。
3.5加强城市规划的合理科学性
工作人员要结合城市实际的发展情况从整体上对其进行规划与设计，通过调研实践收集和整理相关信息资料，研究专项城市规划内容，以得出的研究结果为依据，准确评估和确定城市水资源承载能力和处理现状具备的实力，将其作为规划建设城市后续工作的基础，指导城市开发建设工作的实践方向。同时还要协调城市水系与道路的协调发展关系，构建海绵城市，根据地块地质地貌的特点重新调配汇水的分区，合理规划应用城市用地，进一步详细化控制城市建设的内容，为日后的发展奠定坚实的基础。
4.举例探讨海绵城市理念下的城市规划创新工作
当前，我国越来越多地区在其新建区域的规划中出台了具体的规划方法，并积极渗透海绵城市理念，如N城市就要求除了市内公园以外新建的绿地，必须有百分之五十以上的用于滞留雨水，作为下沉式绿地使用，比周边地面低出50mm，而阳台和天面使用的排水立管，要重新设置并接入污水管。应用海绵城市理念下，N市的城市规划工作主要体现在以下两个方面：首先是对步行街和人行道渗透性的铺装工作，要求城市必须将70%以上的雨水消耗掉，通过新建、改建和扩建排水工程，进行雨水污水的分流，确保最大程度控制地表径流及对雨水的综合应用。只要与绿地率指标相关的工程，需要在绿地内设置高出绿地20mm以上的雨水口顶面标高，还要设置能在24h内排干积水的相关设施。硬化地面的设置除了公路，建筑室外渗透比也需在40%以上，而室外停车场、人行道路以及自行车车道等则安装渗透性铺装设施，保证其70%以上的渗透率，硬化地面设计每一万平米配建500立方米以上的雨水调蓄设施。其次是天面阳台共用排水立管，主要针对建筑排水问题而设置，统一新建建筑设置专门空调冷凝水排水立管，将其接入都地面实现排水的回收，如果是已建建筑未设置，则要增加就近阳台排水系统。要预防外水进入建筑地下室，解除内涝隐患，还要设置水池、抽水泵等，确保水泵流量能及时排出地下室。其他新建项目或立交桥、隧道等区域改造中涉及的暴雨重现期必须高于五年甚至十年，如果区域建设项目较难，则再经过论证重现进行选择。
5.结束语
综上所述，将海绵城市理念应用在我国现代化城市的规划建设工作中具有重要意义，用其理论进行指导，有助于提高城市规划建设的科学合理性，同时强化对天然海绵体的修复与保护，创建人工海绵体和生态海绵体，全面提高城市处理雨水的能力，最大程度发挥城市的功能性。
参考文献
[1]张洁,荣燕燕.海绵城市理念下城市规划方法及应用[J].住宅与房地产,2016,2(11):231.
[2]王建龙,车伍.基于海绵城市理念的城市规划方法探讨[J].南方建筑,2015,11(4):108-114.
[3]田云柯.海绵城市理论及其在城市规划中的应用探讨[J].住宅与房地产,2016,5(14):223-224.
[4]黄月华.海绵城市理念下的城市规划分析[J].规划与设计,2017,5(6):81-82.
[5]吴丹洁,李友华.中国特色海绵城市的新兴趋势与实践研究[J].中国软科学,2016,7(1):79-97.