摘要：路桥施工企业在基建当中扮演着十分重要的角色，作为交通建设的中坚力量，其发展一直受到重点关注。路桥施工企业的项目成本通常涵盖材料、设备、人工、变更等多方面，而且随着市场化的发展，路桥施工企业面临愈加激烈的市场竞争，要想保持竞争优势就需要严格控制成本支出费用，拓宽利润空间。因此企业需要将传统的对项目粗放式的管理进行转型，对成本的有效控制离不开预算管理制度的落实。要将预算管理落实到项目的各个环节，将预算管理流程精细化、规范化，提升预算管理的水平。但是路桥施工企业的项目周期长，中间环节繁杂，存在较多的不确定性，给预算管理造成一定的阻碍。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对路桥施工企业在预算管理中存在的问题及应对策略提出了一些建议，仅供参考。
关键词：路桥施工企业；预算管理；问题；应对策略
引言
路桥施工企业需要协调内部各部门之间资源的分配，通过完善考核机制，提升编制的科学性与合理性，调动广大员工的工作积极性，保证路桥施工能够得到推进。预算管理是企业决策的重要过程，相关工作者需要关注管理结果，提高决策的科学性，保证路桥施工企业能够在激烈的市场竞争中脱颖而出。
1、路桥施工企业实施全面预算管理的意义
1.1有利于企业的内部控制建设
路桥施工企业作为朝阳产业，其具有较大的发展空间。传统的预算管理模式已经难以满足路桥施工企业当下的发展需求，路桥施工企业进行经营管理模式的创新，提高自身的战略管理水平是新时代发展对企业的要求，也是企业谋求更大发展必须做到的。路桥施工企业在推进全面预算管理的过程中要重视内部控制机制的建设，并科学合理的配置企业各项资源，实现人力与物力组合的最优化。全面预算管理工作在实施过程中主要以市场预测为导向，根据市场变化对相关工作进行调整，为路桥施工企业良性发展提供了保障。路桥施工企业一定要在不断变化的市场中掌握好自己的发展方向，通过加强市场预测和全面预算管理工作不断提高企业对市场的适应性。科学有效的全面预算管理工作可以使企业对相关风险进行更加有效的管控，并将信息及时反馈给企业管理层，为企业管理层的决策工作提供更加可靠的信息参考，极大的提高了决策的科学性，从而扩大企业在市场中的影响力，企业的市场竞争力也随之提升。
1.2有利于提高企业的经济效益
在路桥施工企业发展过程中，预算计划的制定和实施直接体现了企业当下发展对资产和现金的需求，而企业各项资源的调配则直接体现了企业整体的管理能力。企业管理的方向就是实现目标利润，而全面预算管理的实施过程则是将目标成本融合到了企业管理的各个方面，这不仅加强了企业对成本的控制工作，还有利于相关人员根据实际需求对各项资源进行更加科学的分配，在优化资源组合的同时提高了企业资源的利用率，有效避免了资源浪费现象的发生，企业的成本控制工作更加有效，企业经济效益也随之增加。
2、路桥施工企业预算管理应用中存在的问题
2.1预算管理组织机构体系尚不健
健全有效的预算管理组织机构是路桥施工企业顺利推行预算管理的保障，以防止预算管理编制无序、执行不力等问题。通常情况下，为了保证预算管理的全员参与性和全过程控制性，需要企业建立三级预算机构，在预算管理委员会的领导下组织各关键职能部门共同开展预算工作。但实际上，由于部分路桥施工企业管理层人员对预算管理认识不足，认为预算管理就是财务预算与成本控制，因而，企业往往由财务部门牵头主导预算工作。而财务部门与其他职能部门是平行部门，缺乏预算主导权威性，在其他业务部门配合程度较低的情况下，很难保证预算管理的科学性。
2.2相关工作人员对全面预算管理的认识不足
现阶段，路桥施工企业在全面预算管理认识方面依旧存在缺陷。首先，路桥工程企业的管理层尚未认识到全面预算管理的重要性，仅把全面预算管理工作当成财务部门的日常工作，没有充分调动整体员工的积极性，全面预算管理缺少辅助，很难充分发挥其优越性。其次，企业在技术层面依旧缺少认识，一些企业的预算管理部门没有采用专有的预算管理软件进行系统化管理，编制预算效率低下，准确率也得不到提高，企业领导者对于全面预算管理缺少正确的认识，将其看成会计报表一般的日常工作，没有深入挖掘预算管理的核心内容，预算会计人员也仅仅通过办公软件的表格处理进行预算统计及编制，预算管理工作得不到重视。最后，全面预算管理工作与广大员工缺少联系，企业基层员工无法融入全面预算管理的决策和执行中，管理的缺失导致水利水电企业无法长久发展。
3、路桥施工企业预算管理问题的应对策略
3.1健全预算管理体系
要想获取预算管理预期的实施成效，就必须要为预算管理提供稳定的环境基础。首先，路桥施工企业应从整体上重视和支持预算管理工作，在企业内大力倡导和宣传预算管理的实施重要性，要求全体员工必须要全过程参与，上下同心、协同合作，形成良好的企业文化氛围;其次，将预算管理工作从财务管理职能中分离出来，建立规范的预算管理组织架构，在预算管理委员会牵头下，下设预算管理办公室，组织、协调、监督和考核预算管理实施过程，维护预算管理的权威性;最后，设置科学的预算管理目标是支撑路桥施工企业推动战略规划落地的有效路径，以战略规划作为导向，依据企业现阶段的经营计划制定科学的预算管理目标，并通过对预算目标的细化和分解，将预算执行任务落实到各部门和岗位层面上，提升预算管理与战略目标的匹配程度。
3.2成立预算管理组织，提高认识程度
不论是什么工作，想要顺利进行，保证工作的科学性与合理性，都需要组建完善的组织机构，路桥工程也不例外。路桥工程的全面预算管理工作是一个较为复杂的过程，需要涉及企业中众多部门和员工，只有领导者在实施过程中统一企业员工思想，提高整体员工的工作积极性，使大多数员工都意识的全面预算管理工作对于路桥工程的重要性，保持员工的工作统一，才能达到预期目标。因此，企业的经营者需要组建强有力的组织机构，可以由企业领导者组建预算委员会负责全面预算管理工作的决策和大局掌控，下层预算管理小组需要明确自身工作重点，全员参与预算。
3.3严格根据预算编制进行支出
预算编制是各项预算支出的参考资料，不仅提升路桥施工企业的成本管控水平，并且有利于企业综合实力增强。首先，要将各个流程进行规范化，通过严格的内部控制确保各项流程的有序运作。比如在材料采购方面要出具详细的采购清单，并且在材料验收环节不能够马虎，严格的审查材料质量，防止私吞费用的情况发生。其次，针对报销环节的各项票据进行严格审核，确保发票内容与金额与预算匹配，杜绝胡乱保障、虚开发票的现象。
结束语
综上所述，路桥企业实行预算管理是企业适应外部市场环境、提高竞争优势的必然选择，路桥建设企业应充分认识到自身在预算管理实施过程中存在的不足之处，通过健全预算管理体系、改进预算编制环节、加强预算过程控制、发挥预算考核作用等方式，有效提高企业内部管理质量和效率。
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