黄 海
新疆温泉县水利管理站 新疆维吾尔自治区 833500
摘要：现阶段，随着社会发展，我国的水利工程的发展也日新月异。农田水利设施的功能：结合农作物的生长状态对其实施集中灌溉，排涝与水源储存。可见，农业发展的条件和前提是配备完善的农田水利设施。科技与经济同步增长后，近年农田水利事业也得到迅速的发展，前景十分明朗。从现状来看，农田水利管理在未来的很长一段时间还将停留在弱势地位，防汛抗旱问题相对频繁。
关键词：农田水利管理；防洪抗旱；问题浅析
引言
中国作为一个发展中国家，各方面都得到了飞速发展，但是摆在我们面前的有一个严重的问题———水资源的短缺。我们都知道水资源属于农田水利管理的一方面。但是农田水利的不完善会使农业发展受到很大程度的限制，不仅如此，它还影响着防汛抗旱功能的发挥。本文接下来将以北方地区为例简单的通过对目前的水资源短缺现状、农田水利管理的不足和农田水利管理对防洪抗旱影响的分析，从而更好的把农田水利管理和防洪抗旱两者结合起来。水是万物之源，人们的各项生产生活活动都离不开水。生活中处处都需要用到水农业就更不必说了。众所周知，我国是水资源储量大国，但也是人口大国。由于我国的人口基数大、人口增长过快、水资源时空分布不均匀和水资源浪费情况严重等原因，使得我国的人均水资源占有量并不多，因此我国水资源相对于其他国家来说，水资源十分匮乏。但是水资源作为一种重要自然资源，对于农业的发展有很重要的作用。为了更好的发展我国的经济，尤其是农业，我们必须把农田水利与防洪抗旱的问题紧密结合。
1水利工程管理现状
我国多数水利工程建设年代久远，基础设施老化，其主要作用是防旱、排涝和进行水资源的存储。而农业发展的关键是农田水利工程的质量，但是由于水利工程建设年代久远，维修不及时，加上区域气候的复杂情况，使得农田水利工程的防汛功能弱化。在对农田水利工程进行管理时，管理环节相对弱化，如水利工程产权不明晰，维护维修责任落实不到位等。虽然各区域政府也在加强对农田水利工程的管理，但是在经济发展至上的理念下，对农业技术的资金投入相对较少。而且农村的农业生产经营体制在不断改革和变化，导致政府未将精力放到农田水利工程设施的管理上，使农田水利工程的防汛功能不能发挥出最大效用。
2存在的不足
2.1设备过于落后
对于农田水利来说，要想得到快速的发展，设施无疑是非常重要的，所以要加大对农田水利设施建设的力度，不断的完善，农田水利设备的主要功能是可以灌溉农作物，如果出现了洪涝的现象，要及时的进行排涝工作，近几年，我国对农田水利建设工作已经非常的重视了，对于一些基础设施也都定期进行维修并且养护，所投入的资金也逐年的增加，但是这些设施所使用的年限比较长，很多设备都已经出现了老化的现象，对于如今农业生产的需求也不能很好的满足，因为灌溉设备使用的年限比较长的话，工作的效率也就会随之不断的降低。
2.2管理工作的问题
对工程进行管理也是不可缺少的工作，如果这些设备不能够得到很好的管理，那么就非常容易出现损坏的现象，那么利用率自然就会得到降低，设备出现问题对农民的影响非常的大，因为资金不够的情况，也没有相关的政策，相关部门对其重视的程度不足，如果出现一定问题的话，这些部门经常会出现推卸责任的现象，想要找到真正负责任的部门非常的难，如果是乡镇的水利管理，管理工作是水土保持站来进行的，但是这些工作的人员的人数是不太够的，但是需要进行的工作太多，工作量非常大，工作人员在开始工作的时候，很难做到各方面都满意的情况，细致程度和理想的状态差别是非常大的。
另外农民在用水的过程中如果出现问题，那么就非常容易出现矛盾的情况，对农田水利管理工作来说是加大的难度，对于农田水利的管理工作，相关的部门更应该充分的重视，相关的管理部门需要不断的完善这项工作，需要不断的追加资金投入和相关政策的支持，不断的提高农田水利的管理水平。
3农田水利管理与防洪抗旱优化措施
3.1加强农田水利基础设施管理
对农田水利基础设施抓好过程管理工作，能够让建设过程日益地清晰、透明化，从而提升基础设施整体的建设效率。①对农田水利做好规划。不论农村发展还是生态环境，农田水利基础建设均有重要的意义，是服务广大农村的基础设施，同时也是农村和农业发展的前提条件，相互牵制与影响。所以，广东省必须遵从新农村建设的规划要求，认真对农田水利进行统筹规划。水利部门应当主动和新农办等部门保持交流，结合当地情况，脚踏实地，编制可行性较高的水利工程建设方案，完善管理体制，以点及面，做好榜样与牵头人。②确认农田水利设施建设活动中政府的职责职能。根据广东水利水电投资完成投资的基本情形，省政府理应承担农田水利基础设施投资的第一主体。
3.2积极的推广新型的节水灌溉技术
最大限度减少水资源浪费随着科学技术的不断发展，我国在节水灌溉的技术方面取得很大的成果，对于节水灌溉技术有了一定的研究，这些技术在农田水利事业中发挥了重要意义。要想加大农田水利管理需要全面的推广节水的设施和节水技术，政府引导农民选择合适的设备，以便最大限度地提高农作物产量，同时在有条件的地区发展灌溉、滴灌、喷灌、微灌等技术。节水灌溉技术的使用减少了水分的流失，而且也能够一定程度上提高了农业收入。更甚者对于农业污染也有一定的遏制作用的同时提高农业生产力。所以，在现代高科技的环境下，节水灌溉技术在农村水利建设中将会变得更加重要。尤其是在水资源匮乏的地区，积极推广节水灌溉技术、减少水资源浪费显得尤为重要。同时，我们也应该把一些在节水灌溉方面做得突出的地区列为典型代表学习经验，不断地完善灌溉设备，进而加快节水灌溉技术的推广。
3.3依据施工方案进行管理
农田水利工程施工会涉及到多方面的内容，施工过程比较复杂，所以要对农田水利工程进行科学规划。要加强农田水利工程的设计，项目开始前精心准备，科学谋划，全面考虑，注重细节的处理。在农田水利工程的现场管理中，施工方案发挥着关键作用，它是现场管理的依据和原则，在制定施工方案时，要综合考虑施工特点、地形情况、投资情况等多方面因素。施工方案的制定既要达到业主要求，还要保证可行性。在施工过程中，要结合施工现场的情况及时变更，要尽可能保证施工方案的合理性和科学性。施工现场的管理人员要依据施工方案对施工现场进行有效的管理，这样才能保证施工现场管理的效果。
结语
对防汛抗旱农田水利工程进行管理，有利于农业生产的健康发展，有利于保护人民群众的生命财产安全，是国家农业经济发展的前提条件。农田水利工程管理部门要重视对农田水利工程防汛功能的管理，加强设施的维护及维修，加强对洪涝等自然灾害的管理，加强对农村水资源的保护，推广节能灌溉技术，以发挥防汛农田水利工程在农业生产中的最大效用。
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