肖 宇
四川省自贡市富顺县水务局 四川自贡 643200
摘要：科学技术的发展迅速，水利工程的发展也有了发展。水利水电工程施工过程中存在诸多问题，施工管理水平滞后，不能够与时俱进，对于先进设备与技术的监管力度不够，水利水电施工质量难以保证，制约着水利水电工程的施工进展。应加强工程的施工管理力度，完善施工程序中材料管理，提高施工材料质量控制能力，并于施工进程中实现全程监管，这样才能规范水利水电的施工操作，实现全面保证施工质量。
关键词：水利水电工程；施工技术；管理探究
引言
近年来伴随着社会发展的需要，水利水电工程已然成为我国基础设施建设的重要部分，一般情况下水利水电工程往往会由诸多水利建筑物所组成，例如输水建筑物和进水建筑物以及水力发电建筑物，通航建筑物等等。这些不同的水利建筑物，通过多种方式的组成和不同功能的组合，共同实现了水利水电工程的构成。水利水电工程在我国社会的发展方面有着重要的作用，它一方面为全社会提供了便利，另一方面又有利于我国经济工业以及军事的全面发展，从这一角度而言，保障水利水电工程管理相关工作的有效性是非常重要的，因此需要不断的对于具体的管理理念和管理模式进行全面升级与完善，同时还要解决在管理上所出现的个别问题。
1水利水电工程管理以及施工质量控制问题分析
1.1工程进度管控不合理，出现赶工情况
水利水电工程建设通常需要耗费多年的时间才能够完成，期间需要确认施工方案、开展生态移民、针对所需材料进行招投标工作、施工管理以及竣工验收等多个环节，俗话说“一步赶不上，步步跟不上”，某一工程环节进度管理不到位，就会影响后面工程的开展。在水利水电工程管理过程中，存在着工程进度管控不合理的问题，有的是因为工程进度设计阶段没有考虑到当地无法施工的雨季或者是其他特殊原因，导致进度设计不合理；有的则是因为现场施工效率过慢，施工工人消极怠工导致的工程进度与合同要求不符。工程进度管控不合理，容易导致工程后期出现赶工的情况。因为合同违约金数额较大，所以部分施工团队为了在合同约定的日期内交工，就会日夜赶工，这种行为虽然能够保证按期交付工程，但是工程质量在匆忙的情况下就很难保证，影响施工质量的控制。
1.2施工材料监管不力，存在以次充好的情况
水利水电工程是需要使用几十年甚至上百年的工程，就像都江堰水利工程至今依然发挥着作用。因此，水利水电工程对施工材料的要求相对较高，但是在施工管理过程中可能存在施工材料监管不力，出现以次充好的情况。部分中标材料供应商会与采购人员相互勾结，用高标准的材料拿下标的，但是送货时却用劣质材料冒充。采购人员在施工材料监管方面放松要求，最终导致劣质施工材料进入施工现场。这样一来，容易导致洪水期大坝被冲毁等严重安全事故，影响水利水电工程管理以及施工质量控制的实效性。
2施工管理在水利水电工程建筑过程中的重要性
由于水利水电工程的运行过程非常复杂，需要通过科学的管理手段进行管理，才能保证其顺利运行，所以，施工管理在水利水电工程建筑中发挥着重要作用。施工管理通过对复杂的工作环境进行科学合理的安排和重新设置，从而使人、机、物、料等都得到更好的配置，从而使工程造价减少，加快施工的进程，使工程的质量得到提高。施工管理需要经过复杂的前期、中期和后期的工作，具有较强的系统性，前期的施工准备、中期的施工实施以及后期的施工维护，都需要进行施工管理来保证其质量。在水利水电工程各个环节的施工过程中，都需要进行严格的施工管理，通过施工人员精确的指挥、筹划、控制和监督，来完成施工中的各个环节。同时，由于水利水电工程施工周期长，在施工过程中经常会遇到由于环境、人为失误等造成的意外情况，所以需要科学的施工管理措施才能够保证施工过程的安全。施工管理的科学性和准确性是保证施工过程顺利进行的前提，所以是水利水电工程施工过程中非常重要的一部分。
3水利水电工程的施工技术和管理
3.1完善管理制度，提升管理质量水平
现如今我国的水利工程都发生了许多问题，其中人的因素是非常难以控制的，因此只有把人管理好才能够提升整体工程的质量水平。但是从当前的工程管理状况来讲，没有相对成熟稳定额管理制度，也是因为在制度上发生了不能够避免的漏洞问题，导致出现了各种各样的问题，所以水利施工管理需从制度、经济手段开始，创建贴合我国国情与水利工程现状的制度。创建多种高效的管理制度，必须从人开始，需对施工方工作人员开展必要的约束与管理，需对他们的岗位职责内容与操作规范进行规范式的管理。需设定贴合水利工程目前现状的安全制度，对于施工展开定期的检查，进而保证工程施工的安全，需以提升工程施工管理的质量与效率为根本目的，确认工程施工管理的基本内容。除此之外，可经过一些经济手段，比如对于没有通过就擅自隐蔽验收的行为给予相应的财产罚款。
3.2强化现场安全管理和教育，加强安全隐患排查
水利水电工程现场安全管理和教育，对于工程管理质量和施工质量控制具有重要现实意义。因此，在工程管理过程中，需要通过小组会议或者分阶段管理教育等方式，组织施工人员进行安全教育知识的学习，将安全施工意识深化到他们的头脑当中，落实到他们的施工行动当中，由现场管理人员负责监督和管理。与此同时，现场管理人员更需要强化安全意识，自觉加强对水利水电工程管理安全问题和安全事故案例的学习，明确施工过程中可能出现的安全隐患，在现场工程管理过程中加强安全隐患的排查。这样一来，能够有效提升水利水电工程管理和施工质量控制实效性。
3.3加强资金管控
现代化水利水电工程的具体施工往往需要资金的有效支持，因此要对于专项的资金的具体使用以及管理进行全面的加强，只有这样才能保证现代化水利水电工程的管理能够更加科学，一般来说专项资金往往来源于各级中央政府以及行政部门的财政收入，但是如果单纯的只是依靠国家的财政罚款来进行施工，在很大程度上会承担一定的风险，甚至会影响工程的进度，这就会阻碍现代化水利水电工程的全面发展，从这一角度而言在专项资金设立方面就需要注入其他来源的资金这样就可以保障工程施工的持续性，同时还能够有效的强化资金管理。此外对于资金的管控必须要有相应的制度流程以及监管机制，对于私自挪用相应资金的行为，要有一定的惩罚措施。
3.4全过程成本控制
工程可将“全过程成本控制理念”应用到成本管理的过程中，进一步减少成本。例如：某工程施工期间，管理人员在每日结束后，都会对当日的支出进行总计以及整理。一旦发现存在超预算的风险，需要立即缩减成本，以免工程遭受损失。为降低技术成本，管理人员在设计施工方案前，对工程当地进行了严密的勘察，获得了准确的数据。将数据与设计要求相互结合所制定的施工方案，能够充分满足工程的技术需求，这对工程技术成本的减少，具有重要价值。
结语
伴随着市场经济的快速发展，人民生活水平的不断提升，人们对于物质生活的需要也在不断增加，现代水利水电工程在很大程度上满足了当前我国人民日常生活的基本需要，为了保障我国的水利水电工程能够健康稳步快速的发展，就必须要结合当今时代背景，颁布相应的政策法规，结合实际的需要来实现水利水电工程管理的深层次改革，只有这样才能够完善水利水电相关的制度机制以及管理流程，进而促进产业的有效发展。
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