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北京城建五建设集团有限公司 100029
摘要：
在现代化的城市建设中，市政工程占据了当前工程建设领域很大份额。就城市而言，市政基础设施越是完善，其为城市今后的发展建设所增添的活力就越充足。但如今市政道桥施工项目种类繁杂，数量众多，从项目基建安全的角度来考虑，我们要做到保证基建的施工进度的同时，又不放松工程建设的安全管理工作。本文结合市政道路建设工作实践经验出发，罗列了当前一些安全方面的共性问题，并针对问题的提出一些可行的建设性建议。
关键词：道桥施工;?安全管理;?对策;
前言：
无论什么工程建设,安全问题都是管理层必须要注意。道路施工过程中,安全管理是首要考虑因素。通常,道路施工工作都是保证交通正常运行的条件下进行的,这样增加施工难度。并且施工路段很有可能出现交通安全事故。根据有关调查结果现实,近年来,我国道路施工中发生安全事故的次数越来越多,不只是造成重大的经济损失,而且出现人员伤亡的情况。之所以出现这种情况,主要原因在于施工人员在施工的时候,不能正确摆放标志物,严重违法施工安全管理制度,施工方法有误等等,容易引发交通事故,甚至有些事故直接伤害一个家庭。这些问题都是道路施工安全管理者的工作单位,因此,务必要注重施工安全施工管理方面的问题,认真贯彻落实有关制度,保证施工质量和施工人员的生命财产安全。
1.健全安全生产管理体系
道路施工是动态的施工过程,所以僵化、呆板的安全管理模式并不适合道路施工管理需求,相应的其也必须要保证动态性,这就要求施工企业必须要结合实际情况来全面做好安全防护措施。而安全生产管理体系则是施工企业开展安全管理的重要理论与行为指导,甚至可以说健全安全生产体系是确保道路施工安全的基础和前提。一方面,在道路施工之前要认真做好道路施工的准备工作,具体包括填写有关的安全检查验收记录、制定和实施安全管理制度的情况以及检查施工现场中季节性防火、防寒与防暑状况等。另外,要做好道路施工安全检查工作,具体就是要在明确施工中各种危险岗位与危险源部位的基础上,着重对这些部位进行检查,确保各类安全设备与措施得到充分发挥,否则需要及时将有关的安全问题反馈给项目责任部门,并及时进行解决。另一方面,要切实落实各项安全生产管理措施,具体包括:
其一,道路工程项目施工的负责方与施工方需要签订适用于安全生产的责任书,以切实实现安全施工责任到人的施工目标,同时这也在一定程度上增强了安全措施与规范的针对性;其二,针对道路施工中的电力供应方案而言,要由专业的电气工程技术部门来进行负责,并交由专业的技术监理部门来进行审批,严谨施工企业自行编制,否则很容易因私拉电线等不合理用电行为而引发重大电力安全事故;其三,在那些施工危险的区域和通道口等重要人员通行部位处要悬挂或者树立明显的安全警示标牌;其四,要做好日常的施工安全检查工作,一旦发现施工中存在结构松动等安全隐患,需要及时采取有效的措施来进行防护。比如,针对深度超过5m的基坑,需要进行专门的安全支护设计,并且需要在实际的使用之前进行专门的校核与测定,否则很容易引发质量安全问题;其五,在施工现场中,施工人员之间的工具传递不可采用随意抛扔的方式,必须要保证中间过程的安全性,如果卸料采用车辆卸载的方式,那么在其周围需要设置高度在1.2m及以上的防护栏;其六,要定期维护和保养施工所需的各种工具与装置;其七,在施工现场中,施工人员必须要佩戴专用的安全帽等防护用品。
2.道桥施工管理中的常见安全问题分析
2.1安全管理规范化程序不高
由于道桥工程的施工建设涉及到许多工程内部层层分包的问题，其更多地是基于道桥建设技术工艺方面的考量。但当前行业内相关安全责任人员则经常由大学实习学生，或是专业技术较差的年龄偏大农民工兼职的不规范现状，对整个行业内整体道桥安全建设埋下了很大的隐患。所以当真正碰到工程建设安全方面的相关事务需要处理解决时，相关人员无法及时有效地给予将问题解决。安全人员的自身素质水准参差不齐，带来了工程内部无法实施统一的规范化管理，大多数技术人员是凭着安全人员的自身的生活阅历和一些经验性的工地安全防范意识进行安全管理工作。
2.2安全资金严重不足
现在的项目经营模式基本为让各家单位统一到公共资源交易中心进行投标，其中对于项目成本管理方面，各家竞标单位是用尽办法进行成本压缩，特别是对于管理方面的成本控制压缩的尤为严重，这必将导致工程安全管理工作无法切实有效的展开并发挥出它的作用，有时候安全建设方面的相关经费也经常被用来拆借与挪用，这必然给我们防护器具的配备和耗材的采购相关工作造成影响，最终直接影响到项目施工的安全性建设。
2.3安全管理力不够
我国关于安全生产的相关规章制度较为完善，对政府相关部门的管理工作也提供了较为实际的指导性空间，对于工程安全管理起到了一定的作用，但是就实际管理上而言，实际效果并不明显。加之，道桥工程的施工过程不等同于建筑施工，它的施工节点小且分散，日常管理能够较好完成就已经是很难得了，更不用说有匹配度高的安全管理制度了。在道桥的施工建设中，一些中标单位将大多数利润较低项目层层外包，这些外包企业为了尽快完成工作拿到工程款，而不顾自身工作能力不足的问题，强行安排一拨劳动人员完成好几个时间上重合度极高的建设项目，而这些工作的每一个建设节点，往往没等到相关技术人员和安全工作人员完全验收合格便进入到下一阶段，这样的小小的安全隐患越积越多，最后累积出现问题的概率不断扩大，问题爆发出来后返工的成本会急剧增大，甚至直接对相关施工人员的人生命安全造成直接威胁。
3.道路安全施工管理的有效措施
3.1建立完善的安全管理制度
作为道路施工单位,想要保证安全施工,需要不断完善安全管理制度,加强对施工人员的操作行为管理,确保每个施工人员都可以持证上岗,在正式施工前,管理者需要安排专业人员对施工人员进行安全培训,提高他们安全意识,以便于在施工中可以安全工作。此外,管理者应该严格要求每个施工人员都要掌握施工设备的操作方法,正确辨认施工现场的危险源,并且引导施工人员面对突发事故时,不会出现心慌的情况,而是沉着冷静处理问题。[5]对于施工现场的标志物或者安全警示牌,应该将其摆放在显眼的位置,力求每个施工人员都可以看到。一些可以移动的危险标志物,应该根据施工路段的变动,适当进行移动。
3.2贯彻落实安全管理体制
在道路施工中,安全管理是必须要注意的问题,如果施工安全得不到保障,容易给施工人员造成身体上和财产上的经济损失。因此,作为道路施工单位管理者,必须要保证安全管理体制可以得到落实。比如:将弃土堆放在基坑顶边的时候,无论什么情况,堆放弃土的高度都不能高于1.5m,基坑上边缘到坡脚的距离不能小于1.2m。施工路段中发现电缆、燃气管线,不能盲目的做出处理,而是制定正确的安全技术施工方法,用专业的工具对其进行开挖,防止对施工人员的身心健康造成伤害。
3.3重视施工材料的管理
在工程建设中,施工材料质量和工程质量之间的联系是相当密切的,因此,道路施工过程中,施工单位选购施工材料时,必须要层层把关,防止选购劣质的从材料。[6]作为施工单位,想要确保施工材料符合有关质量标准,需要从两个当面入手:一是,提高选购人员的专业素质,确保采购人员选购施工材料的时候,以工程质量为前提,不仅要保证产品质量是合格的,而且要保证产品符合道路的具体施工要求。二是,管理者对采购人员进行监督。有些采购人员为了可以私吞采购费用,便购买劣质的材料,从而导致工程质量得不到保障。因此,想要杜绝这种情况出现,施工单位应该对采购人员的工作进行严格的监督,避免不合格的施工材料运用到施工中,影响整个工程质量。
结语：
总之,安全是道路施工的头等大事,其不仅关乎施工人员的人身安全,也关乎道路施工的质量乃至社会的发展与国家的稳定。在实际的道路施工中,施工企业必须要加快采取健全安全生产管理体系、加强安全教育培训力度、落实道路安全施工技术以及定期开展道路安全检查等有效措施来全面提升道路施工安全管理水平,切实杜绝安全问题的发生。
参考文献
[1]李泽松.市政道路施工安全管理的有效措施分析[J].低碳世界,2016,(12):200-201.
[2]闫寅虎.加强道路和桥梁工程施工安全管理的思路[J].山东工业技术,2016,(10):106-107.
[3]李泽松.市政道路施工安全管理的有效措施分析[J].低碳世界,2016(12):200-201.
[4]王永丽.市政道路施工安全管理的有效措施分析[J].现代营销(下旬刊),2015(01):26.
[5]姚翠翠,梁颖颖.市政道路施工安全管理的有效措施[J].江西建材,2018.(2):131,133.