联勤保障部队工程质量监督站 210012
摘要：随着我国建筑行业的不断深入发展，工程造价的作用也越来越重要。但由于市场逐利的本质，如果不能科学合理的控制好建筑工程造价范围，则极易造成建筑工程行业畸形发展。一方面面对激烈的行业竞争，许多建筑公司为了中标而不惜以低于实际成本的价格去报价，这无法确保后期的工程建筑质量；另一方面，影响工程造价的因素有很多，如果缺少统一的行业标准和强有力的监管，则同样容易让建筑工程造价失去控制，转而严重影响建筑工程质量。
关键词：工程造价；建筑；工程成本；预算设计
一、引言
如何控制好建筑工程质量，不但是施工过程中人员标准施工、安全施工的主要要求，更是体现了建筑工程行业的造价预算、执行、现场签证是否科学合规。如果建筑工程企业在施工前缺少科学全面的工程标准预算、在施工过程中对于施工图纸随意改动以及在施工中材料的选取以次充好，这都会给工程质量埋下极大的安全隐患，并严重危害到人民群众的生命安全。因此本文从影响建筑工程造价的因素入手，通过深入分析问题产生的根源，进而探析如何有效降低建筑工程的造价。
二、建筑工程造价的影响因素
1.前期准备工作是影响工程造价的重要因素。
建筑工程的前期准备工作包括：“合理预算工程总量”、“科学规划并严格执行工程施工图纸”、“分析施工过程中可能存在的增加成本的细节”等内容。因此如果施工方在投标之前没有对将要施工的工程有一个全面系统的预算，则很容易造成预算成本较低实际发生成本过高的情况。同时针对与施工图纸的设计，更应当以工程的实际情况为依据，避免主观臆测以及经验主义，这样才能让施工图纸的设计更加与工程的实际情况相符。另外施工方在前期的实地勘察以及细节分析时，应当注意施工地的地质水文、气候环境影响因素，这样才能最大限度的确保工程造价在可以预测的范围之内。
2.建筑工程的招投标因素直接影响着建筑工程造价。
很多情况下由于建筑工程的招标方为了把价格压到最低而实施的招投标程序，已经偏离了其本质含义。招投标是为了实现利益最大化，但却不能忽视工程的实际成本这一客观事实。如果一味地追求低价格、低预算、低造价，则很容易让施工企业铤而走险，为了压缩成本、虚增数据而采取以次充好、偷工减料的行为。长此以往将会给建筑工程带来极大的安全隐患，并随时威胁这人民群众的生命财产安全。因此面对招投标管理，招标方也应当以负责的心态、实事求是的招标数据的核算来进行客观招标、实际招标，而不搞暗箱操作、无底线招标。
3.建筑工程施工期间影响工程造价的因素。
建筑工程的施工期间有很多影响工程造价的因素，包括：施工方由于改变施工图纸而造成的偏离前期预算、建筑工地实际的施工难度增加而产生的现场签证、施工一线人员的不规范施工带来工程造价成本变化等因素。同时很多情况下由于施工单位的施工人员整体专业素质不够，而经常造成的设计图纸被随意变更、为严格遵守标准化施工流程而带来安全隐患等，直接加大了建筑工程的造价。因而针对这一情况，施工方与招标方应当共同协商，加大第三方监理公司的监管范围，同时聘请专业的施工过程指导监督团队来实现科学施工、标准施工以规范施工期间的造价影响行为。
4.建筑行业主管行政部门、监理公司以及社会专业第三方公司监管因素。
监管因素对于建筑工程的造价影响十分明显，如果缺少系统、科学的监管，则很容易让建筑行业呈现“虚报价格”、“随意签证”、“工程质量无法确保”等行业乱象。因而甲乙双方不得不深刻思考影响建筑工程造价的监管因素，并让采取的科学的、统一的管理模式，以规范从招投标到最后的工程验收的建筑工程整体流程，这样才能确保建筑工程造价在一个可预测的范围之内。
三、降低建筑工程造价的措施
1.建立健全相应的建筑工程监督管理体系。
降低建筑工程造价首先应当优化建筑工程施工过程的监督管理体系，而绝不能仅仅依靠建筑方自身的监督，也不应该单纯的参考监理公司的意见。而是建筑行业主管行政部门应当牵头规范建筑行业监督管理制度，形成统一的建筑行业管理准则。同时应当结合社会第三方建筑工程监督管理公司，让其针对建筑工程实施更加系统全面监督。另外随着社会信息科技的不断发展，大数据、5G、云计算以及物联网数据的广泛利用，建筑工程行业监督体系中也应当及时与信息化科技相对接，确保在线式、全天候时工程监督得以实现。这样才能从监管方面有效降低工程造价。
2.必须重视建筑工程的前期招投标、工程预算、成本控制以及审计工作。
建筑工程造价迟迟难以下降的重要原因之一便是：甲乙双方对于工程造价的前期准备工作十分欠缺。一方面是招标方简单的认为是要是乙方的低报价，就能够给自身带来更大的经济利益，但是他们却忽视了工程的客观真实成本；另一方面，工程预算、成本控制以及预审计流程对于实现精准造价测算有着十分重要的意义，它能够最大限度的帮助施工方来合理的估算工程的实际造价，以便做出更加科学合理的决策。这对于实现降低工程成本造价而言十分关键，更能够帮助甲乙双方以更加公开、坦诚的态度去商讨建筑工程造价的具体细节问题。
3.进一步完善建筑工程施工期间造价控制，确保造价在合理范围内浮动。
建筑工程施工期间的造价控制主要包括：现场签证单的签发、设计图纸的微幅变动、工程材料投料管理控制以及施工人员标准化施工等。如果不能对建筑工程的现场施工实现精准化、标准化、科学化的管控，则很容易让建筑工程在施工期间致使造价进一步变动。因此甲乙双方以及监管方都应当针对施工方的现场签证单增开实施实时上传测评的方式，让第三方专业机构实时给出意见并保留相关的基础数据；针对工程物料的投放以及仓储保存，则施以信息化系统精准控制以降低工程管理成本；而针对需要变动施工图纸的情况，则设计现场施工领导小组，把甲乙双方以及监管方集合到一起实现可续研判、及时调整，最大限度维持设计图的原版。
4.定期开展施工、监管以及成本造价专业化培训，以提升相关人员素质。
一线施工人员的素质直接关系到施工方的施工进度和施工质量，而监管人员的整体素质提升则能够最大限度让的工程的施工始终在标准施工的可控范围之内变动。同时针对施工方造价测算人员的专业化培训，则能够为甲乙双方的合同谈判、工程签证单的认可以及后期的决算审计环节更加顺利。因此甲乙双方应当深入调研施工人员、监管人员以及造价测算人员的整体专业素养，制定定期培训制度，以切实提升相关人员的整体素质。这对于实现降低工程施工的造价而言有着重要的意义。同时有助于避免施工阶段的细节成本提升现象，对于实现安全施工、文明施工以及环保施工而言十分重要。
5.加强与施工相关环保因素控制、规范审计阶段成本预决算管理。
随着各地建筑工地扬尘治理法规的出台，建筑工地的必须把环保成本考虑在内。因为环保成本而造成的工程停工损失、工期延期损失等成本都必须计算在内。因此甲乙双方应当加强对施工阶段环保施工控制，并相应的计算环保施工所需投入的成本，以最大限度的减少其对于工程造价的控制。另外针对建筑工程审计阶段的成本预决算管理，甲乙双方应当在合同中进行明确的规定，并聘请独立的专业第三方公司来进行工程的预决算管理。这样才能有效降低建筑工程造价。
四、结语
总之，建筑工程造价的影响因素主要包括：前期准备工作、施工阶段影响因素以及监管方面的影响。因此甲乙双方应当从建筑工程的招投标管理、预决算控制、以及工程审计方面达成一致观点，并建立完善的市场化监督管理体系以全面、科学、有效的降低工程造价。
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