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土建工程造价预结算审核方法分析陈苏亮

发表时间：2020/5/15 来源：《基层建设》2020年第3期作者：陈苏亮

[导读] 摘要：随着我国建筑业快速的发展，工程项目也在逐年递增。与此同时，土建工程建设也有了非常大的提升，因此土建工程造价结算的审核工作也就愈发重要

        福建省正大青商工程造价咨询有限公司福建省福州市 350003
        摘要：随着我国建筑业快速的发展，工程项目也在逐年递增。与此同时，土建工程建设也有了非常大的提升，因此土建工程造价结算的审核工作也就愈发重要。土建工程项目的发展，虽然极大地促进了我国经济的进步，但不可否认的是，目前我国工土建工程造价结算审核方面的工作还存在着一些问题亟待解决。因此，文章从土建工程造价结算审核工作中的问题入手并进行研究，总结出相关问题产生的原因，并以此为依据提出相应的解决方案，希望为广大土建工程造价结算审核工作人员提供一些有价值的参考意见。
        关键词：土建工程；工程造价；预结算审核；审核方法
        引言
        面对建筑市场的强大竞争力，我国土建工程造价单位必须提高自己的工作水平及提高造价水准来提高自己的核心竞争力，另一方面又可以达到合理利用资源的目的，提高整个工程的整体施工效率。虽然影响土建工程造价预结算审核工作的因素有很多，但为了提高土建工程造价预结算审核工作的质量，相关工作单位不仅对工作人员提出了更高的要求还加大了对土建工程造价工作的管理力度。这有利于促进我国土建工程的发展和管理。
        1审核工作的常见方法和要点
        土建工程造价审核工作的主要方法包括全面审核法、联合会审核法、重点审核法、对比审核法四种。这四种审核方法各有优势，适用于不同性质的建筑工程造价预结算审核。根据建筑工作审核的方法总结出土建工程造价预结算审核工作的要点，并对其进行分析，不难发现其要点主要包括工程量、中后期审核工作的开展和提升审核质量三个方面的内容。在此基础上，审核单位要加强对审核工作人员的工作指导，有效提升工作人员的专业素养，培养工作人员的责任感，养成良好的职业道德精神。同时还要加强对相关工作人员专业技能的培训，组建专业的建筑工造价审核团队，提高审核工作效率，使审核工作过程变得更加合理清晰，加快审核工作进程。
        2土建工程造价结算审核工作中存在的问题
        2.1合同不规范、图纸设计混乱
        设计图纸是工程进行施工的基础，只有具备科学性、合理性的施工图纸才能保证工程的进度与质量，但是目前的土建工程设计图纸不规范的情况比较普遍，设计标准不合理、混乱等问题极为严重，导致了土建工程造价的预结算审核环节存在很多问题。合同是工程结算的重要依据，对于工程各方经济利益产生直接影响。工程设计计算环节，应该根据结算文件来审核合同相应的条款。但是在具体操作中，还存在前后矛盾的情况，比如施工中不得不增加某些部分的工程量，导致工程造价发生变化，而合同又没有明确规定相应条款，导致高估冒算问题的存在，工程造价会超标。
        2.2存在偷工减料的现象
        在定额中材料的价格有明确规定，工程使用的主要材料应按照实际价格展开调整，这一过程为预结算审核中材料调差的重要组成部分。在具体审核过程中，施工方通常使用不同的材料以次充好，调差过程按照高品质材料价格进行。例如审核环节能够发现部分铝合金型材、PE管等施工材料的质量和标准材料之间存在质量偏差，使用轻质钢材以及薄型PE管充当质量好的材料。这种偷工减料的行为不但会增加工程造价，而且威胁工程质量，严重时还可产生安全事故。除此之外，在预结算审核过程中，还存在项目变更或者缩减等情况，但是施工方确选择隐瞒不上报，导致工程出现项目减少，而造价不减少的现象。
        2.3工程量计算不合理
        整个工程施工阶段需要非常长的时间投入，并且在这个过程中投入了大量的人力和财力，在这期间如果对工程量的计算存在一定的误差，将极大的影响最终的工程造价结算审核结果。

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然而由于在施工过程中可能出现的设计变更、各施工团队交叉施工以及工程施工阶段的工程量计算多为人为计算，容易出现疏忽等原因，极容易出现工程量计算不合理的现象，因此重复计算或是落项计算是一种较为常见的问题。
        3提高土建工程造价中预结算审核的方法策略
        3.1规范合同，做好审核前工作
        任何工项目实施都必须要以合同为基础来进行，合同要符合国家标准和规范，不能存在不规范的用词和条款。对于关键性的合同条款，要进行明确的表述，保证双方都能够明白。在审核工作开始前，应该准备充足各项资料文件，比如图纸、设计变更、签证等，要严格按照设计图纸进行审核，确保各个方面都充分考虑，不存在遗漏的问题。
        3.2强化建材审核
        材料审核为工程预结算审核的重要部分之一。审核应做到以下三点：其一，及时收集工程使用的材料信息，包括材料单价、施工图纸、招投标文件以及合同信息，重点收集价格信息。在审核过程价格信息为材料审核的重要依据，因此，审核人员应掌握用量多的材料市场价格以及变化趋势，通过多种途径掌握材料的价格。例如建筑工程中使用的材料，应按照山东省颁布定额，直接套用地方的调价表对建材价格信息展开调整。如果工程中使用到新型材料，在定额中没有明确规定，审核人员就应深入材料市场，了解不同供应商的信誉以及产品质量，掌握实时的价格信息，保证审核过程有所依据。其二，审核人员应严格按照建材市场价和定额价价差系数、调整量等展开预结算审核工作，防止审核过程材料价格存在虚假成分，结算环节遵循分项工量结算、调差金额增减项目、合同约定费用、规定费用、税金等之和为结算总价的原则。其三，文件规定暂定计价报价材料，施工环节先由中标人先报价，之后经招标人审核，通过之后才可进行采购和施工。结算环节针对招标人的核定单价、暂定差价等综合调整结算数量，此价差只收取税金费用，没有其他费用。
        3.3合理套用定额子目
        首先，工程审核结算人员应该熟练掌握定额子目的套用特点，综合考虑施工项目的相关特征，判定定额套用是否正确。针对工程中的定额单价，审核人员要开展换算工作，统一项目中分项和工程内容命名，实现计量单价的准确计算。其次，在落实审核和调查的过程中，要明确纠正部分不正确的定位，并进行深入查看，确定是否存在未出现的项目，倘若查找出未出现项目，应当对其定额进行确定。
        3.4强化审核结果
        造价审核结果对土建工程造价的造价管理和过程控制产生深远影响，项目造价核算人员应强化审核结果，严格控制造价核算方法应用的科学性与合理性，为项目施工质量和成本控制工作提供有益价值。项目造价核算是一个系统而全面的工作，涉及较多的管理因素，相关工作人员在开展造价核算时，应善于利用最新的核算手段和技术方法提升工作能力，确保审核结果的精准度。同时，对造价管理的各项细节作出严格的管理与控制，善于利用精益管理理念，强化项目施工前、施工过程中以及施工后的全过程管理。工程项目造价管理与控制，需要强化审核结果，对审核结果的合理性与真实性进行检验，确保工程造价管理中各项技术应用的有效性，具体核算控制中，通过先进技术手段的应用，提升了新时期建筑企业的造价控制水平。
        结语
        总而言之，因土建工程会涉及到很多系统而又复杂的项目，当工程完工以后，造价审核工作上会出现一定的困难，所以，审核者需要合理的优选最佳的造价审核方法，顺利完成对建设工程的结算审核工作。现阶段，还有很多问题存在于我国工程造价结算审核中，为了提升造价结算审核效率和质量，有关人员需要持续提升自身的专业技能和素养，并与行业规定、政策相结合，从而为我国建筑业的繁荣发展助力。
        参考文献：
        [1]任金平.试论工程造价预结算审核阶段的重要性及控制措施[J].建材发展导向（上），2019，17（3）：337.
        [2]阳珍平.试述工程造价预结算审核在建筑工程管理中的应用[J].建筑工程技术与设计，2018（14）：1651.