梁志琨
北京市政路桥管理养护集团有限公司 北京市 100097
摘要：市政道桥工程是城市建设与发展的重要基础之一，对于城市的综合影响力以及对周边辐射带动能力具有重要的影响。当前我国经济发展已经进入了新时代，市政道桥工程也从数量向高质量转变和提升，对行业内道桥建设技术水准提出了新的要求。如何在加强对市政道桥建设的安全管理，保障相关技术人员与日后使用人员的生命财产安全的前提下，稳固提高市政道桥建设的质量与速度，已经成为我国道桥建设领域急需解决的一大难题。
关键词：道路施工；安全管理；措施
1市政道路施工安全管理现状
随着城市化的发展，市政道路施工项目随之增加，在施工过程中，容易出现安全问题：主要有以下原因：第一，安全意识薄弱。在市政道路施工过程中，部分施工人员的安全意识不强，为了追赶进度，没有按照安全管理的规定进行施工，容易引发安全事故。另外管理人员没有充分意识到安全管理的重要性，导致在施工过程中安全管理制度流于形式。第二，施工环境较差，多数的市政道路施工会在交通正常运行的过程中进行施工，增加了施工危险系数。并且由于安全意识的缺失，管理人员没有在施工前进行排查危险源，容易产生安全事故。第三，材料因素，材料问题是安全管理中的重要部分，部分不法商家因单纯的追求利益，运用劣质材料代替，并且，由于材料的种类丰富，导致材料管理人员难以对其进行辨别，影响施工质量的同时，容易引发安全事故。
2道路工程施工安全管理的现状及存在问题
2.1缺乏完善的法律法规及施工标准
当前我国已经设立颁布了很多关于工程施工安全的法律法规，明确了施工安全方面的要求，地方交通部门也根据本地的实际情况，出台了相应的管理规定。整体而言，我国很早就制定了成熟的技术规程，但目前关于市政道路安全施工的法律法规依然不够完善，存在着漏洞，需要进一步加强。与此同时，还存在对于技术规程的修订不够及时等突出问题。
2.2安全管理制度未落实
除了安全管理工作人员自身的安全意识会影响到安全生产工作之外，在施工过程中，一些安全管理制度是否合理、是否落实到位，也会对施工安全管理工作产生一定的影响。有些施工企业在进行施工过程中，没有和国家最新的一些政策、制度、规范等紧密结合，所以在施工过程中出现了施工现场混乱、安全管理制度未落实、施工现场人员培训不到位等一系列问题，使得整个工程安全管理工作没有达到建设行政主管部门要求的效果，更严重的情况就是会引发更多的安全生产问题，有些较为严重的甚至会被停工整改或导致一定的经济损失。
2.3安全管理力不够
我国关于安全生产的相关规章制度较为完善，对政府相关部门的管理工作也提供了较为实际的指导性空间，对于工程安全管理起到了一定的作用，但是就实际管理上而言，实际效果并不明显。加之，道桥工程的施工过程不等同于建筑施工，它的施工节点小且分散，日常管理能够较好完成就已经是很难得了，更不用说有匹配度高的安全管理制度了。在道桥的施工建设中，一些中标单位将大多数利润较低项目层层外包，这些外包企业为了尽快完成工作拿到工程款，而不顾自身工作能力不足的问题，强行安排一拨劳动人员完成好几个时间上重合度极高的建设项目，而这些工作的每一个建设节点，往往没等到相关技术人员和安全工作人员完全验收合格便进入到下一阶段，这样的小小的安全隐患越积越多，最后累积出现问题的概率不断扩大，问题爆发出来后返工的成本会急剧增大，甚至直接对相关施工人员的人生命安全造成直接威胁。
2完善道桥施工安全管理的措施
2.1提高管理人员能力
管理人员的能力水平对于提高市政道路施工安全管理具有重要作用。
第一，作为管理者必须增强与时俱进的学习意识，将学习内容与理论相结合。从而提高自身素质，促进安全管理工作的顺利展开。第二，管理人员应树立创新观念，运用新型管理方法，促进安全工作的有效性，并激发施工人员的工作热情，提高工作效率。第三，企业单位应积极举办座谈会、观摩会等活动，为管理人员提高自身水平提供平台，保证施工人员的安全，避免由于安全事故，出现影响施工进度的现象。通过采取有效监督措施，加大监督检查力度，有效防范建筑施工生产安全事故，全市建设项目安全生产、文明施工标准化水平进一步提升。
2.2加强安全监管，落实责任制度
作为政府和监管部门，要加强处置的力度，才能督促施工企业紧抓安全生产，保证市政工程施工的顺利开展。要积极开展安全监理，落实安全检查，对于施工过程中潜在的安全隐患，要第一时间发现和处理。可以利用现代信息技术，建设专门的安全管理系统及信息交流平台，实现施工企业、监理企业、业主三方在安全信息上的共享。早在多年前美国就建立完善了市政工程信息共享中心，系统涵盖多方面，其中就包括安全监理，我国可以借鉴或引进这种先进的技术，以提升市政工程安全管理的有效性。除此之外，还可以定期举行专项活动，开展安全技术交流，对于安全管理工作做的好的部门及个人进行奖励，予以鼓励。
2.3加强安全技术交底，强化现场安全管理和巡检力度
编制施工方案时，对危险性大、施工环境相对危险的分部分项工程，应编制专项施工方案。加强施工细节和安全防护措施的技术交底，确保交底到每一个操作人员。加强安全生产责任制，施工现场安全管理人员要按照施工方案对施工现场进行全过程管理，不存在安全管理盲区。施工企业要加强对施工现场的检查，采取定期组织、不定期抽查等方式，检查市政路桥工程施工安全措施落实情况，确保工程安全。
2.4设立统一规划的安全管理层级模式
道桥施工现场一般情况下不能是处于完全封闭的状态，这就给我们的安全问题带了想象不到的意外发生的可能性。一般情况下，某段的施工完成后，相关设施设备要移除和新搭建，在这个时间档期内，施工人员一定要等到安全防范措施和监理通过后再进行下一阶段的工作进度，并要考虑到周边的交通出行和影响。与此同时，在施工中，企业必须把安全放在道桥施工的首位。对于国家制定的安全标准规范，必须严格执行，责任到每一个安全人员。同时，对于不同的分包施工队一定要严格按照相关的安全规范，对他们进行安全监督，决不能带着隐患进行施工。
2.5 建立科学的安全评价体系
我们在市政道桥施工建设工作上，要依托我国的现有安全法律法规，不但要保证施工安全，更要有与之相适应的安全管理制度，结合建设施工地区的自然环境、配备相关设备情况及施工开展情况的分析等建设要素，建立起科学合理的安全质量评价体系，并将这些制度严格的落到实处。管理制度中很重要的一条就是要针对不同的道桥施工采用普遍性与个性化的安全管理相结合，安全设施要到位，安全管理流程要实用，还要保证相关建设人员的人身安全，非工作相关人员不能轻易进入施工区域。其次就是要对可能发生的安全问题要做出提前预测，并通过合理科学的方式处理可能发生的安全问题和事故，并将问题的影响控制在最小的可控范围之内，为后期施工人员的人身安全提供更加真实有力的保障。一旦于施工过程中发现安全隐患，立即停止施工工作，针对发现问题提出解决方案，在问题造成更大影响之前将安全隐患彻底解决。
结论
在城市建设过程当中，市政道路施工安全管理是非常重要的环节之一，要想加快城市建设工作，就必须要勇于担当、善于解决当前市政道路施工安全管理工作存在的各种疑难问题，只有这样才能够提高道路施工安全管理，对于道路施工工作来说，安全问题就是关键之一，关系到所以从业工作人员的人身安全以及社会的稳定，因此，我们要继续关注和加强市政道路施工安全管理工作，从而保证道路施工工作的稳中有进、稳中向好。
参考文献：
[1]王新华，陈锐.论市政道路施工管理和安全控制[J].河南建材，2019(4):152-153.
[2]尹荣.道路整修施工的安全管理及工艺控制[J].科技创新与应用，2019(17):176-177,180.