水利工程管理运行中存在的问题与解决措施 吴文峰

发表时间:2020/5/21   来源:《基层建设》2019年第34期   作者:吴文峰
[导读] 摘要:近年来,我国的水利工程建设有了很大进展,其运行管理工作也越来越受到重视。
        江西建善装饰工程有限公司  江西南昌  330038
        摘要:近年来,我国的水利工程建设有了很大进展,其运行管理工作也越来越受到重视。基于对水利工程运行管理工作现状的研究,论文阐述水利工程运行管理的实际情况,分析水利工程运行管理应注意的问题,针对水利工程运行管理,为保证管理工作的顺利展开,提出加强信息化建设、安全管理、基础管理工作及构建管理制度等措施。
        关键词:水利工程;运行管理;安全管理
        引言
        经过几十年的发展,我国的水利工程视野取得了可喜的成效,极大地改善了农业农村生产用水、居民生活用水和工业生产用水的现状。但同时还存在着一定的不足,如工程建设与管理缺乏政策支持和法律保护,工程管理维护费用短缺以及缺乏合理有效的管理体系等问题。要想更好地促进水利工程建设与运行管理,促进我国水利事业的良性发展,就必须对我国现行的水利工程建设与运行管理体制机制进行改革创新。
        1水利工程运行管理主要内容
        水利工程管理部门在运行管理环节,要立足于实际,明确水利工程运行管理的基本目标,在此基础上,编制现代的水利工程管理方案,形成完备的管理制度,确保水利工程日常管理、水资源保护、防洪减灾等工作的顺利开展。运行管理水平的提升,要求管理部门能够建立起高效的互联互通机制,各个部门能够在相关管理目标的指导下,依据水利工程管理的规章制度,明确水利工程运行管理的薄弱环节以及存在的问题,在此基础上,借助于合理的管理手段,进行应对处理。为更好地应对水利工程运行管理环节存在的问题,提升管理质效,理顺不同管理部门、管理人员、管理目标、管理方法之间的关系。在水利工程运行管理过程中,要在水利工程管理目标、管理手段的基础上,合理调配管理资源,规划人员安排,在相关管理制度的基础上,有序开展各项运行管理工作。同时进行运行管理评价方法的完善,对水利工程运行管理工作的实际效果进行评估,并针对评估结果,采取必要的手段予以应对,不断提升水利工程运行管理的整体水平。
        2水利工程管理运行过程中常见问题探索
        2.1缺乏正确的管理认识
        就目前来看,在水利工程运行管理方面不论是管理方式是管理理念方面都比较落后,已经难以适应现今水利工程运行管理的工作的需要。比如说,从现行的管理制度及内容来看,许多都还是沿用以往老旧的制度和内容,而对于现今管理方面高效、经济以及安全等方面的要求往往难以满足;另外,在老旧的管理内容中通常在竞争体系方面还是较为欠缺的,这就致使水利工程管理人员缺乏竞争意识,管理水平得不到进一步提升。此外,还有不少水利工程管理人员工作存在较大的依赖性,通常只是依赖于上级部门的相关指示来开展工作,缺乏积极主动性,同时还欠缺风险管理方面的认识,从而致使管理工作质量及效率并不高。
        2.2水利工程运行管理体系健全
        水利工程运行管理体系作为水利工程管理体系的重要组成,对水利工程企业生产活动、设备维护等工作有着最为直接的影响。虽然我国水利工程在发展的过程中,组织人员开展相应的运行管理工作,但是从实际情况来看,相关部门对于水利工程运行管理的重要性认识不足,加之缺乏必要的管理经验,使得现阶段我国水利工程运行机制在构建方面存在不足与缺陷,难以适应水利工程运行管理的客观要求,无法真正解决调度工作中各类问题,也无法有效应对水利工程网络中存在的安全隐患,造成水利工程运行管理效率低下。
        2.3运行管理经费缺乏
        从目前的情况来看,虽然国内的水利工程数量很多,但是还存在工程规模小的问题。这些小规模工程相对于大型水利工程来说,缺乏充足的管理资金支持,后期工程养护维修工作也落实不到位,造成水工程和设备长时间使用后因为失修而变得陈旧老化,给工程顺利稳定运行带来了不利影响。


        3试析水利工程运行管理问题的应用措施
        3.1积极转变自身管理观念
        总体来看,我国水利管理方面工作虽然有了不小的发展与改革创新,但由于受到传统思想以及思潮方面因素的影响而致使在具体工作中仍然存在较为严重的等、靠、要等问题。因此,为了全面做好水利工作运行管理相关工作,就应当进一步增强各级领导与员工的思想认识,积极转变传统、老旧的思想和思维方式,全面提升管理人员思想认识。
        3.2完善水利工程运行管理机制
        做好水利工程的定期巡查,对水利工程运行中体现的数据进行全面收集分析,一旦发现问题应采用报警机制,对水利工程运行中出现的问题及时进行反馈,确保危机的科学高效排除。例如在某水利工程运行管理过程中,为了全面推动水利工程运行管理机制,建立了各种规章制度,这些管理机制涵盖了水工建筑物的检查观测和水池管理部门工作人员的日常工作等内容。要求运行管理人员定期对大坝进行安全监测,保持水利工程在良性的状态下运行,同时为了保证水资源的科学高效使用,需要安排专门人员对水源注入和输出期重点值班,切实提升水质。进一步规范水池调度运流程,确保水利工程内蓄水量处于安全线之上,尽量避免出现水资源短缺情况,从根本上推动中小型水利工程管理机制的完善。
        3.3加大资金投入
        对于水利工程来说,投入资金越多设施会越先进、越完备,越能促进水资源合理利用。因此,水利工程相关政府管理部门要选择适当的方法,拓展融资渠道,从多个角度进行筹资,以保证水利工程在筹建过程中有足够的资金支持,也能保证水利工程正常运行。从而有效避免因为缺乏资金影响了水利工程的正常建设和运行。水利工程建设运行过程中,资金管理工作也对其有着重要影响。首先,要健全完善资金控制管理机制,选择有责任心、专业的经济策划人员和财务人员进行管理,做到专款专用。严格按照相关管理标准进行资金拨发和应用,这样不但可以保证水利工程建设和运行,还能实现账务的及时处理,提升财务管理水平,让资金得到高效应用。
        3.4转变管理思维和管理方式
        针对我国水利系统,特别是基层水利工程建设和运行管理单位管理思维和管理方式较为滞后的问题,应积极转变他们的管理思维和管理工作方式。为此,相关部门应加强宣传,引导基层水利建设和运行管理单位依据社会主义市场经济运行规律、价值规律,遵循资源优化配置和优胜劣汰的原则,引导水管单位严格按照商品生产和交换的要求,加强各个环节的管理,强化水产品的成本核算,科学确定水费价格,同时严把水产品质量关,不断提高水产品的生产品质。并引导地方水管单位树立长期发展的战略思想,深刻意识到“发展才是硬道理”的内涵,切实制定符合本地区水利建设和运行管理的中长期发展规划,以经济建设为中心,以经济效益为出发点,合理进行水资源和人力资源的优化配置,不断提高工作的效率,这样才能帮助基层水管单位摆脱现有的困境,实现水利建设和运行管理体制机制改革的胜利,时效内水利管理单位的良性发展。
        结语
        现阶段,由于社会以及经济的不断发展,许多传统管理思想和规范已经无法满足当今时代发展的需要,在现今的市场经济中要求必要高效快捷。因此,我们应当积极转变思想观念和意识,对自身管理作适当的改革与创新,以全面保障水利工程运行管理得以健康、持续性发展,全面增强水利管理单位自身社会及经济效益。
        参考文献:
        [1]王桂芳.试论水利工程建设与运营管理的有机结合[J].科技创新与应用,2017(8):66.
        [2]刘雅文.水利工程运行管理方式的创新分析[J].现代物业(中旬刊),2018(10):92-93.
        [3]李延晨,李小楠.试论水利工程管理的现代化管理[J].中国科技投资,2017(2):44-46.
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