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土建工程预算审核方法及有效控制建筑工程结算的措施研究宾霄洋

发表时间：2020/5/15 来源：《基层建设》2020年第3期作者：宾霄洋

[导读] 摘要：伴随着我国建筑行业的快速发展，土建工程的预算审核和结算工作得到越来越多人的重视，应用预算审核方法控制建筑工程结算，才能最大程度控制工程项目的总体成本，提高土建工程的经济效益。

        广西机场建设工程有限公司
        摘要：伴随着我国建筑行业的快速发展，土建工程的预算审核和结算工作得到越来越多人的重视，应用预算审核方法控制建筑工程结算，才能最大程度控制工程项目的总体成本，提高土建工程的经济效益。本文结合笔者多年的研究实践，探讨土建工程预算审核方法及有效控制建筑工程结算的对策，以供参考。
        关键词：土建工程；预算审核方法；工程结算；控制措施
        当前，我国城市化进程加快，建筑行业也取得进一步发展，工程成本控制成为越来越多管理者和施工者关注的话题。长期的实践证实，科学的工程预算审计有助于促进工程成本的管控，促进土建工程建设工作更合理和顺利的开展。但纵观我国当前土建工程预算审计过程，还存在不少问题，对相关问题进行探讨分析具有非常重要的意义。
        1.我国土建工程预算常见审核方法分析
        1.1重点审核法
        这一方法是以我国土建工程项目预算重点内容为依据进行审核，占据土建工程项目预算较大的比重，很多具有重大价值的项目预算都采用这种方法。通常情况下，该方法是针对被审核工程的重点内容进行核查处理，除重点内容以外的其他内容则忽略不计，这样的处理有助于将项目预算时间缩短，有助于提高审核效率[1]。比如对砖石结构项目做审计处理工作，就可以忽略其中如墙体装饰等价值不多的环节和组成部门，主要攻克墙体基础、钢材结构和门窗结构的审核工作，从而达到提高整体审核效率的目的。
        1.2全面审核法
        全面审核法目前在我国土建工程预算审计中应用较多，是为保证审核计算方法与审核施工预算编制合理统一而应用的全方位详细的审核手段，这种方法多应用在投资规模相对较小的工程中进行预算，有助于简化审核步骤，提高简洁性，同时还能借助该方法细致审核的优势与特点，避免审查过程出现失误，达到保证预算审计质量的效果[2]。
        1.3对比分析审核法
        工作人员进行土建工程项目预算时要从整体规律地把握工程造价，避免投入资金浪费与损耗，这就要详细深入地分析项目的基础资料，通过分析审核方法的应用把握土建工程造价的规律，从而提高预算的效率[3]。应用的对比分析审核方法通常针对单方造价、结构比例、工程损耗以及项目投资等指标进行审核，比较适用在预算方案较多的土建工程中，有助于从整体把控进行全面对比分析，从而找出最佳的预算方案，这对工程效益的获取有着非常重要的作用。
        2.当前我国土建工程预算审核工作存在的问题
        2.1各相关单位之间无法高效配合
        进行土建工程项目预算工作时，对其项目费用的计算基础就是工程量，该指标的增加很大程度的表明工程费用的上涨，所以工作人员要准确计算和把控工程量，以确保工程效益的获取。但从实际情况来看，我国很多参建单位在合作时多从企业自身的利益考虑问题，以独立性的工程预算方法进行核算，缺乏与其他相关单位的沟通交流，导致较难形成整体预算的完善体系，还会因各种分歧的出现影响施工进度。另外，因各参建单位执行工作的理念不一，编制工程项目预算时应用的方式、方法也不一致，会给整个工程的预算带来很多麻烦，大大降低预算的质量和进度，影响工程后续的施工、竣工以及整体效益。
        2.2预算工作没能与市场紧密联系
        工程材料的应用是土建工程施工的重要组成部分，在进行预算处理时相关人员必须掌握实时的市场价格及近期价格的波动情况，需要提前做好合理计价的准备，相关人员应当投身市场进行调查研究，利用敏锐的观察力和耐心，结合市场实际情况对工程材料的价格变化加以调整，确保预算结果更为精确与科学，避免在材料应用方面出现不必要的耗损，才能真正提高工程的经济效益，但实际情况却与之相符，相关人员在执行中仍缺乏与市场之间的紧密联系。

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        2.3审核人员的整体素质水平偏低
        土建工程预算审核工作是一项系统化、综合化的工作，要求从事该项工作的人员除了具备相应的专业素质、技能水平、市场调查能力外，还要拥有较高的职业素养并需要不断学习丰富自我，但由于受到外部经济环境、内部人为等因素的多重影响，我国很多在职审计人员综合素质普遍偏低，例如因没有全面系统的学习过工程定额及计价方式而影响预算工作的效率等问题，全面提高审核人员的整体素质水平势在必行。
        2.4工程预算缺乏全程动态化控制
        土建工程的预算主要是为控制工程造价，以保证质量的基础上降低工程成本，努力实现效益最大化。但实践发现，土建工程造价的控制受到社会主义市场经济的影响，处于被动地位的动态变化当中，要提高控制造价的准确性及时效性，管理人员也应确保预结算工作能达到全程动态化控制。纵观我国当下的土建工程预结算模式，多以静态控制为主，必然无法适应当前的全过程造价管控要求，无法达到预定目标。
        3.土建工程预算审核及有效的结算措施分析
        3.1加强土建工程工程量的核算
        进行项目结算审核时，核算工程量是非常重要且繁琐的环节，因计算的量大且计价规则多变，容易在这一环节出现错算和漏算的情况，审核人员必须对工程量计算规则熟悉了解，且能熟练运用施工纸和竣工图作为核对手段，在此基础上做好各个环节的全面结算。在具体实施时，工作人员应注意好管控以下环节：首先对参与单位较多的工程做核算时，必须紧密联系理论知识和实际情况，掌握对各项目负责的企业情况，确保每一项结算审核准确。其次，要细致划分被审查工程的各个项目，确保合理化。再者及时更新工程量的分配计划，保证计划下核算工作的有效性[4]。
        3.2核算工作需紧密联系市场
        进行工程项目核算时，工作人员必须确保在实际市场的条件下核对造价的情况。众所周知，社会主义市场的特点具有动态化的显著表现，因此在工程造价预算和结算时，工作人员必须积极投身市场进行调研，以市场情况为指引，以动态化的原则处理工程的核算工作，坚持将其看做持续性的更新工作，并及时对照市场的波动，才能确保审核报告的科学合理性，以推动工程项目建设的快速发展。
        3.3全面提升审核人员的专业素养
        主观人为因素是影响土建工程预算审核与结算工作质量偏差大小的重要原因，因此必须重视对审核人员专业水平的培训和职业素养的培养，提升审核人员具备工程预结算审核理论知识和操作技能。目前，我国工程预结算审核人员培训机制与体系尚未完善健全，在对相关人员开展教育培训的过程中，要以完善培训机制为先决条件，在此基础上定期开展全方位的职业化、标准化、规范化的导向工作，为减少客观人为的失误作奠定基础，确保工程的经济效益和社会效益双赢。
        3.4灵活运用合理的审核方法处理问题
        在众多审核方法中，工作人员的选择应用要结合工程预算的实际情况，合理选择，比如全面审计法可应用在一些投资规模较小的工程预算中，重点审核法则应用在工程量和投资额较大的预算中，在多方案的项目中则可以应用对比分析审核法编制工程预算。这些审核方法各具特点和优势，也可在同一个工程项目中叠加、交替运用。审核工作前期，工作人员应先充分了解和把握这些方法的使用步骤、技巧和方式，同时结合工程的实际情况加以推导，才能真正发挥其最大功能效益，并推动我国建筑工程建设工作的进程。
        4.结束语
        综上所述，我国土建工程预算审核方法的应用和结算的控制工作中还存在一些问题，影响着工程工期进度和造价管控效果，对赢得工程社会利益和经济利益双丰收造成了阻碍，因此必须引起相关企业和审核人员的高度重视。针对以上存在的问题，管理者必须从联系市场、强化核算、提高审核人员专业能力和职业素养以及灵活应用科学合理的审核方法进行逐一改进，最大程度降低不必要的资金、时间及劳动力的损耗，才能打造出更多样板工程、品牌工程、精良工程，从而促进每一个工程项目的健康、科学发展，提高投资资金的利用率，提升国家和企业的形象及利益。
        参考文献：
        [1]王晓玲，刘明辉.工程审核结算过程中常见问题分析与处理措施[J].江西建材，2014，10（21）：249.
        [2]杨美荣，魏卫伟.论土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算[J].科技与企业，2014，1（15）：68.
        [3]李超.工程预算审核方法及有效控制建筑工程结算探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2014，9（3）：128.
        [4]张雪琴.浅谈房地产工程预结算的审核质量提高[J].建筑与预算，2015，2（11）：21-23.