潘明泽
无锡建设监理咨询有限公司 江苏省无锡市 214000
摘要： 如今在施工过程中为了保证施工的质量与安全，并在保证效率的情况下，监理单位的工作普遍运用于施工过程当中。虽然监察工作对工程质量的提升有很大的帮助，但是监理单位也要承担相应的责任保障。监察单位只有严格要求自己，不断提升工作效率提升工作质量，才能在建设行业中获得立足之地。这就需要监理单位对自己的工作内容有一个非常清楚的认知，履行所承担的安全责任。
关键词：监理工作；竞争力；质量；施工
0引言
在建筑工程项目开展的过程中建立工作是非常重要的一项工作，对于建立安全管理水平的高低直接影响到整体项目的开展，所以对建筑工程监理环节中，建立安全管理责任内容进行研究，探寻出科学有效的管控方式意义重大。
1、工程监理的安全责任分析
1.1工程审查安全责任内容
安全责任的审查是工程审查工作中的重中之重。如果要保证工程的施工品质与安全，只有在审查工作能够按照标准化的程序实施的前提下才能实现。
在工程审查中工作人员的作用也不容小觑，每个环节都需要工作人员精心的审查与核实并确认安全体系和防护措施是否合格。为了确保施工的安全和工程进度，监察人员必须对工程的设计、施工方案与施工团队的防护措施等反复进行检查，以确保工程顺利完工。
1.2工程整改安全内容分析
整个工程整改中的安全责任，都由监察单位管理。监理单位的工作效率越高，工程整改的安全性就越高。若监察单位没有做好本职工作，可能还会使工程发生安全事故问题。这就对监察人员有了更高的要求，在保证工作效率的前提下，更要对工程整改过程中的安全性负责，尽可能使整改工作在有限时间内使监察整改工作一次合格。为了避免工程整改过后依然存在着安全方面的隐患，工作人员还需再次对工程质量进行检查[1]。
1.3工程法律安全内容分析
1.3.1监理单位应承担“乱作为”而导致的安全责任
监理工作中的“乱作为”是指监理单位故行不法之事，为一己之私从工程专项财产中抽取钱款中饱私囊、与开发区私下勾结从中获利，给工程带来极大损失导致工程无法正常进行施工，或者因从中谋利，在工程施工是粗制滥造，给工程的质量与安全方面造成了非常大的隐患等问题。
1.3.2监理单位应承担“不作为”而导致的安全责任
监理单位对与施工工程方签订的合同中的内容拒绝执行，并且拒绝执行合同义务的行为被称为“不作为” 。例如对应该负责的安全问题不予处理。同时对本该监督的安全事项放任自流。对于在工作中发现了工程施工问题，未积极主动向施工单位下达整改通知或者施工暂停建议，并且未及时向有关部门报告等行为。因监理单位的工作失职而导致的利遇利益缺损，检查单位应主动对其进行赔偿。
2、建设工程监理的安全责任辨析
2.1建设工程监理安全责任
在法律上对于安全监理单位在安全责任方面的法律规定愈发完善。到目前为止法律中已规定的监理单位的安全责任多数都是在因监察单位工作不善，导致工程质量出现问题并且在安全责任方面还有很大缺失之上而建成的。目前我国法律在关于监理单位的安全责任等与之相关的法律责任正在不断完善。随着法律的不断健全，安全监理已成为合同中重要的一部分。在给予他们权利的同时也更加规范了监察机构在安全管理方面的行为[2]。
2.2工程建设过程中监理的安全责任与施工单位的安全责任
施工总承包单位在整个施工过程中起到非常重要的作用。需要对施工中的安全责任负责，因此所有的分包单位都要听从总施工单位的调配。在这种情况下，总施工承包单位要对施工现场进行合理的管理和任务分配。
在此过程中，监理单位要对施工单位的安全负责，确保施工单位的安全。
2.3建设工程监理的安全责任与安全中介机构的不同
需要明确进行工程的监理工作所产生的责任与安全中介机构的职责不同。就安全中介机构的责任而言，其通过赚取中间费用提供安全技术服务，并不直接涉及在施工过程中的业主利益。就工程监理工作而言，需要站在业主的角度实现，对于整个工程的监督和管理，包括综合性的安全监督和质量保证。
3、建设工程监理安全责任的实现
3.1明确安全管理职责，加强监理队伍建设
在进行监督管理的过程中，需要明确工程建设过程中所需要进行的监督管理内容。只有明确需要进行何种监督，才能够使得监督顺利进行，质量得以保证。在合同中会对监督管理的权利、义务以及责任进行划分。通过对合同中的思想约定进行分析，可以得知在进行施工的过程中，需要进行何种环节的监督管理和安全保障，将职业工作落实到实践中发挥监督管理的作用[3]。
3.2施工准备阶段的监理安全管理
在进行施工，准备时需要对整个工程的施工环节进行顺序的安排，需要对工程建设中所需要的原材料进行存储和运输，需要对设备的运行进行实现的调试，还需要完成对工作人员的配置。上述所有因素都会对工程的施工产生影响，因此需要监督人员对其进行监督和管理。分析在上述过程中的危险因素，将危险因子消除。
3.3施工阶段的监理安全管理
在进行施工阶段的监督管理工作时，需要对施工过程中的人员安全、设备使用，以及原材料的供给进行监督。为了保证工程的顺利进行，需要通过安全设备的管理，实现对工作人员的安全保护。设备的使用产生问题，也会造成人员伤亡，因此要对设备进行维修养护管理工作。设备如果在使用过程中产生问题，那么必然会造成设备的损失以及人员的伤亡。因此，需要对设备进行定期维修养护管理工作，而这一工作需要监督人员的监督，才能够保证效率和效果。
4、加强监理安全管理的有效策略
4.1 提高监理人员的专业素质
监理人员的综合素质，对于监督管理工作的安全，有效进行具有十分重要的意义。如果监理人员的综合素质能够得到保证，那么监督管理工作，就能够切实地发挥其作用。相反，如果监理人员的综合素质无法得到保证，那么在进行监督管理时，就无法切实的发挥其作用。提高其专业素质，可以通过聘请具有专业理论知识背景的工作人员组成监督管理团队。也可以通过派遣员工外出学习的方式，实现对于工作人员素质水平的提高[4-5]。
4.2 建立健全的监理法规制度
为了保障监督管理工作的真实性、有效性，规范管理监督管理工作。国家需要建立健全的法律法规，通过国家法律法规的制度，实现对于监督管理工作的规制。对于当前在监督管理工作中出现的问题，也可以及时的反映，在法律法规中将问题予以解决，帮助实践中的监督管理工作顺利进行。
4.3 保证监理质量
工程的监督管理工作对于工程建设的质量、效率与安全具有十分重要的意义。同时，监理工作在市场中价格较高，因此进行监督管理工作需要支出较高的成本。因此，必须对监理工作的工作团队进行综合素质水平的要求，使得监理工作的效果切实的得到保障。
5 结语
总而言之，在建筑工程项目开展的过程中，监理安全管理责任的划分，对推进项目的开展有着很重要的帮助，在上文分析中深入性的探讨来建立安全管理责任内容，对实践过程中的责任划分过程进行了深入性的研究，目的在于提高监理工作水平。
参考文献：
[1]冯国海,高巍.浅谈工程监理工作中质量控制的核心内容[J].科技信息,2011,(29).344.
[2]杨磊,严伟,王晨.监理工作浅谈监理工程师在建设工程中的地位与责任[J].科技咨询导报,2007,(13).171-171.
[3]惠广平.监理工程师在工程项目管理中的责权及存在的问题[J].红水河,2005,(3).87-89.
[4] 刘满豪,刘广威.浅析监理在工程建设各个方面的协调作用[J].建材与装饰.2016,(10).204-205.
[5] 杨亮.初步分析建设工程监理中的监理安全管理责任[J].大科技.2016,(24).31-31,32.