四川省遂宁市消防救援支队
摘要：消防监督执法工作是当前我国社会消防工作开展的一部分，做好消防监督执法能够降低消防事故的都发生，消除隐患问题。下面文章对消防监督执法问题进行分析，并探讨提高消防监督执法水平的方法措施。
关键词：消防监督；监督执法；执法水平；消防执法
引言
开展良好的消防监督执法工作，是保护人民生命财产的一项重要举措。在经济高速发展的如今，推进安全水平的提升逐渐被提上了日程，人民对安全的需求不断提高。但生产力的发展，带来了丰富多变的生产方式，与此同时产生了一些法律漏洞，埋下了大量的安全隐患，这给消防监督执法的过程带来了巨大挑战。及时发现消防执法监督过程中出现的问题，并采取相应的措施予以解决，是提高消防监督执法水平的必然路径。
1消防监督执法规范化建设的意义
执法规范化不仅是法治社会最基本的要求，更是消防监督执法人员开展消防执法监督工作必须依据的准则。社会经济迅速发展、消防工作量持续增加以及消防工作职能不断拓宽的过程中，消防救援机构在建设和发展过程中出现的不规范、不科学、不合理等问题，不但对消防监督执法工作质量和效率的提升产生了极大的影响，而且削弱了消防机构的社会公信力。因此，相关部门必须针对当前消防执法监督工作开展的实际情况，加大消防监督执法规范化建设工作的力度，为消防执法监督工作的顺利开展提供制度依据，提高我国消防监督执法的综合水平，增强消防救援机构的社会公信力，为各个领域的可持续发展保驾护航。
2基层消防监督执法中的问题分析
2.1基层消防监督体制不符
因传统理念的根深蒂固，在实际监督执法过程中还存在些许问题有待解决，在对其进行分析研究后得知，主要由于当前我国消防监督体制不够完善，无法满足当下时代发展的需求，而且因责任划分不够明晰，致使在出现问题时无法及时得到有效的解决，最终由小问题变为大事故，给社会群众的生活造成极大的影响。同时对于一些消防处理程序以及法律内容上不够细化，这也导致执法部门在开展工作时过于形式化，并且一些工作人员认为自己完成自身的职责范围即可，在开展工作时并未能严格按照我国相关规定标准展开操作，过于随意化也会局限了监督执法水平的整体提升，最终所达到的效果不符合预期标准，并与其背道而驰，从而无法保证社会的稳定性。
2.2消防执法力度不强
在消防执法时，对于违法行为，执法人员缺乏解决和消除安全隐患的经验，只是将表面的问题解决掉，运用的手段单一，缺乏创新性。不能实际的解决问题，并且对于消防安全知识的普及度和安全教育的宣传力度不够。有很多群众缺乏安全消防知识，无意中犯的错误，并不知道触犯了法律法规，这不仅使犯错率上升，也导致安全隐患增加。有一些社会单位不配合执法人员进行工作，单位的负责人不能够意识到安全工作的重要性和必要性。并且消防宣传人员较少，宣传的形式也比较单一，无法吸引大众的注意力，宣传人员缺少能够从事知识普及和讲解的人员。有些人甚至认为宣传不到位会承担一些法律责任，主动承担宣传工作的人员比较少。
2.3人员水平有待提高
作为消防监督人员而言，按照相关制度的要求开展消防执法监督工作，才能最大限度地降低火灾安全事故发生的概率。对于消防监督人员自身的发展和工作需求出现的脱节问题，相关部门应当不断完善警务勤务机制，加大消防监督执法人员培养的力度，为消防监督执法工作的高效开展做好人才储备工作。
3推进消防执法规范化建设的主要措施
3.1建立完善科学的消防法规体系，加快消防工作社会化进程
消防法规体系建设需要结合实际情况，参照国外先进的消防理念与策略，完善消防法律法规，细化消防规章制度，重视当前消防问题及历史遗留问题的研究，制定技术标准，保证消防法律法规的时效性、合理性，提高消防规章制度的可行性，有效解决消防问题，逐步完善消防法规体系，针对地方性、区域性消防问题可以依据地方性法规执行消防措施，确保国内的消防体系科学合理，可以适应新形势下的消防监督执法工作的需求。消防工作建设需要结合消防、社会多方的力量，建立系统的消防监督机构，覆盖乡村街道，提高群众参与消防监督的积极性，同时加大消防车辆、设备、基础设施建设的投入力度，完善城乡的消防设施建设，根据当地消防预警情况，制定合适的应急方案，加强消防人员的演习训练，提高地方消防应急救援能力，保障群众生命财产安全。此外，消防安全意识的宣传必不可少，可以拓宽消防宣传渠道，采取网络媒体宣传、岗位培训、普及教育等方式进行消防安全教育，增加消防宣传的深广度，使得消防安全知识可以深入人心，广泛普及火灾防范、安全逃生等知识技能，加快消防工作社会化进程，提高人们防范火灾的消防意识，共同维护社会消防安全，打击消防违法行为，营造消防意识强的社会环境。
3.2构建一支强有力的消防监督执法队伍
首先，要加强对执法监督工作人员的思想解放，定期开展有关于执法为民的专题性教育实践活动，引导执法人员积极树立正确的执政为公、执法为民工作意识，强化消防监督执法的工作成效。其次，消防监督执法部门还可以定期组织法律法规类、职业道德类以及规范执法类的为民服务主题式教育培训实践活动，有效增强消防监督执法工作人员的公正执法、规范执法与文明执法工作形式，为全面提升社会消防监督执法的规范性、增强消防监督执法队伍的现代化建设创造良好的先决条件。再次，要加强对消防监督执法工作人员的职业技术水平培训，重视对执法队伍的业务水平能力提升。在此过程中，为了有效增强消防监督执法的工作质量与工作效率，需要以执法工作人员的工作业务水平、工作经验、处理的重点消防安全事件典型等为主要培训教育依据，有效开展消防法律法规基础知识培训、法律手段实践应用培训、规范化执法培训等教育内容，不断增强消防监督执法工作人员的工作业务能力，进而有效提升消防监督执法队伍的科学合理化与规范化执法。
3.3注重推动执法工作信息化建设，强化消防安全标准化管理
相关部门在开展消防监督执法工作时，应该通过建设公安部门警务综合信息系统的方式，确保相关保障业务的统一开展，将消防监督执法行为与日常管理活动纳入到综合信息化管理体系中，集中分析和研究消防监督执法过程中存在的问题，降低消防监督执法工作不合理现象发生的几率。政府部门在进一步强化消防安全标准化管理工作时，应当制定科学合理的实践操作方案，按照组织统一部署的原则和要求，明确各行业主管部门的责任和分工，确保消防监督执法工作制度落实到实处。政府部门应该根据本地区各个行业发展的实际情况，建立完善的消防监督联合监管机制，推动消防安全标准化管理活动的有序开展，采取积极有效的措施提高社会单位消防安全管理的水平，将单位火灾与财产保险制度有机的结合在一起，提高我国各地区消防监督执法工作的效率和质量。此外，政府部门应该充分发挥密集场所消防安全标准化管理制度的约束作用，调动社会单位参与消防安全监督执法活动的评价工作，为消防监督教育宣传工作的开展奠定良好的基础。
结语
综上所述，随着我国社会经济的快速发展，有效推动了社会各行各业的发展进程。为保证社会和谐稳定发展要加强对消防安全与监督的制度体系构建、加强对消防监督执法人员的工作业务水平，全买引入信息化管理体系，提高消防监督执法工作水平。
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