安阳同心工程造价咨询有限责任公司 河南省安阳市 455000
摘要：随着新技术的应用，为工程建设创造了极大的便利，经济建设得到长足的发展，而在实际的工程建设的过程中，我们必须对工程项目进行工程预算，来确定建筑工程的投资。为了提高工程造价的水平就必须要对工程项目全过程工程造价进行控制和管理。本文将从工程项目全过程工程造价的相关理论、控制和管理进行分析和研究，希望本文的研究和成果能为同行提供有益参考。
关键词：工程项目；全过程；造价控制
1工程造价确定及控制原则
（一）动态化工程造价控制原则
工程项目建设时间通常较长，在实际建设过程中，经济市场处于动态变化状态，如施工材料价格变化、施工人员劳务成本波动等，需要将这些因素考虑到工程造价控制中，以便保证造价控制取得较好效果。另外，工程项目的造价管理同样与市场供需关系有关，要求管理人员做到对市场变化情况的实时掌握，实行动态化的工程造价管理。
（二）定量计算及定性分析结合原则
为了提高工程项目造价控制效率，还应结合工程项目建设情况，细致分析计算工程造价，并将计算结果作为工程造价管控依据，有针对性的开展造价管控工作[1]。因此，需要加大对定量计算的重视，例如，实际建设工程项目时，通常需要利用大量水泥，这时管理人员应清晰掌握施工过程中的水泥用量，进而根据材料数量求得水泥价格总量，之后可逐步对建设所需材料的成本进行计算，最终得出工程项目总的材料成本费用。另外，考虑到造价管控工作可能受到外界因素影响，这时应做好定性分析，确保工程造价结果对工程质量起到规范作用。
2工程项目全过程工程造价控制的重要性
对工程项目全过程工程造价的控制是十分重要的，不是简单的控制预算的过程，而是通过全过程的对工程项目的计划阶段、实施阶段和交工阶段的全方位进度的、质量的和预算的控制过程，确保各个环节都有效的实施，不产生任何的问题，最终以达到理想的效益为目的。通过工程项目全过程工程造价的控制可以有效的控制工程项目的进步，确保工程的完成时间和进度与计划的统一，通过工程项目全过程工程造价可以全方位的控制工程的质量，有效的遏制只顾效益不顾质量的行为，同时也可以达到计划预算与实际投资的统一，使经济效益与预算效益有机融合，有利于建立一个良性的工程造价控制体系。
3建筑工程造价全过程控制中的问题分析
3.1施工筹备阶段的问题
施工准备工作是否完善会直接关系到施工质量以及施工成本。如果在施工准备工作中存在一些问题，例如，工程的勘察不科学、对于工程资料的准备不够完善等，那么就会影响到工程决策的科学制定，影响到数据的科学性与准确性，导致设计方案的可操作性较低，于是也就会影响到工程造价全过程的管理与控制，影响到建设成本。当前，一些企业在工程的招投标中还存在工作不到位的现象，缺乏健全的评定标准，这样就不能够严格、有效地审查投标企业的信用资质以及技术水平等，于是也就会影响到招投标的效果，影响到建筑工程的效益。
3.2目前工程造价管理工作存在的问题
通过观察最近年来的实际工程投资案例能够看出，事前预控、事中控制是最主要的要求。但是我国传统的工程造价管理制度都是比较偏重实施和技术，对于决策和经济的关注程度稍微要薄弱一些，一般都是在建设完成之后在对账目进行计算。这也就导致了一小部分工程相关技术工作人员的经济技术观念与造价控制的重视意识不足，造价管理人员综合素质没有办法满足当前要求，使得工程造价控制目标实施起来也比较困难。
4工程项目全过程工程造价的控制及管理
4.1设计阶段的造价控制
工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程，建设项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。设计一旦完成，项目投资额也就基本确定了。因此，要有效地控制工程造价，就必须把好设计关。（1）积极开展设计招标。它可以广泛吸引设计单位，使大家可以在公开、公正、平等的良好环境下参与竞争，使真正功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。设计招投标还能促使设计单位改进管理，采用先进技术，优化设计方案，提高设计质量，从而降低工程造价，提高投资收益。（2）运用价值工程优化设计方案。价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的科学的技术经济方法。同一个建设项目，可以有不同的设计方案，即有不同的工程造价；但是并非片面地认为工程造价越低越好，而应把工程的功能和造价进行综合分析，以提高它们之间的比值，研究出项目功能和成本的最佳配置。（3）设计过程中采用限额设计控制工程造價。严格控制不合理变更，保证估算、概算、预算起到层层控制的作用，从而保证总投资额不被突破。限额设计是控制工程造价的重要手段，而分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。
4.2施工阶段工程造价控制的措施
4.4.1建立完善法律制度规范
现阶段，建筑市场的法律管理体系并不完善，导致建筑市场秩序的混乱。因此，要建立完善的法律制度规范体系，使建筑行业能够严格按照规章制度进行施工作业，利用法律手段对建筑单位进行监督和约束，建筑单位要认真履行施工合同，对于违法操作的施工单位进行法律制裁，从而为我国的建筑市场营造一个良好的发展环境，促进建筑行业长期快速、稳定的发展[2]。
4.4.2加强合同管理，规范招投标活动
项目实施阶段对项目的管理和工程造价的控制重点应放在招投标活动和施工合同条款的确定上，招标评标实行合理低价中标，随着工程造价制度和管理模式的不断改革和创新，建设项目应在招投标中实行工程量清单计价，即按照传统工程量计算规则进行工程量的计算和提供工程量清单，投标人视自身的施工技术、管理水平和劳动生产率以及现场价格进行自主报价。
4.3结算审计阶段工程造价控制
从工程造价管理的发展和改革趋势来看，工程造价（结算）的审计阶段最终将消失，取而代之的是工程造价咨询机构负责的工程造价全过程控制。但就目前来看.工程造价（结算）的审计阶段还将存在一段时间。在此阶段，造价审计人员必须依据国家在一定时期所颁布的方针、政策、法规以及相关的技术经济指标对工程造价进行审计。并且通过审计监督，保证工程造价的真实性、准确性和合法性。并对审计的工程造价文件质量负有经济和法律责任，审计人员必须恪守职业道德和行业行为规范，遵纪守法，秉公办事。必须熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律、法规和规定，为工程造价的最终确定把好最后一关。
4.4积极推进全过程造价控制管理
全过程造价管理是一种必然的趋势。根据科学的依据，结合投资理论和实际情况灵活运用专业、综合、科学的方法，在达到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投资效益，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，提高工程造价效益，即在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，最终使项目实际结算总造价控制在批复的概算内。
结语
综上所述，对工程造价的控制与管理是建筑工程管理中的一项重要工作。其会关系到企业的经济效益，会关系到企业的发展，此项工作贯穿于建筑工程项目的所有环节。因此，在建筑工程项目的全过程中都要实现对造价的严格控制与管理，这样一来才可以使得工程项目获得最大化的效益，可以为建筑企业创造更多的经济效益，可以帮助企业更好地应对激烈的市场竞争，获得更好的发展。
参考文献
[1]成文婧.全过程工程造价在现代建筑经济管理中的重要性分析[J].中国建材科技，2016，25（4）：149-150.
[2]李雅英，李雅莉.建筑工程造价全过程控制中存在的问题及有效措施[J].南方农机，2017（22）：135.