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探究建筑工程预算在工程造价控制中的作用张科

发表时间：2020/5/15 来源：《基层建设》2020年第3期作者：张科

[导读] 摘要：建筑工程的施工过程涵盖的范围非常广，整个生命周期内参与的物质要素多而丰富，并且在较长的施工周期内容易受多种因素影响而使工程造价偏离预定目标，因此就需结合建筑工程实际情况，对各施工环节进行全面、系统、科学的工程预算，确保将施工各个环节的工程造价控制在预算目标内。

        中铁十二局集团建筑安装工程有限公司山西太原 030024
        摘要：建筑工程的施工过程涵盖的范围非常广，整个生命周期内参与的物质要素多而丰富，并且在较长的施工周期内容易受多种因素影响而使工程造价偏离预定目标，因此就需结合建筑工程实际情况，对各施工环节进行全面、系统、科学的工程预算，确保将施工各个环节的工程造价控制在预算目标内。科学合理的对建筑工程进行预算，可为工程造价各项控制措施的有效落实提供保障，同时促使施工现场各物质要素在工程预算的指导下得到最大化的利用，保障工程总体利益。
        关键词：建筑工程；工程预算；造价控制；作用
        引言
        市场经济体制下，对建筑工程造价进行合理控制是保障企业综合收益和提升核心竞争力的重要手段，而建筑工程预算是确保工程造价得到合理控制的前提，所以必须正确认识建筑工程预算在工程造价控制中的作用。站在建筑工程总体利益的高度，运用工程预算对建筑工程的施工要求、技术、工艺等进行综合评估，针对不同施工环节的资金分配和利用情况进行科学配置，以工程预算为指导，将工程实际投入控制在造价目标内，有助于企业实现最大化的经济目标。
        1 建筑工程预算概述
        建筑工程预算即在建筑工程施工前期以国家相关法律法规为指导，对建筑工程每个施工环节所需的各项资金进行科学合理的评估，并且对各施工阶段投入的资金进行高效、合理的配置。建筑工程预算是整个建筑工程项目顺利实施的前提和基础，建筑企业必须结合建筑工程实际情况，采取强有力的措施保障工程预算充分的发挥作用，为实现对工程造价的有效控制提供保障，促使工程各项资金得到最大限度的利用，施工现场的材料、人员、设备等得到优化配置，最终达到控制成本，提高企业利润的目的。
        2建筑工程预算在工程造控制中的重要作用
        2.1保障了建筑工程施工图纸编制的科学性与准确性
        施工图纸是建筑工程顺利开展的基础，在施工前期需要结合工程建设地的实际情况、工程建设目标及企业实力设计一套施工图纸。为有效提升施工图纸编制的科学性与准确性，需以工程预算为依据，对建筑工程不同施工环节所采用的材料、技术、工艺等进行评估，以国家相关施工标准为标杆，完成对各施工环节工程量的准确计算，相关人员以工程量为突破口，完成对工程项目直接和间接费用的统计，进而得出工程预算成本。借助工程预算可以对施工图纸、投标报价和施工费用做出优化调整，保障施工图纸的科学性与准确性。
        2.2实现了建筑工程施工成本最优化
        工程造价控制管理就是在合理的预算指导下，围绕施工图纸，并结合工程组织设计、资金投入等明确工程各环节的工程费用，保障将各项实际费用控制在合理范围内，所以正确处理好成本控制和经济效益之间的关系非常重要，在保障建筑工程施工质量和安全的前提下，最大限度的降低工程成本，以此来提高企业利润。这一目标的实现离不开科学合理的工程预算，建筑工程预算是工程造价控制工作顺利开展的基础，只有保障工程预算的合理性和准确性，才能以工程预算为控制目标，实现对工程造价的有效控制。
        2.3提高了各项资金的利用率
        建筑工程预算包含的内容非常多，保障每个项目的资金得到优化配置和高效利用，是提升工程预算实效性、科学性的重要保障。为提升资金利用效率，在实际施工阶段，就必须严格落实施工设计方案，高标准的完成对每一个环节的施工，以此实现对工程质量的保障。这就需要在施工环节，对施工人员、材料和设备进行合理配置来提高施工效率，从而缩短施工周期，降低各项人力、物力等的支出，降低工程施工成本。
        2.4强化了工程造价控制实际效率
        建筑工程施工阶段是展现建筑工程预算的实际过程，预算目标能否顺利实现有赖于建筑工程造价控制的有效落实。

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建筑工程造价预算工作通过计算、评价、编订工程文件等方式，完成了对工程各施工阶段成本的统计，以此为依据形成对整个建筑工程的指导性文件。利用造价控制方式对实际施工过程中的各项费用进行科学管控，可以确保资金合理规划，提升控制效率。
        3发挥建筑工程预算在工程造价控制中作用的具体措施
        3.1加大工程预算的审核和监督力度
        只有积极加大工程预算的审核和监督力度，才能提升建筑工程预算的科学性和合理性，为造价控制工作的顺利开展创造有利条件。在进行工程预算审核工作时，要明确工程预算的审核重点，制定为保障预算审核工作规范开展的规章制度，提升预算工作审核水平的审核程序，准确界定承包方、贷款方和发包方等各利益主体的职责权限。同时加大对虚假预算和超预算等不良现象的审核力度，从取费、套价、工程量和材料价差等方面来检验其是否与工程量和施工图纸相一致，套价是否存在漏套和错套问题，取费标准是否符合最新的市场行情等，从多角度分析保障工程预算的科学性和合理性。另外企业还应构建完善的预算监督机制，让预算人员在实际工作中能够有章可循，促使工程预算工作能够规范标准的开展。
        3.2建立健全工程预算管理制度
        建筑工程造价预算编制要结合建筑工程实际情况建立健全工程预算管理制度，从而为工程预算的有效开展创造条件。首先制定并完善工程预算及造价控制管理制度，明确相关人员的具体职责，保障工程预算各项措施落实到具体的岗位和人员头上。其次，为了提升造价控制人员工作的积极性和主动性，以高度负责的态度投入到实际工作中去，就需借助有效的奖惩制度来彰先策后，对工作表现较好的人员应给予一定的物质和精神奖励，并为其他人员树立学习典型；对工作中发生严重问题或态度不端正的员工给予适度的惩罚。最后，制定长效学习机制，通过多样化的学习方式来提升造价控制人员的造价控制意识和管理能力，从而为工程预算工作的顺利开展提供支撑。
        3.3加强对工程预算编制工作的落实和完善
        建筑工程预算编制的是否科学，与工程造价管理工作的控制效果有直接关系，所以要做好建筑工程预算在不同阶段的预算编制，保障预算编制工作的落实和完善。①提升工程造价人员的综合素质。工程造价人员是落实预算编制的直接参与者，他们的整体职业道德和素养对预算工作各项措施的落实具有决定性影响。因此要确保造价队伍具有崇高的职业道德和较高的专业水平，本着对社会多方负责的态度落实预算编制。如工程设计阶段的造价控制，要充分做好市场调研和工程实地勘测，全面分析引发工程造价变动的各种潜在、外在因素，并提出针对性的预防和控制措施，保障预算编制的落实效果。②把握好施工阶段的造价控制。施工阶段是全面落实工程预算编制的具体阶段，该阶段投入的资金、物质资料较多，要通过完善造价成本控制体系、严格落实施工设计方案、结合施工动态对施工进度和施工内容作出优化调整等多项举措，促使施工现场各工序能够规范有序的开展，让建筑工程预算实现对工程总体造价控制的科学指导。③发挥工程预算在结算阶段的作用。此阶段在明确工程造价的基础上做好对项目成本的分析，通过认真核对各项工程文件与查验实际施工项目，来查找实际支出与预算编制的差距，查明原因并妥善处理后来降低对工程造价的不良影响。
        结语
        在建筑市场日趋激烈化的竞争形势下，建筑企业若想实现可持续的发展目标，必须充分发挥工程预算在造价控制中的作用。这就需要建筑企业不仅要注重培养高素质的工程预算和造价管理人员，同时还应加大对现代信息技术的合理利用，坚持工程预算、造价控制动态化管理的原则，并加强对工程预算的审核和监管，保障建筑工程预算能够高效、规范的落实，实现对建筑工程造价的有效控制。
        参考文献
        [1]卓强.建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用研究[J].江西建材,2019,241(02):118-119.
        [2]王立坤.探究建筑施工企业工程造价控制中建筑工程预算的作用[J].科技风,2019,No.347(15):106.
        [3]姚文辉.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].低碳世界，2018（01）.