宋吉元
山东华侨建筑设计有限公司 山东省威海市 264200
摘要：在我国社会经济高速发展的进程中，城市人口数量日益增长，城市土地资源的开发力度也日益增强，这虽然一定程度上满足了当代人民的生活及消费需求，但资源开采过程中造成的大量土地资源的浪费，却严重制约着我国城市土地资源使用效率的提升，影响着我国社会经济的整体发展。为此，如何对城市规划进行完善，提升城市土地资源的利用率，已经成为了城市规划部门亟待解决的一个重要问题。
关键词：城市规划；城市土地资源；合理利用
一、城市规划及土地资源利用的问题分析
1.1低下的土地利用率造成了土地资源的浪费
根据一定的数据显示，许多的城市在扩建过程中对土地资源造成了大量的浪费，盲目地开发土地，对许多的耕地进行征收，使城市发展与实际发展无法满足城市的实际要求，在城市发展中，许多的城市机构是一个整体，每一个方面都要协调合作，但因为这种城市规划不合理导致了未能形成一个完全的整体，所以这也是土地资源浪费的因素之一。一些城市规划对于学校医院等公共场所以及行政部门单位，社区管理单位这些公共设施之间的协调性较低，造成了土地资源的浪费，不利于城市居民的生活，同时也增加了城市的交通压力。这些都反映了城市在规划中对于城市布局的漏洞，未能形成与城市人口分布相结合的城市规划，使得土地变得十分不合理。
1.2土地资源管理市场缺乏有效管理，生态环境的保护也不足
我国现阶段的土地资源管理市场缺乏有关的制度导致对城市土地市场无法进行有效的管理，城市土地资源造成大量相关的监督机制部门无法对土地浪费行为进行监管。在这种情况下许多相关的法律法规也无法进行完善，使得这样土地资源大幅度降低了利用率。土地大量的浪费。不仅在土地管理方面做不到规范管理，在城市规划中也缺少了对环境生态的保护，许多人认为土地资源的商业价值远超于生态价值。许多城市为了加强新城区的建设，大量的专用农耕土地，同时也造成了水资源土地资源的大量污染，在城市土地资源利用中忽略了对城市资源的保护，造成了城市对环境大量污染，使得许多城市居民身体健康出现了危害。这样不仅不利于城市的发展，同时也不利于城市居民的健康，采取这种以牺牲生态环境而赢取经济利益的方法是非常不正确的。
1.3城市发展规划缺少与实际情况的结合
我国许多城市发展规划中缺少与实际情况相结合的状况，许多的规划人员和建造人员为了征求自己的利益，在城市化进程过程中使用了许多城市规模建造与城市建设都不匹配，与城市的实际环境也不相吻合，许多的房地产商为了自己的楼盘更受欢迎，征用了许多自然风光，使一些生态平衡遭到了破坏，城市缺少了自身的发展规律，房地产商将河流与山川建设在高档的别墅内，成了一个高档的别墅区，肆意的破坏城市建设，盲目地开垦城市土地资源，采用一些不正确的城市规划手段很大程度上破坏了城市土地资源的利用率，使城市无法发挥出自身的作用，不仅这样还对土地资源造成了巨大的浪费。十分不利于城市土地资源的保护。
1.4环境污染问题严重
城市在对土地资源利用上有一个严重的问题，就是环境污染问题，这样的
污染导致城市无法进步阻碍了城市的发展，大部分的城市规划中只关注到眼前的土地开发，却忽略了环境问题，导致了出现巨大的缺陷，直接威胁到城市的可持续发展。
二、探析改进举措
利用现存的城市土地资源以及拟定科学的城市总体规划之间具有内在联系，上述两项举措共同构成了现阶段赖以开展城市建设的必要根据。
从现状来看，很多地区都在逐步致力于优化土地利用，而与之密切相关的土地利用各项举措也在日益达到优化。因此在当前阶段中，关于利用现有的城市土地以及拟定可行性的城市总体规划仍然需要关注如下的改进举措。
2.1健全现有的土地利用整体规划
通过有序开发现存的土地资源，应当能致力于有序开发并且妥善利用城市土地。各地如果要达到上述的宗旨与目标，则需将关注点更多集中于健全整体性的土地利用有关规划。具体在实践中，应当运用科学评估的举措来全面衡量现阶段能够达到的土地资源收益，然后据此拟定分段性的土地开发方案。
因此可见，上述规划方式吻合了循序渐进的土地利用基本思路，同时还能据此提升目前现存的土地利用综合效能。在目前看来，土地利用规划本身具备突显的整体性特征，作为当前的有关规划部门就需要拟定分段性的全新开发思路，并且确保紧密结合当前的城市规划真实状况来加以改进。
2.2全面整治城市环境
近些年来，某些城市环境已经呈现突显的恶化趋向，因此在客观上亟待针对现存环境加以综合性整治。在目前看来，核心举措应当在于强化建设目前现存的城市园林体系以及其他景观体系。与此同时，关于现存的城市自然风景、生态景观与其他人造景观都要致力于强化利用与强化保护。只有在全面拟定城市环保规划的举措基础上，才能够从源头上逐步提升现存的治理环境整体水准，最终确保构建多层次的优美城市景观。
例如针对城郊土地而言，重点在于强化综合性的城郊用地基本规划。这是由于，城郊土地占据了城市现有土地中的较大比例，如果能优化城郊土地的整体开发模式那么有助创建可行性更强的城市土地规划。
2.3各部门之间做到紧密配合
有序利用当前的土地资源，此项举措应当被全面纳入整体性的城市规划中。在此前提下，核心措施就要落实于各部门的紧密配合以及有效协调。例如针对专门管理土地资源以及拟定城市总体规划的有关部门而言，上述部门应当能着眼于实时性的日常互动，确保可以随时沟通并且全面分享现有的城市规划进程。通过运用全方位的合理协调措施，最终确保达到优化土地利用的核心目标。与此同时，关于土地利用如果表现为部门之间的某些矛盾现象，那么针对上述矛盾就要及时着眼于妥善处理，避免表现为矛盾扩大的趋向。
例如在目前阶段中，土地资源开发以及城市规划的有关设计部门都在尝试引进全新的信息化手段，并且据此展开日常性的各个部门沟通。通过创建综合性与灵活性的部门协调机制，应当能够在根本上致力于促进共享土地利用信息，并且有助于拟定科学性更强的土地开发决策。与传统的沟通方式进行对比，可知建立于信息化手段之上的土地资源规划具备了更优的实效性，此外还能简化原有的沟通协作流程。
三、结束语
综上所述，发展离不开土地资源的利用，科学的城市规划就必须要严格的控制好土地资源的利用率，采取相关的措施调节城市发展与生态环境之间的平衡，现阶段我国许多的城市规划和土地资源利用上存在着大量的问题。满足城市进程的发展和城市生态环境的平衡，就要采用相关的措施，针对城市发展建设提供出科学合理的方案，提高土地资源利用率。
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