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市政工程项目造价成本控制和管理分析董庆谆

发表时间：2021/8/10 来源：《城市建设》2021年8月上15期作者：董庆谆

[导读] 市政工程造价的精准控制，有赖于相应管理举措的科学化应用，对各个施工环节开展有效控制，在保障施工质量、施工进度的基础上，优化整合施工资源，将成本费用控制合理的范围内，是现阶段保证施工企业发展活力，完善内部管理体系，提升自身市场竞争力的重要手段。

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摘要：市政工程造价的精准控制，有赖于相应管理举措的科学化应用，对各个施工环节开展有效控制，在保障施工质量、施工进度的基础上，优化整合施工资源，将成本费用控制合理的范围内，是现阶段保证施工企业发展活力，完善内部管理体系，提升自身市场竞争力的重要手段。文章从实际出发，在分析市政工程造价影响因素的前提下，借鉴过往经验，制订合理的管理举措，构建起完备的市政工程造价控制及管理机制，旨在实现建设资金的最优化应用。
关键词：施工企业；市政工程；造价控制
        引言
        近年来，我国房地产建筑经济发展备受关注，已经成为国民性的经济支撑性行业。对于该种情况的出现，该行业的人群喜忧参半，前者是源于地产经济的发展会带动建筑行业的前进，后者则重点考虑的是房地产建筑行业面临的挑战变大。由于建筑工程行业与其他商品产品行业存在差异，建设工程质量会直接影响到社会受众的生命财产安全，因此必须要着重重视该方面的工作，立足于建筑行业质量进行简要分析。
        1市政工程项目管理基本内容
        1.1内涵
        国内的建设工程项目管理大多数是指整个基础工程的全方位管控，在对其进行全方位管控时，需要从公司的招投标环节开展工作，并逐步延伸到房屋设计、工程造价以及施工管理等各项内容，对工程进行全方面管控，才有利于确保工程建筑合格概率的提升。一旦建设工程中的某些环节未能达到标准，很容易导致建筑建设工程遭受重大损失。相较于西方发达国家，建市政工程管理发展时间较短，并没有成熟的建设工程项目管理体系以及理论，甚至缺乏专业性的权威人员。正是由于我国建筑工程管理存在的不足之处，导致现阶段的建筑行业备受关注。
        1.2基本特征
        市政工程项目管理是指对某一个建筑工程进行的一次性管控和全方面管控。该种管理模式有别于其他工业化的大批量和大规模管理，也并不是行政过程上的单独性管理，主要是对工程项目管理中存在的一些失误问题进行纠正，避免由于出现一些小问题而导致的严重损失。工程项目管理包含多方面的内容，包括职能单位所需要耗费的必要资源以及时间等。对此，在实际的工程项目管理中，势必要做好工程资源的各方面确定以及计量。
        2市政工程造价成本的影响因素
        2.1设计方案对工程造价的影响
        施工企业中标后，为保证施工任务的顺利达成，施工企业需要组织人员，结合项目任务要求，制订针对性的施工设计方案，并根据设计方案确立工程造价的整体预算。例如施工设计环节，设计人员需要提前进入施工区域进行现场勘查，借助现有的技术手段，制订可行性的施工方案。但是部分设计人员缺乏相应的管理理念与管理方法，导致设计方案与施工要求衔接性较差，影响了后续施工进度、施工管理，进而增加了工程造价。
        2.2项目管理对工程造价的影响
        现阶段，越来越多的施工企业开始尝试对市政工程造价进行管控，但是从管理方法的角度来看，大多数施工企业使用的造价控制方法，难以充分适应市场经济性体系下，造价控制的相关要求。例如目前使用频率较高的标准成本法、计划成本法以及目标成本法等市政工程造价管理手段，由于其无法根据市场信息，对市政工程造价进行科学的预测以及灵活管控，导致整个造价控制质效的下降，施工企业无法实时掌握企业的成本支出情况，提高了造价控制决策出现漏洞的概率。

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施工企业造价控制体系不健全，施工企业在进行造价控制的过程中，尽管开展了相关造价控制工作，并取得了一定的成效，但是从整体情况来看，施工企业并没有建立起完善的造价控制体系，企业内部缺乏明确的造价控制标准以及相关规范，从而增加了造价控制的随意性，影响了造价控制的水平。同时施工企业造价控制体系的不健全，造成各个部门之间缺乏必要的信息交互，使得造价控制相关措施之间无法很好地互补与衔接，限制了造价控制积极作用的发挥。
        3市政工程造价成本的控制策略
        3.1明确设计方案
        考虑到建筑设计方案对成本造价的影响，施工企业需要建立起全过程造价控制机制，将造价控制理念与管理方法融入施工设计阶段，设计人员在进入施工区域后，结合施工现场的实际以及施工任务要求，制订科学的设计方案，对施工材料、施工技术进行合理的选择。例如设计人员可以充分利用BIM技术手段建立建筑模型，将绿色施工理念融入设计方案，通过对门窗、围栏、通风等新材料、新技术的合理化应用，更好地兼顾施工质量与工程造价[4]。以虎庄河防潮节制闸除险加固工程为例，在项目设计环节，为确保加固效果，兼顾造价管控，施工企业应积极与设计团队沟通，对项目设计方案做出系统化的调整，实现工程造价的源头性管控。通过合理的结构设计，不仅可以降低设计变更风险，降低设计变更对造价控制的影响，还能够在很大程度上提升工程造价控制的针对性。
        3.2根据建筑项目的实际情况对规划方案进行变更
        要想对市政工程造价成本进行科学管理与控制，其关键内容就在于要根据市政工程项目的实际情况对规划方案进行优化。第一，要尽量防止因规划方案反复变化，导致项目建设成本增加。第二，造价工作者与管理工作者要想对土建项目的造价成本进行科学化的管理与控制，就要在项目的建设阶段对规划方案进一步优化，以降低投资成本。确套用相关定额，争取与实际相符合，避免漏算问题的出现。除此之外，编制工程概算人员还要对设计图纸中存在的缺陷、不足进行挖掘，以便能够及时改正错误，避免因为图纸失误引发后期变更增加，对整个工程项目带来不利影响。这就要求编制人员在掌握专业知识的同时，应具有一定的施工经验，能够对施工现场控制进行有效调控，从而降低项目工程造价。
        3.3管控价格因素
        市政工程项目工程造价管理环节，管理人员需要针对性地做好施工材料、施工设备的管理工作。对市政工程项目施工环节涉及的各类建筑材料、施工设备的采购、租赁等进行细致规划，严格控制建筑材料入场的体量及施工设备租赁时间，通过这种方式，在不影响市政工程项目施工的前提下，减少原料费用支出和降低市场价格波动对施工材料、施工设备采购与租赁成本的影响，实现对施工材料、设备成本投入的有效控制。在管控价格因素的过程中，施工企业需要完善市政工程建筑材料造价控制体系，在整个施工环节，要做好施工工艺等内容的管理，确保建筑材料的足量使用，在保证建筑施工工程项目施工质量的同时，避免施工材料质量标准盲目提高，造成造价控制内容环混乱。除了采取上述措施，工作人员还可以借助建筑材料下料方式的优化以及取用方式的调整等手段，对进出施工区域的建筑材料损耗情况进行严格的控制，避免损耗过高的情况发生，从而减少成本费用支出，达到成本管控的目的。
        结束语
        效管控市政建筑工程造价成本，对于提高项目资源的整合能力大有裨益，逐步实现市政工程施工质量与造价成本的科学兼顾，对于建筑企业的持续健康发展有着深远的影响。基于这种认知，建筑单位需要在实践过程中认真开展市政工程造价成本管控工作，不断完善市政工程管理体系。
参考文献
[1]王海东.工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].住宅与房地产,2019(36):31.
[2]于志伟.市政工程造价影响因素及降低工程造价措施分析[J].工程技术研究,2019,4(11):139-140.
[3]杜娟.建筑工程项目全过程造价控制与管理[J].工程技术研究,2020,5(7):148-149.
[4]黄世梅.建筑工程项目全过程造价控制及管理[J].住宅与房地产,2019(28):122.
作者简介:董庆谆（1981-），男，汉族，贺州钟山人，本科，工程师，主要从事市政工程项目管理工作。