化工企业安全生产应急管理中存在的问题及对策研究 王茜

发表时间:2020/1/2   来源:《基层建设》2019年第27期   作者:王茜
[导读] 摘要:随着化工企业规模的不断扩大,产量不断提高,危险源数量不断增加,进而导致化工企业安全风险的提升,发生事故造成后果越来越严重,个人风险和社会风险日渐提升。
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        摘要:随着化工企业规模的不断扩大,产量不断提高,危险源数量不断增加,进而导致化工企业安全风险的提升,发生事故造成后果越来越严重,个人风险和社会风险日渐提升。当前化工企业安全生产应急管理情况中,还存在着多种问题,这也就要求了相应的管理人员,结合化工企业的实际情况,找到多种问题产生的根本原因,并提出切实有效的解决对策来解决这些问题,从而切实的地提升化工企业安全生产应急管理的高效性和可行性。
        关键词:化工企业;安全生产;应急管理;问题;对策
        引言:
        化工企业的生产通常涉及到多种易燃、易爆、有毒物品的使用、高温高压的生产工艺流程,导致化工企业更容易发生火灾爆炸等安全事故,进而为化工企业带来难以挽回的损失。因此要求化工企业必须要彻底落实“关口前移”、“有备无患”、“预则立、不预则废”的思想,要坚持以人为本、安全发展,生命至上、科学救援理念,树立安全发展的红线意识和风险防控的底线思维,依法依规开展应急准备工作,能够以安全生产为核心,不断的加强应急管理的力度,找到当前应急管理之中存在的问题并制定行之有效的解决措施,从而提升化工企业安全生产应急管理的实时性和有效性,推动化工企业生产安全性的不断提升。
        一、目前化工企业安全生产应急管理存在的问题
        (一)安全事故应急预案编制不够科学
        目前的化工企业,普遍存在着应急预案编制不够科学合理的情况,只是为了应付相关部门检查,在应急预案编制前,没有做出有针对性的事故风险评估和相应的应急资源调查,导致多种事故的应急处理难以满足实际需求。从实际情况来看,相应的化工企业应该根据我国现行的相关规定和规范要求进行预案的编制,而相应规范的主要内容被大多数化工企业所忽视,导致应急预案编制仍然存在不规范和不合理,应急程序不够明确、简明,相应的处理措施也不够具体,多种人力资源和物力资源被浪费,与我国对于化工企业安全生产应急管理的基本要求严重不符。有些化工企业的管理人员认为,应急预案越多,那么企业生产过程的安全保障越多,这也导致只注重数量却不重视作用情况的产生,导致企业安全管理体系过于庞杂,综合应急预案不具备指导性,专项应急预案较多且存在着一定的矛盾现象,实用的现场处置方案却难以发挥其应有的作用[1]。
        (二)对应急预案的演练缺乏重视
        很多化工企业对于应急预案的演练缺乏应有的重视,使很多应急预案演练过程过于关注于脚本,参与演练的人员必须根据事先安排好的故事情节来演出应急方式和应急过程,导致整个应急预案演练过程过度强调形式,而对于生产现场中瞬息万变的特点难以得到充分体现,使参练人员难以得到有效的应急训练,无法提升应变能力。另外,我国大部分化工企业在应急演练结束后,没有根据相应的标准和规定要求进行应急演练的总结和评估,对存在的问题没有进行分析,没有出具相应的演练评估报告,导致应急管理工作处于停滞不前的状态,无法得到持续性的改善和完善。
        (三)应急物资配备不足
        根据当前的实际要求来看,相应的标准已经根据从业人数、营业收入和危险化学品重大危险源级别划分多个等级,并对每个等级对应的作业场所救援物资配备、应急救援队伍配备进行了明确的规定。可根据实际情况增配应急救援物资的种类和数量。然而根据实际调研分析,很多企业的应急救援物资配备并不充分,维修保养情况与国家标准要求存在着一定的差距,尤其是专门负责救援和抢险的车辆安排也与标准要求存在的较大的差距[2]。
        (四)工作人员缺乏应有的自救能力
        部分企业在应急演练过程中,通常会出现一些员工防护用品佩戴不到位就进入到现场救援的情况,反应出很多员工缺乏应有的自救能力以及基本安全意识,缺乏相关应急知识和丰富的实战经验,这种情况会导致盲目施救情况的产生,进而导致事故扩大的现象。
        (五)监测与预警机制建立不科学、不完善
        监测与预警是企业生产安全事故预防与应急的重要措施。监测是及时做好事故预警,有效预防、减少事故,减轻、消除事故危害的基础。

预警是根据事故预测信息和风险评估结果,依据事故可能的危害程度、波及范围、紧急程度和发展态势,确定预警等级,制定预警措施,及时发布实施。当前很多化工企业监测与预警机制建立不科学、不完善,致使不能及时做好事故预警,有效预防、减少事故,减轻、消除事故危害。
        二、化工企业安全生产应急管理问题的有效对策
        (一)制定与企业实际情况相符的预案
        化工企业制定预案应遵循简洁、明了、实用、操作性强的原则,防止出现生搬硬套以及描述过于繁琐的问题。应将生产情况和规模与历史上相似企业发生事故的情况对比,合理分析事故原因和应急措施,并根据风险评估结果、应急资源调查结果合理编制应急预案,形成与实际相符的应急预案。另外,管理人员也应该能够构建一套持续性的应急预案改进机制,结合应急演练与风险评估的结果,确保操作人员能够在第一时间发现存在的问题,对预案进行不断的更新与优化,从而切实提升应急预案的可行性与科学性[3]。
        (二)强化应急预案实战演练过程
        化工企业应科学地构建事故模拟场景,制定符合标准的应急演练实施方案,推动演练过程的有序开展,营造实战演练氛围,提升演练人员的自由度,使其在实战演练过程中提升随机应对能力和正确处理能力。企业应在应急预案实战演练的过程中不断发现自身存在的问题,根据演练评估报告提出的问题和建议,明确整改措施和时限,对应急管理工作进行持续改进,做到“关口前移”、“有备无患”。
        (三)配备齐全应急救援物资
        化工企业应该在应急管理过程中提升对应急救援物资配备的重视程度,加大投资力度,不断提升应急救援物资配备的齐全能力,同时,也可以与周边化工园区企业的应急救援机构签订相应的协议,购买或者借用其他单位的应急救援物资来满足自身的实际需求。
        (四)提升应急培训教育的力度
        化工企业应根据员工的实际情况,加强员工的日常应急教育培训力度,从而使每位员工都能够掌握基本的应急救援知识,了解本企业的风险点和危险源,使其明确多种危险化学品的理化性质以及生产工艺流程,明确本企业应急预案的主要内容,明确自身岗位职责,提升应急处理的有效性和灵活性,并使每位员工都具备自救意识和安全风险防范意识。同时也要加强应急救援人员对真实救援环境的熟悉程度,不断提升应急救援人员对应急救援工作有着更强的适应能力,进而打造一支素质过硬,专业技能较强的化工企业应急救援队伍[4]。
        (五)建立科学、完善的监测与预警机制
        化工企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,研究运用定量、先进的安全生产预测预警技术。建立完善的安全生产预警机制、建立完善安全生产动态监控机预警预报体系。发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。做到提前预警、提前防范、提前处置。
        三、结束语
        综上所述,我国很多化工企业依然存在着一定的安全生产应急管理的问题,如果管理人员没有对这些问题加以重视,一旦发生安全事故,可能会导致更多的人身伤亡和财产损失。这就要求化工企业在安全生产应急管理过程中,应制定与企业实际情况相符的预案、强化应急预案实战演练过程、配备齐全应急救援物资、提升应急培训教育的力度、建立科学、完善的监测与预警机制,减少事故的发生,降低人员伤亡和财产损失,进而使化工企业能够在相对安全的条件下开展生产工作,不断推动我国化工企业的深入发展。
        参考文献
        [1]汪佳晓. 影响当代化工企业安全生产的因素及管理对策探究[J]. 化工管理,2016,0(29).
        [2]贺荣荣,段海霞. 精细化工企业成本管理存在的主要问题及对策[J]. 化工管理,2017,0(2).
        [3]张晓哲 贾佳. 浅析化工安全生产管理的问题和要点研究[J]. 化工管理,2016,0(35).
        [4]杜磊 李洪雷. 农村电力安全管理中存在的问题及对策分析[J]. 现代国企研究,2015,0(12).
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