鲁秋月
中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司 天津红桥 300131
摘要：公路施工过程复杂，涉及多个领域，但最重要的是保证施工人员的安全。公路施工安全管理的核心是建立规范的安全管理体系，保证施工人员的安全，使公路工程顺利完工。对于相关企业来说，提高安全管理水平不仅是提高自身竞争力的重要途径之一，也是企业发展的重要基础。
关键词：公路建设；安全管理；问题；研究
1公路建设安全管理概述
公路建设项目具有施工周期长、施工环境复杂、施工内容多等特点，并且在不同的施工环境中，其施工工艺、施工方法、施工质量等方面都有很大的提高，施工方案也有很大区别。因此，公路施工安全也受到环境因素的极大影响。而我国的公路建设已经基本实现了机械化，在施工现场涉及大量的施工设备，在使用过程中会存在一定的安全隐患。
2公路施工安全管理问题分析
2.1质量管理问题。
公路建设是城市间的重要纽带，是促进城市间文化交流的重要渠道，也是工程建设的重要质量生命线。在公路建设中，经常出现以下三个方面的质量问题：一是建筑材料的质量问题。目前，在公路建设中，需要使用的建筑材料种类繁多，随着建筑材料市场的扩大，建筑材料的质量参差不齐。在建筑材料采购过程中，没有相应的制度管理制度，导致采购批次增加，材料采购计划外，导致产品质量不合格。在建筑材料保管环节，由于没有制定相应的保管计划，对建筑材料肆意堆放，致使施工期间不能对建筑材料进行有效调度，致使建筑材料消耗严重，施工质量严重下降。二是人员素质水平。现阶段，我国公路建设投资不断增加，市场上的施工人员大多没有经过专业的施工培训，管理项目人员也不具备专业的管理知识，这些都严重影响了公路建设的质量。三是建设监理不到位。施工管理监督机制尚未建立健全，监理人员质量管理责任不到位，施工质量管理监督执行力低下，对公路工程施工质量构成严重威胁。
2.2管理意识薄弱。
目前，我国公路工程施工安全管理工作与以往相比有很大的差距，更注重管理措施的协调。然而，许多问题都是长期积累造成的，有关人员对此进行了分析和总结，其根本原因在于职工安全管理意识淡薄，施工安全管理的意义没有得到充分认识。
2.3安全管理制度不健全。
我国按照各项法律制度制定的安全标准体系尚处于建设阶段，其功能尚未完善，安全管理的具体内容尚未细化，体系的可操作性和安全管理措施尚未推广，效果不明显，这种管理系统在项目中缺乏实际应用。同时，安全技术没有规范化管理，各施工单位按照自己的安全标准开展工作，导致安全管理工作的监督检查难度很大，相关监管部门在工作中缺乏规范化管理，效率低，难以发挥应有的效果。
2.4缺乏专业施工人员。
公路施工需要大量的技术人员，但大多数一线或基层施工人员没有经过专业技术培训，不熟悉工程的施工环境，不了解施工过程中的风险因素，不能及时识别安全隐患。在缺乏必要的安全知识和意识的情况下，发生安全事故的风险很高。
另外，公路建设环境比较艰苦，在比较偏远的山区还有很多建设项目环境比较恶劣，是造成技术人员缺乏的另一个重要原因。
3提高公路施工现场安全管理水平的建议
3.1加强施工现场管理。
施工现场安全事故多发，加强施工现场管理势在必行。现场安全管理涉及到技术、人员、材料等各要素的配置和管理以及各方面的管理，这对施工管理者的管理能力提出了新的要求。在施工过程中，要加强各方面的管理和制约，使施工人员提高安全意识，在施工过程中严格按照有关行为规范进行施工，以确保施工安全和施工质量。为了更好地加强企业的安全管理，企业可以从以下两个方面加强施工现场的质量监督管理。一是企业管理层要把安全管理工作作为日常工作的一部分，在平时的施工生产活动中要重视对施工人员安全意识的培养，建立完善的安全体系，使人们认识到工程安全管理的重要性，结合实际案例强调建设项目安全管理的必要性。二是加强奖惩制度的建立和完善，要做到公平正义，奖惩明确，加强制度的管理和约束，让大家更好地开展制度下的建设工作。
3.2改变安全管理模式
传统的安全管理模式管理难度大，管理效果不好。在安全管理中，加强施工队伍与各工段管理人员之间的沟通。同时，可以将管理模式转变为分级管理，先对不同的施工队伍进行管理，然后划分区域，由专人管理区域，从而有利于不同区域的协调管理，提高管理效果。
3.3树立安全意识，落实安全责任制。
为确保公路施工安全，必须做好施工安全管理，提高施工人员的安全意识，减少人为因素造成的安全事故。安全意识的培养是一个长期的过程，要求企业把安全管理摆在突出位置，强调安全意识在日常生产过程中的重要性。此外，为确保安全管理体系的实施，还需制定严格的实施方案，进一步约束施工人员的相关行为。在实施方案中明确，要严格执行施工人员应遵守的安全行为规范和有关违法违规处罚，对屡次违法违规的要加大处罚力度，坚决杜绝类似事件的发生。
3.4加强设备安全管理体系的建立。
机械设备也是公路安全管理的重要组成部分，很多机械设备都是大型设备，一旦在施工中发生故障，很可能引发安全事故，因此必须做好设备安全管理工作。施工设备需要在非常恶劣的环境中长期运行。在外部环境的长期影响下，设备内部部件的磨损将进一步加速。而且很多设备需要长期过载工作，因此很容易使设备在运行过程中发生各种故障。这就要求企业在日常活动中，要建立健全设备维修制度，能够及时做好设备的维护保养工作，及时发现设备的小故障。
4结论
公路工程施工安全管理是工程建设中最重要、最基本的工作内容之一。要引起有关人员的重视，大力学习和应用先进的安全管理经验，创新工作理念，从多方面、多角度深入分析研究，制定健全管理方案和制度，并深入实施，做好风险识别与控制，勇于创新工作方法，保证和提高公路工程建设安全管理的效果。
参考文献
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[2]刘宏勇.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].门窗,2017(01):177.