浅谈如何改进国有建筑企业党风廉政建设和反腐败工作杨军胜--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

浅谈如何改进国有建筑企业党风廉政建设和反腐败工作杨军胜

发表时间：2020/5/15 来源：《基层建设》2019年第34期作者：杨军胜

[导读] 摘要：面对全面从严管党治企新形势，国有建筑企业党风廉政建设和反腐败工作的改进需求就显得十分紧急与必要。

        中铁十八局集团第五工程有限公司天津 300450
        摘要：面对全面从严管党治企新形势，国有建筑企业党风廉政建设和反腐败工作的改进需求就显得十分紧急与必要。这篇论文以发现、分析、解决问题为主要阐述思路,指出当前建筑国企在反腐倡廉工作上存在的矛盾、问题,针对问题深刻分析原因,并提出解决对策，进而为工作改进提供建议。
        关键词：国有建筑企业；党风廉政；反腐败
        随着国有建筑企业高质量发展步入正轨，腐败问题依然没有从根本解决，全面从严管党治企面临新的严峻形势。
        一、认识当前党风廉政建设和反腐败工作存在的不足
        当前，建筑国企的党风廉政建设和反腐败斗争形势逐步呈现新特征，整体形势变化多端，需用智慧沉着应对。尤其是，我们要清醒地认识到具体工作中存在的“不平衡、不充分”问题。一是个别单位落实“两个责任”效力层层递减，特别是在工程项目层面，从严治企、加大监管、强化教育还不到位，“四风”问题和违规违纪行为多发频发。二是纪检机构主动抓、经常抓监督做得还不到位，特别是强化政治监督、严格日常监督、加强同级监督方面做得还不够。三是有的单位在案件查办的震慑作用发挥、联动巡察综合治理功能还不够有力。四是还有个别干部职工党纪企规意识匮乏，认为自己不会“中枪”，总是存在投机取巧心态，执迷不悟，甚至顶风违纪。这些因素叠加在一起，致使一些问题屡巡屡现、边查边现、屡禁不止。
        二、存在问题的主要原因分析
        1.在工作主线上聚焦不够。贯彻学习习总书记新思想这条主线力度还不够到位，知行合一上还存在走神、散光问题。还没有认识到习近平新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的根本遵循，因此，必须将其作为主线贯穿工作始终，引导党员干部不断夯实思想基础，及时充好电、补好钙。
        2.在以上率下上发力不足。各单位主要管理人员发挥模范带头作用落实不够，尤其在带头学习、带头落实上执行还不够有力。正如事实所示,关键少数人员能否抓好,压力有序传导能否逐级抓到位,直接关系到能否有力有效推动反腐倡廉工作取得新成绩。
        3.在瞄准问题上重视不够。总是不能有效坚持问题导向，尤其在推动重点、难点问题的快速破解上方法还不够多，力度还不够大，如没有带着问题进行学习、工作调研走马观花等，因此，要想持续有效推动反腐倡廉工作，就必须自觉直面矛盾问题，敢抓敢管，主动破解，善于攻坚克难。
        4.在统筹兼顾上能力不强。统筹谋划坚持的不够好，没有将年度目标、关键举措、业绩考核常态化优化融合，没有把反腐倡廉工作和服务企业发展严密结合，做到两者不误、两手齐抓，助力统筹推进。因此，反腐倡廉工作能否落地落细落实，关键在统筹落实能力的有效提升。
        三、改进工作应采取的有效策略
        1.要坚定政治主动，在围绕“服务发展”上持续加码。
        政治主动体现的是落实主动。要突出思想引领。要坚持系统学习落实新思想，将其作为第一政治责任[1]；要常态化引导党员干部提升思想站位，勇担初心使命，坚定职责定位，发现制度缺陷、漏洞必须及时完善、堵塞；引导干部职工带头依规履职尽责。要重视队伍锤炼。必须要明确，反腐倡廉工作是服务于生产经营、服务于广大职工群众、服务于企业高质量发展的，要通过举办培训班、以会代训、经验交流、实践锻炼以及一对一传帮带等多种实战形式带队伍，强能力、改作风、守纪律，有效锤炼综合素质过硬的纪检铁军。常态化发挥一线纪检委员首道防护线作用，实现基层党组织党内监督零死角。与审计、财务、设备物资等职能部门监管职能结合起来，在制度完善建设上下功夫，实现党风、政风及反腐倡廉工作与施工生产同步落地[2]。不断提升干部职工理论修养，营造良好人文环境，持续规范企业管理，通过发现、分析、解决现存问题，促进企业高质量管理。
        2.要坚持政治标准，在围绕“风险防控”上持续加温。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        政治标准体现的是落实标准。要廉洁教育常态化，集中“咬耳朵”。要加大党组织中心组学习力度，尤其要注重党章党规党纪的学习，注重将企业规章制度等重点内容纳入学习范畴，落实好“三会一课”，提高警示教育培训次数，丰富学习内容。适当组织廉洁教育入家庭、进课堂、下基层等活动，积极探索新的教育载体和方式，让党组织书记讲廉洁知识党课成为常态，让“主题党日”、“廉洁宣教月”等活动落地见效，开展集中教育，坚持把法纪教育作为核心内容抓紧抓实抓出成效。收集提炼各种典型案例，开设“纪律课堂”、“廉洁课堂”等，以案释纪，以学促行。要坚持抓早抓小，私下“扯袖子”。巩固好执行中央八项规定精神良好成果，尤其对“四风”隐形变异情况加大关注力度，重点监督履职待遇和业务支出方面的突出问题，紧盯公务招待、公务用车、乘坐交通工具、发放补贴福利等重点环节，在重要年节假日之前及时打招呼、经常作警示，对私心重、企心弱、经常犯就必须从严从快查处，公开释放一以贯之、全面从严的反腐信号。加强对管理对象中经理和书记的监督检查，要经常进行明责提醒、督责谈话，不断完善内控，强化风险点梳理，加大廉洁风险防控力度。
        3.要靠实政治责任，在围绕“监督管理”上持续加力。
        政治责任体现的是落实责任。加强政治监督。要根据形势不断深化三转，加强机构改革，坚持审查与审理分离，撤销监察功能，聚焦监督主责，细化部门分工，推动工作任务标准化管理。不落实就是不讲政治，重点加大对上级组织重大决策部署的落实情况进行检查[3]。加大对工程项目部拌合站、设备物资部门的专项巡察力度，推动全面从严治党管企向一线拓展。深化日常监督。督促各级领导干部依规依纪依法履责行权，发挥“头雁效应”，以抓“关键少数”带动管“绝大多数”相统一。探索建立监督体系机制，统筹发挥好纪律监督、巡察监督、职能监督、群众监督的功能，要坚持党组织全方位领导，坚持纪检机构专责监督，坚持总部业务部门职能监管，坚持基层组织日常管理，形成大监督格局，助推公司可持续的高质量发展进程。明确“再监督”职能定位，协助公司党委围绕生产经营重点领域和关键环节存在的突出问题，要快查快办，有责必追。推动整改提高。要扭住问题这一关键，督促目标对象抓牢整改主体责任，抓住重点，制定方案，对一般问题即知即改，对难点问题要列好时间表，长效化进行整改，切实让整改实效落地生根。定期开展“回马枪”监督活动,对于整改责任落实不力,将加大问责力度,真正用问责利剑倒逼企业高质量发展。
        4.要增强政治效果，在围绕“执纪问责”上持续加压。
        政治效果体现的是落实效果。要加大执纪问责“排毒治病”的震慑效应。党组织和纪委要同抓共管，既要抓“主体责任”落实，又要抓“监督责任”落实，“两个责任”贯通协同，提升整体合力。结合企业实际，及时完善问责制度，有责必问、从严治吏，把监督检查、目标考核和责任追究联系结合，实现问责程序和方式的制度化。严格落实纪律审查相关制度规定，在问题排查、线索处置、调查措施使用上严格审批程序，综合把握运用监督执纪“四种形态”，用足调查措施，以严的纪律规矩加大震慑效应，助推全面从严治党治企深入发展。要扩大通报曝光“红脸出汗”的辐射效应。对已经查实的违规违纪问题，必须加大通报曝光力度，尤其对“四风”问题，及其他具有典型性和普遍教育意义的案件，必须以视频、通报多种形式进行曝光，加大杀鸡儆猴教育效应，让违纪无处藏身，令心存侥幸者“红脸出汗”、望而却步。开展以案为鉴、以案促改、以案治本工作，坚持“一案两报告”制度。充分发挥典型案例的“活教材”作用，加强违纪案件剖析研究，针对根本问题，从源头上协助违纪单位和个人解决症结。
        参考文献
        [1]雷瑞茜.如何有效加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作[J].现代国企研究,2019(1):197-198.
        [2]曹方莉.浅谈如何加强国企党风建设和反腐败工作[J]．决策与信息，2018(1):59．
        [3]肖悦.如何创新国有企业党风廉政建设和反腐败工作[J].价值工程,2019(1):19.