纪春宗
青岛青特置业有限公司 山东青岛 266100
摘要：随着国民经济建设的蓬勃发展，项目全过程造价控制贯穿于项目建设全过程。建设工程造价的有效控制主要在于从项目实施前的投资决策和设计阶段，文章从总承包施工企业的角度，重点论述工程实施阶段的造价管理。目前，我国的建设项目仍处于发展阶段，对于全过程造价控制管理，要在项目立项决策投资估算阶段、设计概算阶段、招投标阶段、施工阶段和结算阶段不脱节，有关部门和单位要特别注意对造价控制管理做到全面了解，合理确定，有效控制，提高效益的现实运用。本文从施工成本控制角度出发，结合审计工作对工程造价控制的方式，达到节省建设工程造价、节约建设成本的目的。
关键词：建筑工程；全过程；造价控制
一、项目全过程造价控制在建筑工程造价管理的重要意义
项目全过程造价控制贯穿于工程建设全过程，工程造价数百万、数千万、数亿、数十亿等人民币的大额性特点，关系到有关方的重大经济利益，同时会对宏观经济产生较大的影响。工程造价管理遵循造价运动的客观规律和特点，运用技术原理与经济原理，法律管理手段等相结合的方式，解决经营及管理过程中的实际问题，达到合理使用人力、物力和财力资源，从而提高投资效益和经济效益的全部业务组织活动。项目全过程造价控制以主动控制、积极应对、全力配合的方法为主。
在建设项目成本核算中，项目的全过程成本控制意味着在项目建立的初始阶段就明确了项目的合作意向和资金投入，有必要确保没有建设项目结束时所有环节的错误。建设工程的所有项目链接都包括项目设计，项目制定，项目设计图和项目招标出价管理。项目预算的安排，项目的监督管理等，这些项目工程的环节与项目成本控制审计是分不开的。而且，与普通项目成本控制相比，该项目的全过程成本审计具有更广泛地覆盖范围和更大的范围。因此，建设项目的全过程成本审计更加全面，易于掌握项目的详细管理，从而确保建设项目的进行。在出现问题时能够及时进行调整。
二、项目全过程造价控制在建筑工程造价管理中的问题分析
当下，在社会经济进一步发展的基础上，民众在建设项目方面的整体要求水平也在提升。除此之外，怎样对建设项目方面的成本进行把控也是需关注的内容，不过，关于成本把控方面仍有部分问题存在，这对于项目的建设发展来讲是不利的。本篇以此为基础展开探析:
（一）从业人员的专业素质有待提升
针对建筑工程方面的造价人员来讲，相关工作必须和经济因素进行关联，其不仅仅简单的独立性技术操作内容。所以，此方面在人员方面的专业性、操作性要求均是较高的。不过当下来看，中国建筑工程行业的整体发展前景稍差，即便最近这些年的工程建设水平有所提升，然而工程核算方面的多种复杂性问题仍无法得到根本性解决。
（二）工程量虚增现象泛滥
一般而言，建筑公司会在实现自身利益的基础上安排具体的工程量，但很少考虑建筑物的安全性和稳定性。这种现象的泛滥就很容易导致错误的工程量报告。在评审的过程中控制项目成本的过程中，通常会有一系列的项目组管理或隐性项目，给项目成本的控制和审计带来很大的困难，不可避免地会有双重定价或缺失计算。在一定的程度上，这会使有关部门的审计的工作量低于实际的建设工程，从而导致一些建设项目膨胀。然后为了使成本与实际的工程账目相吻合，建筑公司经常使用虚假的工程量骗取工程款。这很容易控制间接费用项目的成本并影响随后的正常管理工作。
（三）签证变换违规操作
针对项目工程造价方面的资料整体管理严密性较低。如果想切实地对工程造价成本进行把控，首先需要确保的便是资料方面的齐全性，这样真正使用时才有相应数据可参考。一般来讲，此类资料多涉及概要、预算、施工合同与承包合同等方面，所以必须完整地进行记录和核算。
施工中，工程变更所涉及的签证问题是一个很重要的问题，更是图纸能否变更的主要参考因素，一旦建设单位相关监督工作出现问题时，施工环节就可能出现混乱。除此之外，一些施工单位还可能会因为利益等各种问题进行违规操作，这样对于工程造价管理的各项工作来讲均是不利的。
（四）相关制度体系不健全
监督部门在项目工程方面的造价控制和核查工作不到位。当下来看，绝大比例的建设单位并没有有效控制、核定项目工程造价。针对项目方面出现的造假问题同样没有相应的核查理念，更无统一化的项目审查管理机制。此种状况下有的单位可能会掌握造价审查机制，不过仍旧关注的是表面，并未关注本质。对于各相关单位，如代建方、设计方、投资监理、施工监理、招标代理、施工总承包等，均为造价控制的主要单位，从思想上统一认识，各司其职，发挥其应有的作用，把造价管理工作作为重要的工作之一，让项目造价成为公开、科学、客观真实的呈现。
三、项目全过程造价控制在建筑工程造价管理中的运用策略
（一）建立健全管理的机制
当下来看，中国建筑工程造价管理方面存有很多问题，因此需让部门按照建筑施工方案，匹配显示所需优化造价控制体系，这样才可以保证建筑工程在造价管理方面的质量水平。除此之外，建筑行业在建筑工程造价管理体系方面同样需进行相应的优化完善，而这必须以相关管理制度为依据。
（二）保障工程量的准确性
建筑业的建设部门必须严格计算建设项目的工程任务量。一方面，它可以使建设项目在工程任务量核算方面的工作更全面，这样才能够在依据各类制度的基础上推动工程任务量的正常把控。审查、分析工程任务的时候，部分部门需整体了解工程任务的审计制度，这样才可按照项目任务计算得到施工的范围，同时保证整体的正确率。除此之外，审计师还需保证项目任务数量符合预算。在这当中，需综合比较项目任务量和实际项目建设量，以此综合进行分析，找出对应的解决方案，提升项目工程整体的效率水平。
（三）定额资料的全面控制
在施工的过程中必须严格按照项目的全过程造价管理，有效解决工程定额问题。从而有效保证对定额资料的全面控制，应从以下几个方面做起:
1．在项目施工的预算审计中，相关施工单位和部门应该对于施工的文件合同和招投标管理文件进行精确地掌握，进而保证项目施工的定额合理。
2．在项目实施过程中，应结合施工图，严格控制施工中的所有项目环节，并确保项目中的每个环节与其固定预算相一致。然后，有关部门和单位要更加注意工程定额的调整。调整前后必须严格计算调整前后可能出现的成本问题，以有效避免施工结束后出现的各种补偿问题。成本增加。
（四）完善全程的造价控制
项目成本团队必须从一开始就把握项目预算和成本工作的关键。处于工程造价决策时期时，必须找出工作当中的各类问题，给出对应的解决举措。对于工程团队来讲，其最需思考的问题便是投资金额问题。成本管理团队必须根据现有项目资金量估算整个项目预算的成本，掌握每个施工环节的可行性，并安排专业人员进行管理，以确保每个环节安全、合理、有效。在设计过程中，成本管理团队必须严格按照国家设计配额方案设计各种管理方法和设计方案。同时，在完成初步设计方案后，成本团队应让专业人员进行多次检查，以确保设计方案科学合理。
四、结语
综上所述，在建设项目的成本审查到造价控制的整个过程中，项目团队需切实了解设计工作当中有概率出现的各类问题，在找出此类问题原因的基础上找出对应的解决办法，进而在规划合理方案的基础上，推动整体建设工程造价工作的开展。
参考文献
[1]杨陈姜．全过程造价控制在建筑工程造价审核中的运用初探[J]．建筑与预算，2020（8）:14-17.