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摘要：建筑工程建设过程中，预决算审核有着十分重要的作用。但就现阶段来说，建筑工程预决算审核还面临着诸多问题，包括造价项目核算问题、不重视设计阶段的控制以及施工联系单变更问题等，导致预决算审核无法充分发挥其应有的作用。鉴于此，本文主要分析建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理。
关键词：建筑工程；预决算；审核
1、引言
为了进一步促进我国建筑行业的发展，要重视工程造价预决算审核工作。对于当前建筑工程预决算审核工作中存在的问题，要结合预决算审核的主要内容，深入分析，采取有效的措施提升审核工作的准确性，从而提升造价审核水平，促进我国建筑行业的发展。
2、预决算审核概述
建筑工程施工前，不仅要做好工程造价工作之外，且还得要进行预决算审核，来对材料费、人工费、管理费、机械费用等支出进行合理评估、运算，从而使建筑工程施工人员、管理人员对工程的施工、进度、用材等有一个全面的认识与把握。对于建筑工程来说，其造价的预决算，会受到市场材料价格、预算额度管理、收费标准、图纸设计等因素的影响，同时这些因素也会贯穿于建筑工程建设的全过程中。基于这样的原因，若是建筑工程造价中预决算审核存在问题，则会影响建筑工程的经济效益。从小的方面来看，会阻碍建筑工程的正常施工建设，使企业无法获得应有利润；从大的方面来看，会对建筑行业的发展产生一定的影响，不利于社会经济的持续健康发展。基于此，必须高度重视建筑工程预决算审核问题，并采取有效的措施预防、解决建筑工程预决算审核问题，才能确保建筑工程的经济效益，促进建筑行业的可持续发展。
3、建筑工程预决算审核中常见问题
3.1、造价审核单位管理水平偏低
目前，我国造价审核单位的管理水平却没有达到足够的高度。一方面，从企业的各项水平可以看出企业的管理水平已经有一定难度，但是可以改善的空间还很大；另一方面一部分企业的总体管理水平很低，预决算审核工作和企业内部环境问题无疑也带有现阶段我国大多数企业管理的鲜明特点，应该说，预决算审核工作和企业管理整体水平是互动的，有助于整体管理水平的提高，预决算审核工作的有效性也依赖于整体管理水平的提高，建设单位可以选择实力雄厚、信誉良好的造价审核单位或者自聘优秀造价审核人员。
3.2、造价审核工作人员的综合水平有待提升
在实际的造价预决算审核过程中，主要是造价审核人员根据施工方提交的预算文件和结算文件进行审核，这样审核人员对于审核结果的影响就很大。审核人员的综合水平，他们在进行工程量计算时，由于图纸理解有误，可能存在量计算的错误。
3.3、材料监管及计算不合理
随着信息化技术的普及，在工程预决算及审核工作中也加强了对互联网技术的运用，但在预决算审核中，这种方式若是不能得到合理运用，便会影响到审核的最终结果，尤其是不少审核部门通常会通过互联网来搜索原材料的价格，这就会使得搜索到的价格缺乏一定的真实性，在审核人员进行最终结果的计算时便会存在一定的误差。
3.4、签证、转扣签证、变更、索赔等管理不到位
工程项目实施过程中难免出现设计变更、签证，甚至索赔事件的发生，有些项目驻场监察人员缺失或者预决算知识不足专业素质不扎实等因素，容易对施工方不合理的诉求进行盲目签证确认，特别是涉及隐蔽部位、需要现场确认的又影响造价的合同内工程量（比如基坑开挖土质运距、构造柱平面确认等），转扣签证责任界定不清晰，未明确转扣责任和事项范围，还有不少施工单位会降低施工图纸标准要求施工，比如抹灰厚度不足等。
4、处理对策
4.1、完善预算管理体系
在实际工作中，应该以工程预决算定额为依据，从当地实际出发制定符合当地标准的预算编制，可以为建筑施工预决算审核提供相应依据。这样建筑工程审核部门在审核过程中，可以以工程地域分布和当地实际出发制定出符合当地标准的定额项目，也能通过相应标准对工程中出现的问题进行及时调整，尤其是对相应技术进行调整，以保证实际工作中能及时有效的调整工程额定系数。同时也应该提供工程计算精度，避免不必要的误差而使工程造价得不到有效控制。
4.2、提升造价审核工作人员的综合素质
为了进一步提升造价审核工作的准确性，一定要加大造价人员的培养力度。相关单位在聘用员工时，要聘请具备项目审核经验和施工经验的人来做项目负责人，这样可以在项目的审核过程中把好关，对于一些容易出现错误和漏洞的地方进行完善，避免审核工作错误影响施工方和建设方的利益；再就是要不断提升造价审核工作人员的专业素养，提升自身的道德水平，做好造价审核工作。
4.3、规范且严谨地审核工程量清单
为了有效达成预决算审核工作的目标，施工方人员就要完全加入实际施工现场中，这样能够更加了解整个项目的运作，同时还能对其有关的工程量进行计算，运用合适的计算方法以及整体要求来对审核工作进行合理规划，可以保障最后审查核定的结果更具有精准性。确保在科学合适的情况下，对工程进行预决算审查核定工作，在这期间要求该人员能够精准地把握招标文件以及施工图纸的详细内容。
4.4、强化对材料、签证、变更、索赔的监管力度
根据工程项目的实际单价，对供应单价进行合理的调整，对施工材料的信息进行披露，可以有效提高材料市场价格的透明度，将企业预决算审计部门等相关部门与工程项目的施工进行有机结合，根据施工材料，价格管理部门所公布的价格作为工程项目预结算审核的标准。签证转扣签证手续要完备，对应的工程量计算书，预算书，带水印照片，签证事由，起止时间，投入人材机记录等情况要详细记录，并且要有签字盖章等后续完备审批流程，涉及金额较大的，可编制专项施工方案经监理、建设单位审批后报增加造价方案，超出合同额多于10%以上的签署补充协议，转扣签证需及时通知被转扣的责任单位夯实责任，防止决算审核过程中扯皮，变更单要切实考虑变更理由，做到经济合理，索赔事项责任分析清晰到位，分担合理，工程量审核依据资料要充分，防止高估冒算风险。
5、结束语
现如今我国建筑行业仍处于蓬勃发展阶段，城市化进程依旧在快速推进之中，建筑行业的快速发展不仅满足人们对于建筑物的具体需求，还能够促进我国经济水平的进一步发展。工程项目履约过程中影响造价相关的竣工图、签证、变更、施组方案、联系单等各种文件要充分重视，着眼于结算的要求去准备相关资料，否则拖到了结算阶段，如果资料不齐，手续不全等因素就会带来更大的预决算审核难度和争议，严重阻碍预决算审核工作进展，要想避免结算审核过程汇总的一系列问题，就必须采取有效的处理对策，提前介入，督促相关单位高标准严要求做好过程资料，严格按照预决算相关制度执行，最终达到顺利结算、提高建筑工程预决算审核准确性的目的。
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